Bilan environnemental du Projet Stratégique 2009-2014

Bilan environnemental du 1er Projet Stratégique (V8 16 juin 2014) Page 1
Grand Port Maritime du Havre
ANNEXE 2
du Rapport environnemental du Projet stratégique 2014 - 2019
BILAN ENVIRONNEMENTAL
DU 1ER PROJET STRATÉGIQUE (2009-2013)
16 juin 2014

Bilan environnemental du 1er Projet Stratégique (V8 16 juin 2014) Page 2
Sommaire
1 INTRODUCTION ........................................................................................................... 7
1.1 Le 1er projet stratégique du GPMH 2009-2013 .............................................................. 7
1.2 Le bilan environnemental du premier projet stratégique et le lien avec le suivant ...... 7
2 PRÉSENTATION DU PORT DU HAVRE ET DE SON TERRITOIRE ......................................... 8
2.1 PRÉSENTATION DU PORT ET SES TRAFICS ..................................................................... 8
2.1.1 Présentation générale du Port du Havre ............................................................... 8
2.1.2 Évolution des trafics entre 2009 et 2013 .............................................................. 9
2.2 PRÉSENTATION DE LA CIRCONSCRIPTION PORTUAIRE ............................................... 10
2.2.1 Les différents types d’occupation du territoire ................................................... 10
2.2.1.1 Les bassins intérieurs ....................................................................................... 11
2.2.1.2 Les espaces occupés par des activités économiques ...................................... 11
2.2.1.2.1 Les activités maritimes et portuaires .................................................................. 11
2.2.1.2.2 Les activités logistiques ....................................................................................... 11
2.2.1.2.3 Les activités industrielles ..................................................................................... 12
2.2.1.2.4 Les infrastructures de transport terrestres ......................................................... 12
2.2.1.3 Les espaces à vocation environnementale sur la circonscription et leurs évolutions
entre 2009 et 2013 .......................................................................................... 12
2.2.1.3.1 Extension de la ZPS du littoral Seino-Marin sur le site d’Antifer ........................ 14
2.2.1.3.2 Zone NATURA 2000 « littoral Cauchois » ............................................................ 14
2.2.1.3.3 Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) ................ 14
2.2.1.3.4 Plan de gestion de la Réserve Naturelle Nationale de l’Estuaire de la Seine
(RNNES) 15
2.2.1.3.5 Nouvelle charte du Parc Naturel Régional des Boucles de la Seine .................... 15
2.2.1.3.6 Schéma Régional de Cohérence Écologique ....................................................... 16
2.2.1.3.7 Plan Action Milieu Marin (Directive Cadre Stratégie Milieu Marin) ................... 17
2.2.2 Les documents d’urbanisme et leurs évolutions entre 2009 et 2013 ................. 17
2.2.2.1 La DTA Directive Territoriale d’Aménagement ............................................... 17
2.2.2.2 Les Schémas de Cohérence Territoriale .......................................................... 19
2.2.2.3 Risques technologiques ................................................................................... 21
2.2.2.4 Risques naturels .............................................................................................. 21
2.3 LES PARTENARIATS AVEC LE TERRITOIRE ..................................................................... 21
3 LE MANAGEMENT DE L’ENVIRONNEMENT .................................................................. 23
3.1 LA POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE ET INITIATION D’UN SYSTÈME DE MANAGEMENT
ENVIRONNEMENTAL .................................................................................................... 23
3.2 LA MAITRISE DES ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX LIES A L’EXPLOITATION................ 24
3.2.1 Actions internes au GPMH .................................................................................. 24

