plan climat - Communauté d`agglomération du Boulonnais

PLAN CLIMAT
AIR ÉNERGIE
du Pays Boulonnais
2016
2018

PLAN CLIMAT AIR ÉNERGIE DU PAYS BOULONNAIS 2016-2018
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PLAN CLIMAT AIR ÉNERGIE DU PAYS BOULONNAIS 2016-2018 3
SOMMAIRE
1 - LE CONTEXTE ACTUEL DE LUTTE
CONTRE LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES
1.1 QUELQUES NOTIONS CLÉS POUR COMPRENDRE
LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES .............................................................................................................................................4
1.2 UN ENGAGEMENT POLITIQUE CROISSANT DECLINÉ LOCALEMENT ......................................................................8
ZOOM sur la Communauté d'Agglomération du Boulonnais ..........................................................................................13
1.3 LE PLAN CLIMAT EN REPONSE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE ........................................................................ 15
2 - SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC ÉNERGIE-CLIMAT
2.1 PRÉSENTATION DU TERRITOIRE D’ÉTUDE ........................................................................................................................16
2.2 LE PROFIL CLIMAT : BILAN DES GES ET DES CONSOMMATIONS ÉNERGÉTIQUES ................................19
2.3 SYNTHÈSE DES VULNÉRABILITÉS CLIMATIQUES ET ÉCONOMIQUES DU TERRITOIRE .........................25
3 - DE L’ELABORATION A LA MISE EN OEUVRE:
UNE DÉMARCHE RESOLUMENT PARTENARIALE
TOUT AU LONG DE SON CYCLE DE VIE
3.1 RETOUR SUR UNE DÉMARCHE CO-CONSTRUITE ..........................................................................................................31
3.2 LA POURSUITE D’UNE DÉMARCHE CONCERTÉE EN PHASE DE MISE EN OEUVRE .................................. 42
4 - VERS UN TERRITORIE SOBRE EN CARBONE
4.1 LES ENJEUX POUR LE TERRITOIRE PAR ORIENTATION ............................................................................................ 49
4.2 LES AXES STRATÉGIQUES D’INTERVENTION PRIORITAIRES ................................................................................55
4.3 LES AUTRES SECTEURS À NE PAS NÉGLIGER ................................................................................................................ 57
5 - LE TERRITOIRE EN ACTION ...................................................................................................................................................59
GLOSSAIRE ..................................................................................................................................................................................................... 60
ANNEXES ..........................................................................................................................................................................................................61

PLAN CLIMAT AIR ÉNERGIE DU PAYS BOULONNAIS 2016-2018
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1 - LE CONTEXTE
ACTUEL
DE LUTTE
CONTRE LES
CHANGEMENTS
CLIMATIQUES
1.1 - QUELQUES NOTIONS CLÉS
POUR COMPRENDRE
LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES
1.1.1 - Comprendre le phénomène de
réchauffement climatique
a) Le climat
Le climat correspond aux conditions météorolo-
giques moyennes (températures, précipitations,
ensoleillement, humidité de l’air, vitesse des vents,
etc.) que l’on observe sur un territoire durant une
longue période, au minimum 30 ans. La moyenne
des précipitations, des températures et des vents
sur cette période permet de dire si le climat est
stable ou s’il change. Il est influencé par l’interac-
tion entre l’atmosphère, les océans, les masses ter-
restres (y compris les calottes polaires), et toutes
les autres formes de vie dont l’activité humaine.
b) Le changement climatique
Le changement climatique représente l’élévation
de la température moyenne à la surface de la Terre.
Il a été mis en évidence par le Groupe Intergouver-
nemental d’Experts sur le Climat (GIEC).
Il est très certainement dû à l’activité humaine et
notamment à une accentuation de l’effet de serre
liée à l’augmentation de la concentration dans l’at-
mosphère des gaz tel que le CO2 et le CH4. La lutte
contre le réchauffement climatique représente le
premier enjeu mondial qui se joue à l’échelle du
comportement de chaque individu.
Source : Nantes Métropole
DIOXYDE DE CARBONE PROTOXYDE D’AZOTE
MÉTHANE GAZ FLUORÉS

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L’EFFET DE SERRE LES CAUSES LES EFFETS
C’est un phénomène naturel
qui permet la vie sur terre.
L’énergie solaire est d’abord
absorbée par la Terre qui
stocke une partie de cette
énergie et en diffuse une
autre partie dans l’atmos-
phère.
L’atmosphère, grâce aux gaz
qui la composent, retient
cette chaleur: c’est l’effet de
serre. Il permet de maintenir
une température sur la Terre
de + 15°C, sans lui, elle serait
de -18°C.
Les activités humaines produisent les
mêmes gaz que ceux contenus dans l’at-
mosphère. Plus il y a de gaz dans l’atmos-
phère plus la chaleur est stockée.
Le climat varie naturellement mais au-
jourd’hui aucun phénomène naturel n’est
susceptible d’expliquer l’ampleur et la vi-
tesse du changement climatique actuel.
C’est pourquoi au regard des connais-
sances, ce phénomène est attribué aux ac-
tivités humaines.
Le dioxyde de carbone: par la combus-
tion des énergies fossiles et la déforesta-
tion par brûlis, l’industrie, les besoins do-
mestiques (chauffage, cuisson, éclairage)
et le transport.
Le méthane: par l’élevage, les rizières,
la production et distribution de pétrole et
de gaz, les décharges.
Le protoxyde d’azote: par l’agriculture
et les produits de synthèses chimiques tels
que les engrais azotés.
Les gaz fluorés: par les synthèses de
réfrigération et la climatisation, les aéro-
sols et les mousses isolantes.
Des phénomènes mé-
téorologiques extrêmes
plus fréquents:
è Les températures
augmentent.
è Les océans se
réchauffent et en se
dilatant, voient leur
niveau s’élever.
Cet effet menace
les régions côtières
peu élevées.
è Les glaciers
et les glaces des
mers diminuent.
è Les plantes
et les animaux
migrent ou essaient
de s’adapter.
c) La vulnérabilité
Il est difficile de déterminer l’évolution future du
climat. Toutefois, les experts du sujet envisagent
une modification des conditions climatiques de la
façon suivante :
n Une augmentation moyenne des températures
entre 2 et 5 degrés en fonction de la saison d’ici
la fin du siècle. Et donc une augmentation de la
fréquence et de la durée des épisodes canicu-
laires.
n Une multiplication des événements extrêmes :
sécheresse en été avec peu de précipitation, in-
tensification des pluies à l’automne et en hiver.
La vulnérabilité est définie par le GIEC comme étant
le degré par lequel un territoire risque de subir ou
d’être affecté par les effets du changement clima-
tique. Elle dépend de son degré d’exposition aux
aléas climatiques, de sa sensibilité et de sa capaci-
té à s’adapter. La vulnérabilité peut être naturelle,
économique ou sociale.
La vulnérabilité climatique est influencée par l’inte-
raction de 3 paramètres :