Dossier de presse Hôtel du Département - Département de Maine

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Angers, le 20 mars 2017
Le nouvel Hôtel du Département ouvre ses portes
Nouvelle porte d’entrée et vitrine du Département de Maine-et-Loire, le centre d’activités Foch ouvre
ses portes. Situé en plein cœur d’Angers, ce nouvel édifice à l’architecture ultra-moderne concrétise un
ambitieux projet fédérateur et structurant pour le Département.
Un projet, trois enjeux
1. Gagner en efficience
Avec 11 sites administratifs disséminés dans différents quartiers de la ville d’Angers, la question de
l’organisation spatiale des services départementaux s’imposait. En regroupant la majeure partie de ses
agents sur un même site, l’un des objectifs de la collectivité visait notamment, par une rationalisation de ses
implantations, une meilleure efficience du service rendu au public. Occupant aujourd’hui 3 946 m2 de
bureaux sur un total de 6 571m2, les 140 agents récemment installés dans la nouvelle extension de l’Hôtel du
Département, rejoignent ainsi les 275 autres agents territoriaux déjà présents sur le site Saint-Aubin.
Cette démarche de rapprochement des services va permettre plus de fluidité dans les échanges et plus de
transversalité dans les projets.
Côté usager, une porte d’entrée unique sur la majorité des services départementaux, c’est plus de lisibilité
et plus d’accessibilité pour un parcours simplifié.
Le nouveau site Foch/Saint-Aubin regroupe désormais au travers de quatre bâtiments :
-
-
Bâtiment Foch : l’accueil du public ; les directions de l’ingénierie et de l’accompagnement des
territoires ; des routes, de l’environnement et du cadre de vie ; des finances, des affaires juridiques et
de l’évaluation.
Bâtiment Célestin-Port : les directions de la logistique et des systèmes d’information ; de l’éducation,
de la jeunesse et des sports ; du patrimoine immobilier.
Bâtiment Saint-Aubin : le cabinet de la présidence, la direction générale des services ; les directions de
l’assemblée et de l’administration ; de la communication.
Bâtiment Jean-Sauvage : la direction des ressources humaines.
Les principaux bâtiments administratifs du Département à Angers
Avant
1
Après
2
3
1. Site Foch/Saint-Aubin
2. Cité administrative
(Services Solidarités)
3. Site Frémur (Services
Culture et Patrimoine ;
Archives départementales)
2. Générer des économies de gestion
Peu fonctionnels, énergivores, ou parfois difficilement accessibles aux personnes à mobilité réduite, la
plupart des 11 sites utilisés par le Département n’étaient guère plus adaptés à leur fonction administrative.
D’importants travaux de transformation et de maintenance auraient été nécessaires pour maintenir les
locaux aux normes sinon au niveau des standards d’usage actuel. Economie renforcée par la nature
extrêmement économe en énergie du nouveau bâtiment « Foch » (1er bâtiment public français à obtenir le
label international « BREEAM »).
Mais les principales sources d’économie de gestion proviennent de la nature juridique de ces sites.
Le regroupement des services au sein de Foch marque ainsi la fin d’un certain nombre de locations. Il offre
aussi la vente de plusieurs immeubles, propriétés du Département. Devenus vacants, le produit de leur vente
a permis de générer des recettes nouvelles réinjectées au profit d’autres opérations d’investissement tel que
prévu dans le cadre de la politique de gestion dynamique du patrimoine mise en place par la collectivité.
Une opération financière neutre pour le Département
Sur un coût final de construction de l’ouvrage de 19,8 M€ HT, l’investissement du Département,
ramené à la surface occupée des locaux (3 946 m² sur 6 571 m²), représente une somme de
11,57 M€ HT. Ce montant correspond au produit de la vente de cinq biens, propriétés du Conseil
départemental de Maine-et-Loire : terrain boulevard Foch et bâtiments des rues Jean-Bodin,
Hanneloup, des Arènes et Bessonneau à Angers, soit 11,13 M€.
3. Gagner en visibilité
Ancré en plein cœur de ville, l’édifice moderne aux 300 lames de verre offre aujourd’hui au Département une
plus grande visibilité. Bâti sur l’un des axes les plus fréquentés d’Angers, au pied du tramway, le nouvel Hôtel
du département est aujourd’hui clairement identifiable. Ouvert sur la cité, il contribue au dynamisme du
centre-ville avec l’installation de deux grands commerces en rez-de-chaussée et la présence de 250 salariés.