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3.2.1.1 Analyse environnementale .............................................................................. 24
3.2.1.2 Réduction des émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) .................................. 24
3.2.1.3 Suivi des consommations ................................................................................ 24
3.2.1.4 La réduction des impacts environnementaux des travaux ............................. 24
3.2.1.5 Le diagnostic du réseau d’assainissement ...................................................... 25
3.2.1.6 Entretien des accès nautiques ......................................................................... 25
3.2.2 Actions en lien avec d’autres acteurs de l’activité portuaire .............................. 25
3.2.2.1 La démarche d’écologie industrielle ............................................................... 25
3.2.2.2 L’index environnemental des navires (ESI) ..................................................... 25
3.2.2.3 La gestion des déchets des navires ................................................................. 26
3.3 LE DÉVELOPPEMENT DE LA COLLABORATION AVEC LE PORT DE ROUEN ................... 26
4 LA GESTION ET L’AMÉNAGEMENT DES TERRITOIRES ................................................... 27
4.1 ÉVOLUTION DE L’OCCUPATION DES ESPACES PORTUAIRES ENTRE 2009 ET 2013 ..... 27
4.1.1 Récupération et/ou réutilisation de zones déjà aménagées .............................. 27
4.1.1.1 Reconversion de terrains pour l’implantation de la filière « Éolien en mer » 27
4.1.1.2 Anticipation des évolutions de trafic de voitures neuves ............................... 27
4.1.2 Reconversion d’espaces industriels vers des espaces à vocation environnementale
28
4.1.3 Urbanisation de nouveaux espaces ..................................................................... 29
4.1.3.1 Implantation favorisant les transports massifiés ............................................ 29
4.1.3.2 Implantation d’industrie de recyclage et de conversion énergétique ............ 29
4.1.3.3 Implantations liées à la logistique ................................................................... 29
4.1.4 Aménagements prévus au 1er projet stratégique et différés .............................. 30
4.1.4.1 Activité Conteneur........................................................................................... 30
4.1.4.2 EMERHODE (Extension des infrastructures portuaires et Prolongement du Grand
Canal du Havre) ............................................................................................... 30
4.2 INTERFACE VILLE-PORT ................................................................................................ 30
4.2.1 Politique ville-port ............................................................................................... 30
4.2.2 Zones transférées à la Ville du Havre .................................................................. 30
4.3 GESTION ENVIRONNEMENTALE DE TERRAINS SUR LA CIRCONSCRIPTION PORTUAIRE31
4.3.1 Nouveaux espaces dédiés à l’environnement ..................................................... 31
4.3.2 Gestion de l’Espace Préservé .............................................................................. 31
4.3.3 Contribution à la mise en œuvre du plan de gestion de la Réserve Naturelle ... 31
4.3.4 Gestion des espaces interstitiels ou délaissés ..................................................... 31
4.3.5 Élaboration d’un Schéma de Développement du Port et de la Nature (SDPN) du GPMH
31
4.4 BILAN DES MESURES ENVIRONNEMENTALES ASSOCIÉES AUX NOUVEAUX AMÉNAGEMENTS
33

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4.4.1 Bilan et enseignements de la mise en œuvre des mesures environnementales de Port
2000 33
4.4.2 Mesures environnementales de la Plateforme Multimodale ............................. 34
4.4.3 Définition coordonnée des mesures compensatoires de futurs aménagements 34
5 LES DESSERTES ET LES RÉPARTITIONS MODALES DES TRAFICS TERRESTRES .................. 35
5.1 LES ACCÈS MARITIMES ................................................................................................. 36
5.1.1 Évolution des volumes dragués ........................................................................... 36
5.1.1.1 Les dragages d’entretien ................................................................................. 36
5.1.1.2 Les dragages de travaux neufs (phase 2 de Port 2000) ................................... 37
5.1.2 Évolution de la qualité des sédiments - granulométrie - et qualité géochimique37
5.1.2.1 Port historique (ou port Nord) ........................................................................ 37
5.1.2.2 Entretien de Port 2000 .................................................................................... 40
5.1.2.3 Travaux de la phase 2 de Port 2000 ................................................................ 40
5.1.2.4 Évolution morphologique du site .................................................................... 41
5.1.2.5 Qualité des sédiments sur le site d’Octeville .................................................. 41
5.1.2.6 Milieu vivant (carte indice AMBI Azti Marine Biotic Index)............................. 42
5.1.2.7 Suivi Ichtyologique .......................................................................................... 44
5.1.3 Amélioration de la connaissance des impacts (modèle hydrosédimentaire 3D) 44
5.1.4 Valorisation des sédiments ................................................................................. 45
5.1.4.1 Recherche d’alternative « vase navigable » : cas particulier de l’amont des écluses
de Tancarville, ................................................................................................. 45
5.1.4.2 Valorisation des sédiments en sous couche routière (participation au projet
européen SETARMS) ........................................................................................ 45
5.1.4.3 Recherche de partenariats avec les industriels, en particulier pour la fabrication de
produits du BTP ou de ciments. ...................................................................... 46
5.2 LES DESSERTES FLUVIALES ........................................................................................... 46
5.2.1 Ensemble des trafics ............................................................................................ 46
5.2.2 Trafic conteneur .................................................................................................. 47
5.3 LES DESSERTES FERROVIAIRES ..................................................................................... 48
5.3.1 Ensemble des trafics ............................................................................................ 48
5.3.2 Trafic conteneur .................................................................................................. 48
5.4 LES DESSERTES ROUTIÈRES .......................................................................................... 50
5.4.1 L’accueil du mode routier .................................................................................... 51
5.4.2 La fluidification des déplacements sur la zone portuaire ................................... 52
5.5 LES LIAISONS MARITIMES DE PROXIMITÉ .................................................................... 52
5.6 ÉVOLUTION DES PARTS MODALES DES TRAFICS TERRESTRES ENTRE 2008 et 2013 ... 52
5.6.1 Bilan général ........................................................................................................ 52
5.6.2 La réalisation d’un chantier multimodal ............................................................. 53

