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Bruxelles, le 28 juin 2000
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Le Président Nazarbaev a indiqué avec force que la coopération organisée avec
l'UE était une priorité de la politique étrangère du Kazakhstan. La mise en oeuvre
intégrale de l'accord de partenariat et de coopération conclu entre l'UE et le
Kazakhstan, entré en vigueur le 1er juillet 1999, constitue selon lui un objectif
important pour son pays.
Le président Prodi a souligné l'importance de nouveaux progrès dans la voie de la
démocratie, de l'économie de marché et de la primauté du droit, tant pour le
développement politique et économique du Kazakhstan que pour ses relations
futures avec l'UE. Rappelant la position définie précédemment par l'UE sur la
nécessité d'apporter des améliorations au processus électoral et de développer
l'activité de médias libre, il a indiqué une nouvelle fois que le Kazakhstan avait la
possibilité, en progressant dans ces domaines, de mener une action pilote dans la
région. Le Président Nazarbaev a admis qu'à longue échéance, seules des
institutions démocratiques fortes issues d'élections libres, loyales et multipartites
étaient en mesure de garantir la stabilité du Kazakhstan et de sa région.
Le Président Nazarbaev et le Président Prodi ont eu un échange de vues sur les
risques pouvant peser sur la stabilité et la sécurité de la région d'Asie centrale et
au-delà. Le Président Prodi a encouragé le Kazakhstan à agir en partenariat avec
l'UE pour promouvoir une coopération régionale fondée sur des engagements déjà
contractés par la plupart des États de cette région.
Le Président de la Commission a marqué sa satisfaction à l'égard des résultats
obtenus par le Kazakhstan dans son effort de transition vers l'économie de marché
et, notamment, du point de vue de la stabilisation macro-économique et du retour à
une croissance qui a été observée depuis le milieu de 1999 et qui s'est encore
accélérée dans le courant de cette année. Le Kazakhstan a mis en oeuvre avec
succès un programme de stabilisation convenu avec le FMI.
Les deux parties ont insisté sur la nécessité de promouvoir l'investissement et les
échanges commerciaux bilatéraux. Le Kazakhstan est le principal partenaire
commercial de l'UE dans la région d'Asie centrale. M. Prodi a confirmé le soutien de
la CE à l'adhésion du Kazakhstan à l'OMC, et a formé l'espoir d'un progrès rapide
des négociations engagées à cet effet. Il a pris acte des souhaits du Kazakhstan,
certains d'entre eux faisant déjà l'objet d'un examen. Le Kazakhstan entend
bénéficier d'un régime similaire à celui de la Russie et de la Chine au regard des
droits antidumping et escompte une libéralisation progressive de ses échanges de
produits sidérurgiques. Il a déjà été convenu qu'il y serait fait droit parallèlement à
l'introduction de conditions de concurrence ouverte dans le secteur sidérurgique du
Kazakhstan. M. Prodi a confirmé aussi que le Kazakhstan serait autorisé à exporter
du poisson et du caviar dès qu'il apparaîtra que le pays est en mesure de satisfaire
aux normes vétérinaires/sanitaires applicables.
Le Président de la Commission a rappelé que le moyen le plus efficace de
consolider le développement économique du Kazakhstan et d'y stimuler les
échanges était d'arrêter de nouvelles mesures visant à faciliter l'investissement. La
mise en place d'un régime fiscal stable et transparent fondé sur les règles
comptables internationales, et l'application de procédures équitables et
non discriminatoires de perception de la TVA, assorties d'autres mesures destinées
à réduire le risque politique encouru par les investisseurs contribueraient à créer le
climat favorable à une progression de l'investissement tant interne qu'étranger.
Le Président Nazarbaev a marqué sa satisfaction à l'égard de l'assistance technique
fournie dans le cadre du programme Tacis. Le Président de la Commission a
confirmé que l'UE continuerait de soutenir la transition du pays grâce au programme
Tacis, celui-ci ayant permis d'engager jusqu'ici plus de 110 millions d'euros à cet
effet. Il a pris acte, dans ce contexte, de la demande d'assistance formulée par le
Kazakhstan pour résoudre les graves problèmes écologiques et sanitaires que
connaissent la région de la mer d'Aral et la zone de Semipalatinsk, qui a été
contaminée par les essais nucléaires réalisés au cours de la période soviétique.
Les deux présidents ont admis que, compte tenu de la menace constituée par le
trafic international de drogue, l'UE et le Kazakhstan devraient unir leurs efforts à
ceux des autres États d'Asie centrale et des organisations internationales, pour aider
les pays de la région à juguler ce fléau.
Le Président Prodi a confirmé l'intention de l'Union européenne d'étoffer le
partenariat organisé avec le Kazakhstan sur la base de l'accord de partenariat et de
coopération.
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