Sur une emprise au sol de 1 500 m2, le
bâtiment est composé de six étages. Au
rez-de-chaussée, l’espace accueil et une
salle d’exposition s’ouvrent sur la rue et
le jardin intérieur. Au même niveau, le
Café Saint-Aubin et l’enseigne angevine
La Boucherie - ouverts en décembre –
renforcent l’offre de services.
À noter que la Région a fait le choix
de louer une partie du bâtiment
pour y installer des agents. Une
très bonne nouvelle pour l’usager
qui trouvera désormais sur le
même site un guichet unique
Département /Région facilitant ses
démarches administratives.
Un bâtiment singulier, choisi par les Angevins
Fruit d’un projet architectural innovant, le nouvel
Hôtel du Département a été choisi par les
habitants de Maine-et-Loire. Porté par la société
d'économie mixte Alter Public, maître d’ouvrage
pour le Département, le centre d’activités Foch a
été retenu parmi six propositions d’architectes
exposées à la collégiale Saint-Martin en 2013. Au
total, 3 500 personnes ont participé au choix de
ce bâtiment conçu par un cabinet d’architecte
angevin : Frédéric Rolland.
Esprit ligérien
Puissamment ancré à l’angle du boulevard Foch
et de la place Saint-Aubin, le projet exprime une
architecture
dynamique,
évènementielle,
contemporaine et innovante. Les vagues formées
par les lames de verre en façade évoquent les
mouvements de l’eau sur la Loire. Cet
attachement très fort au patrimoine ligérien se
confirme par le choix de donner le nom d’un cours
d’eau du Maine-et-Loire à chacune des salles de
travail aménagées dans le nouveau bâtiment.
« À l’image des paysages ligériens riches de diversité, l’édifice est caractérisé par une
écriture architecturale fluide, évocatrice des impressions que déclinent les bords de Loire où
l’eau et le végétal dialoguent dans un mouvement perpétuel. » F. Rolland
Architecte de renom, Frédéric Rolland est à l’origine de nombreuses réalisations en Maine-et-Loire, à l’instar
du siège de l’École supérieure d’électronique de l’Ouest (Eseo) à Angers et du Service départemental
d’incendie et de secours à Beaucouzé. Son travail dépasse aujourd’hui largement nos frontières. L’architecte
travaille actuellement sur plusieurs projets d’ampleur en Chine.
En chiffres
 13 mois de fouilles archéologiques suivis de 2 ans de travaux
 18 entreprises mobilisées au cours du chantier dont 5 ont fait appel à des salariés en insertion
professionnelle
 300 lames de verre hautes de 3 mètres, fabriquées à Murano (Italie)
 24 tonnes de verre utilisées pour la façade
Répartition de l’espace du centre d’activités Foch
Occupants : Département, Région, Alter, MCA Finance, Groupe La Boucherie
Chronologie du projet
15 avril 2011 : délibération du Conseil départemental initiant le projet de Centre d’activités Foch
2012 : lancement des premières études
2013 : concours d’architectes et sélection du cabinet Frédéric Rolland
Mars 2013 - avril 2014 : fouilles archéologiques
3 octobre 2014 : délivrance du permis de construire
11 mai 2015 : lancement des travaux
13 décembre 2016 : ouverture du Café Saint-Aubin et du restaurant La Boucherie
Début mars 2017 : fin des travaux et installation des occupants dans les locaux
20 mars 2017 : ouverture de l’extension Foch, nouvel accueil de l’Hôtel du Département
L’histoire continue…
L’ancrage des bâtiments du Conseil départemental sur le site de l’abbaye Saint-Aubin confèrent au site une
dimension historique exceptionnelle. L’ouverture de l’extension sur le boulevard Foch, dans les délais
impartis, marque aujourd’hui l’ouverture d’une page contemporaine, confortée par des choix architecturaux
résolument modernes.
2 000 ans d’histoire passés au peigne fin
C’est un chantier de grande ampleur qui s’est déroulé pendant 13 mois en plein cœur de la ville d’Angers.
De mars 2013 à avril 2014, six archéologues du service de conservation du patrimoine (Département de
Maine-et-Loire) ont exploré les 1 560 m2 nécessaires à la construction du bâtiment Foch, soutenus par douze
archéologues externes venus en renfort.
Au final, 9 000 m3 de terre ont été explorés permettant de mettre au jour une rue de la cité antique (1er et
2e siècles), de nombreuses sépultures de l’ancienne nécropole (6e et 7e siècles) et le mur d’enceinte datant
du 13e.