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6 SYNTHÈSE DES INCIDENCES ENVIRONNEMENTALES DES VOLETS 4 ET 5 SUR LA PÉRIODE 2009-
2013 ................................................................................................................................. 55
6.1 Milieu physique ............................................................................................................ 55
6.1.1 Sous-sols et Sols .................................................................................................. 55
6.1.1.1 Sous-sols .......................................................................................................... 55
6.1.1.2 Sols et pollutions ............................................................................................. 56
6.1.2 Eaux marines ....................................................................................................... 56
6.1.3 Eaux souterraines et superficielles ...................................................................... 57
6.1.3.1 Eaux souterraines ............................................................................................ 57
6.1.3.2 Eaux superficielles ........................................................................................... 58
6.1.4 Climat et émissions de gaz à effet de serre (GES) ............................................... 58
6.2 Milieu naturel............................................................................................................... 59
6.2.1 Continuité écologique et biodiversité ................................................................. 59
6.2.2 Consommation d’espaces ................................................................................... 60
6.3 Milieu humain .............................................................................................................. 61
6.3.1 Activités humaines (agriculture, sylviculture, tourisme, loisirs) ......................... 61
6.3.2 Qualité de l’air ..................................................................................................... 61
6.3.3 Émissions sonores et lumineuses ........................................................................ 62
6.3.4 Paysage ................................................................................................................ 62
6.3.5 Synthèse des enjeux hiérarchisés ........................................................................ 63
7 INCIDENCE SUR LES ZONES NATURA 2000 DE LA GESTION DES TERRITOIRES DU GPMH SUR LA
PÉRIODE 2009-2013 ........................................................................................................... 65
7.1 Les actions de gestion sur les zones NATURA 2000 ..................................................... 65
7.2 Les incidences du projet de Plateforme Multimodale ................................................ 65
8 BILAN CUMULÉ DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX DE LA MISE EN ŒUVRE DES PROJETS
STRATÉGIQUES DES GRANDS PORTS MARITIMES DU HAVRE ET DE ROUEN ......................... 67
8.1 Cumul vis-à-vis de la qualité des eaux ......................................................................... 68
8.1.1 Les dragages ........................................................................................................ 68
8.1.2 Les immersions .................................................................................................... 68
8.2 Cumul vis-à-vis des habitats marins ............................................................................. 69
8.3 Cumul vis-à-vis des sites Natura 2000 ......................................................................... 71
8.4 Multimodalité .............................................................................................................. 72
8.5 Synthèse des Bilans cumulés des impacts environnementaux de la mise en œuvre des
projets stratégiques des ports du Havre et de Rouen sur la période 2009-2013 ........ 74
9 ANNEXES ................................................................................................................... 76
Annexe 1 : Politique Environnementale du GPMH ................................................................. 77
Annexe 2 : Démarche environnementale commune des GPM du Havre et de Rouen ........... 78
Annexe 3 : Port 2000 – Bilan des mesures environnementales .............................................. 80
Annexe 4 : Synthèse des dépenses liées à l’environnement .................................................. 97