Transition démographique et emploi en Afrique subsaharienne

Transition démographique et emploi
en Afrique subsaharienne
L’Afrique subsaharienne se trouve confrontée à de nombreux défis
démographiques, en raison de la jeunesse de sa population, du rythme de sa
croissance démographique et d’une transition démographique tardive et
inachevée. Les alternatives actuelles en termes d’activités et les créations
d’emplois ne suffisent pas à amorcer un véritable rattrapage. Il faudrait une
amélioration beaucoup plus radicale des conditions de son développement
pour qu’elle tire profit du dividende démographique.
Ainsi, il est essentiel de réinvestir dans son accompagnement. Celui-ci implique
une volonté d’intégration régionale autrement plus ambitieuse que les
tentatives des dernières décennies. Les partenaires internationaux doivent
oser s’investir dans des espaces d’intégration, en ne se limitant pas à la seule
dimension commerciale, et fournir un appui particulier et massif aux politiques
de création d’emplois.
L’objet de cet ouvrage est de proposer une lecture des évolutions
démographiques en Afrique subsaharienne, d’éclairer les tendances globales
en jeu et les caractéristiques sectorielles, et ainsi d’identifier les grands axes
qui pourront servir de socle à cet accompagnement. Il entend ainsi affirmer
le comportement volontariste qu’il convient d’adopter afin que le continent
africain puisse saisir les opportunités qui se présentent à lui.
AUTEURS
Raphaël BEAUJEU
Michael KOLIE
Jean-François SEMPERE
Christine UHDER
iram @ iram-fr.org
CONTACT
Marie-Cécile THIRION
Département de la Recherche, AFD
thirionmc
@ afd.fr
05
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Raphaël BEAUJEU
Michael KOLIE
Jean-François SEMPERE
Christine UHDER
Chargés de programme, IRAM
Comment remettre l’emploi au cœur des politiques
de développement
Transition démographique
et emploi en Afrique
subsaharienne
Avril 2011
Transition démographique et emploi en Afrique subsaharienne/ Avril 2011
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Transition démographique
et emploi
en Afrique subsaharienne
Comment remettre l’emploi
au cœur des politiques de développement
Raphaël BEAUJEU
Chargé de programme, IRAM
Michael KOLIE
Chargé de programme, IRAM
Jean-François SEMPERE
Chargé de programme, IRAM
Christine UHDER
Chargée de programme, IRAM
iram
@ iram-fr.org
CONTACT
Marie-Cécile THIRION
Département de la Recherche, AFD
thirionmc
@ afd.fr
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rassemble des revues de littérature ou des états des connaissances sur une question
présentant un intérêt opérationnel.
Alimentés par les travaux de recherche et les retours d’expériences des chercheurs
et opérateurs de terrain de l’AFD et de ses partenaires, les ouvrages de cette
collection sont conçus comme des outils de travail. Ils sont destinés à un public de
professionnels, spécialistes du thème ou de la zone concernés.
Précédentes publications de la collection :
ÀSavoir N
o1 : La régulation des services d’eau et d’assainissement dans les PED
The Regulation of Water and Sanitation Services in DCs
ÀSavoir N
o2 : Gestion des dépenses publiques dans les pays en développement
ÀSavoir N
o3 : Vers une gestion concertée des systèmes aquifères transfrontaliers
ÀSavoir N
o4 : Les enjeux du développement en Amérique latine
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Sommaire
Avant-propos 3
Résumé 5
Introduction 9
1. La problématique de la transition démographique
et de l’emploi en Afrique subsaharienne 19
1.1. La nature des défis : comprendre les marchés du travail d’Afrique
subsaharienne 25
1.2. Le dividende démographique : une opportunité à saisir 40
1.3. Une vulnérabilité particulière des jeunes et des femmes 47
1.4. Les migrations : un instrument de régulation du marché du travail ? 50
2. L’agriculture : un secteur majeur pour l’emploi,
des défis considérables 57
2.1. Importance de l’agriculture pour l’emploi 58
2.2. L’agriculture familiale : « entre résilience, adaptation, régression
et changement » 70
2.3. Comment accompagner la transition 77
3. Soutenir les dynamiques à l’œuvre
dans l’économie informelle 91
3.1. Une soupape de sécurité majeure en l’absence de filet social et
d’opportunités d’emplois décents suffisantes 92
3.2. Les petites entreprises du secteur informel :
base d’un autre développement ? 95
3.3. Principaux goulots d’étranglement à l’intégration
dans l’économie formelle 103
3.4. Favoriser la montée en puissance du tissu des micro
et petites entreprises 105
3.5. Autres formes de soutien actuellement mises en œuvre 113
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4. La dynamisation de l’économie moderne :
le défi de la création d’emplois décents et productifs 125
4.1. Un système productif confronté à de sérieuses difficultés de sortie
d’une économie informelle peu productive 126
4.2. Contraintes externes et impact sur les économies africaines :
rapide état des lieux 136
4.3. L’identification et le soutien à des secteurs porteurs 139
4.4. L’assainissement du climat des affaires 140
4.5. Adopter une perspective régionale pour favoriser l’épanouissement
des économies africaines 144
5. Intégrer la question de l’emploi dans les stratégies
politiques 147
5.1. Les politiques actives d’intervention sur le marché du travail :
une approche ponctuelle et fragmentée d’un problème structurel 147
5.2. Les CSLP : une approche multisectorielle au volet emploi encore
trop peu harmonisé 149
5.3. Vers une prise en compte de l’emploi dans une stratégie politique
intégrée : les politiques nationales d’emploi 151
5.4. L’importance de systèmes statistiques adaptés pour un meilleur
pilotage politique 157
5.5. Vers une évolution dans les stratégies des bailleurs : l’émergence
des alliances internationales pour la lutte contre le chômage des jeunes 161
Conclusion 169
Annexes 173
Liste des sigles et abréviations 187
Liste des fiches techniques 189
Liste des experts participants 191
Bibliographie thématique 193
Sommaire
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