L’histoire du site en quelques dates
Ier siècle après J.C : construction d’une rue (la voie romaine) et d’habitations
560 : début de la construction de l’abbaye Saint-Aubin
1230 : réalisation du mur d’enceinte défensif sous le règne de Saint Louis
1790-1797 : installation de l’administration départementale sur le site de l’abbaye
2017 : ouverture de l’extension Foch
Un site à la pointe de la modernité
Précurseur en matière de performance énergétique, l’extension Foch est le premier bâtiment public français
à obtenir le label « BREEAM », l’équivalent international du référentiel « Haute qualité énergétique » (HQE).
Toutes les techniques pour réduire les consommations d’énergies ont été mises en œuvre dans ce bâtiment :
- Eclairage uniquement à base de Leds
- Détecteurs de présence pour une extinction automatique de la lumière quand les bureaux sont inoccupés
- Isolation thermique et solaire ultra-performante
Dans la même lignée, une attention toute particulière a été portée à l’impact environnemental du chantier
(une des conditions pour l’obtention du label).
Le bâtiment bénéficie également d’une très haute isolation acoustique pour atténuer les bruits du boulevard
et offrir aux agents un confort de travail maximal.
Ouverture du parc Saint-Aubin au public : un projet en cours
Propriété départementale d’un hectare nichée au cœur d’un carré formé par la rue des Lices,
la rue Saint-Aubin, le boulevard Foch et le boulevard du Roi-René, le parc Saint-Aubin pourrait
être ouvert au public à l’horizon 2019.
Le projet d’ouverture de ce parc du 19e siècle dessiné par le célèbre paysagiste angevin André
Leroy est en cours de réflexion entre le Département, la Ville d’Angers, et la Préfecture de
Maine-et-Loire (dont les bâtiments sont accessibles depuis le jardin). Dans l’optique d’ouvrir
ce poumon vert au public, les bâtiments du Département et de la Préfecture mitoyens du parc
devront être sécurisés par des grilles les séparant de l’espace public. Un projet estimé à un
million d’euros.
Inauguration : faites connaissance avec votre Département !
Le centre d’activités Foch, nouvelle porte d’entrée du Département, sera inauguré le 10 avril 2017.
L’occasion de s’approprier ce site situé au cœur d’un quartier chargé d’histoire et d’en apprendre plus sur
le Conseil départemental, ses missions, son histoire.
À 11 h, inauguration officielle de l’extension Foch
Le nouveau bâtiment sera inauguré lundi 10 avril à 11h par le Président du Département, en présence du
Président de la Région Pays-de-la-Loire, du Maire d’Angers et de l’architecte des lieux.
De 14 h à 20 h, portes ouvertes au public
Au rez-de-chaussée, à partir de 14h, puis au 6e étage, à partir de 15h, l’Hôtel du Département s’ouvre à tous.
Au programme : une exposition « Hôtel du Département : votre histoire a de l’avenir » pour une plongée au
cœur des fouilles archéologiques et du projet architectural.
Autour de l’exposition : un « archéo quiz » sera proposé aux familles par les médiateurs culturels du
Département. Une opportunité d’appréhender de manière ludique le travail des archéologues.
Visites commentées et découverte de la vue panoramique du 6e étage sont également au programme de
cet après-midi inaugural qui s’achèvera par trois conférences :
À 17 h : « Petite et grande histoire du boulevard Foch », par Elisabeth Verry, directrice des Archives
départementales
À 18 h : « Le Centre d’activités Foch : une enquête archéologique sur les limites de la ville », par Jean-Yves
Hunot, responsable scientifique et chargé d’études du Pôle archéologie
À 19 h : intervention de Frédéric Rolland, architecte
Le programme en bref
11h : inauguration officielle par Christian Gillet
14h-20h : portes ouvertes au public
Exposition : salle du Roi-René au rez-de-chaussée (à découvrir jusqu’au 10 mai)
Ateliers « archéo quiz », à partir de 6 ans, salle du Roi-René
Visites commentées tout au long de l’après-midi
Conférences à 17h, 18h, et 19h, salle « La Loire » au 6e étage
A découvrir pendant les vacances scolaires
Des ateliers « Rêver mon architecture » seront proposés aux enfants par les médiateurs culturels
du Département pendant les vacances de Pâques. L’idée ? Imaginer à leur tour la façade de l’Hôtel
du Département.
De 7 à 11 ans, les jeudis 13 et 20 avril, les vendredis 14 et 21 avril, de 15h à 17h (accueil à partir de
14h45)
De 3 ans révolus à 6 ans, les mercredis 12 et 19 avril, les jeudis 13 et 20, les vendredis 14 et 21 avril,
de 10h à 12h (accueil à partir de 9h45)
Réservation à partir du 28 mars au 02.41.81.16.00 ou via [email protected]
Contact presse : Hélène Fouque, [email protected], 02.41.81.48.12
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