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2 - Le XXe siècle
Au cours du XXe s., le phénomène s'accentua à nouveau jusqu'à arriver parfois à l'hyperinflation. En Suisse,
les prix furent multipliés par huit entre 1914 et 1990, une augmentation modeste en comparaison des autres
pays européens. Pendant la Première Guerre mondiale, le renchérissement dû au conflit provoqua de graves
tensions sociales qui aboutirent en 1918 à la grève générale. L'une des revendications des grévistes était une
meilleure gestion de l'approvisionnement, qui devait constituer un frein à la hausse des prix. Cette expérience
eut un impact sur la politique suisse: l'on prit conscience de l'importance d'une économie de guerre efficace
pour conjurer une inflation galopante. La perception du phénomène fut aussi modifiée par l'expérience
dramatique de la République de Weimar, où l'hyperinflation de 1920-1923 affaiblit une démocratie déjà
fragile.
Après la disparition de l'Union latine (1926), la Suisse devint indépendante sur le plan monétaire. Depuis lors
la Banque nationale suisse (BNS), fondée en 1905 et active dès 1907, joua un rôle central dans le contrôle de
l'inflation grâce aux instruments de politique monétaire. Dans l'entre-deux-guerres le problème ne se posa
pas, car les tendances déflationnistes prévalurent, notamment lors de la crise économique mondiale. Ce n'est
qu'au cours de la Deuxième Guerre mondiale que les prix recommençèrent à monter; l'inflation fut cependant
contrôlée grâce à différentes mesures prises par le gouvernement et par le Service de surveillance des prix,
créé en 1931.
Dès la première moitié des années 1960, l'inflation engendrée par la surchauffe conjoncturelle redevint un
problème. C'est pour cette raison qu'en 1964 le Conseil fédéral fit adopter deux arrêtés pour lutter contre le
renchérissement. Ils furent suivis en 1971-1972 par un autre paquet de mesures et la désignation d'un
responsable de la surveillance des prix (1973). L'inflation atteignit néanmoins des niveaux préoccupants.
L'indice des prix à la consommation, égal à 251,6 en 1960 (il était de 100 en 1914), passa à 349,3 en 1970 et
à 505,7 en 1975; le taux annuel d'inflation monta jusqu'à 10%. Après la réévaluation du franc de 7% en 1971,
on abandonna en 1973 le système des changes fixes et on laissa flotter librement la monnaie nationale (Taux
de change flottant): la Banque nationale acquit une plus grande autonomie et put contrôler de façon plus
efficace la masse monétaire. Si, d'un côté, la BNS réussit ainsi à mieux gérer l'inflation, de l'autre, le
renforcement du franc qui en fut la conséquence mit en difficulté l'industrie d'exportation. On discuta aussi de
l'introduction, dans la Constitution fédérale, d'un article conjoncturel devant permettre à la Confédération
d'assurer une évolution conjoncturelle équilibrée et d'avoir des moyens d'intervention sur l'inflation. Après
avoir été repoussé une première fois en 1975, l'article fut accepté en votation populaire en 1978, quand le
niveau des prix s'était déjà stabilisé. Depuis lors, malgré une nouvelle hausse entre la fin des années 1980 et
le début des années 1990, l'inflation n'a plus constitué un problème prioritaire et c'est plutôt le phénomène
du chômage qui est devenu préoccupant.
Références bibliographiques
Bibliographie
– H. Hauser, Recherches et doc. sur l'hist. des prix en France de 1500 à 1800, 1936
– M.J. Elsas, Umriss einer Geschichte der Preise und Löhne in Deutschland vom ausgehenden Mittelalter bis
zum Beginn des neunzehnten Jahrhunderts, 2 vol., 1936-1949
– A.-M. Piuz, «Les sources genevoises de l'hist. des prix (XVIIe-XVIIIe s.)», in Cah. d'hist., 12, 1967, 133-142
– A. Dubois, «Une crise monétaire du XVIIe siècle: la Suisse pendant les années 1620-1623», in Etudes de
lettres, 1973, no 6, 39-54
– H. Kleinewefers, Inflation und Inflationsbekämpfung in der Schweiz, 1976
– T. Hässler, K. Weber, Théorie et hist. de l'inflation, 1981 (all. 1979)
– R. Gaettens, Geschichte der Inflationen, 1982
– M. von Tscharner-Aue, Die Wirtschaftsführung des Basler Spitals bis zum Jahre 1500, 1983
– F. Morenzoni, «Contribution à l'hist. des prix des céréales et des fèves en Valais à la fin du Moyen Age