compte rendu commission MILIEUX 7 septembre

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Bayonne, le 19 septembre 2016
Institution Adour
Dossier suivi par Marie BAREILLE
[email protected]
Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE)
du bassin Adour aval
Commission MILIEUX NATURELS
du 7 septembre 2016 à 14h à Sainte-Marie-de-Gosse
Relevé de conclusions
Rappel de l’ordre du jour :
‐ Présentation d’éléments de connaissance
‐ Présentation et discussion des enjeux pressentis
‐ Discussion, avis, remarques, sur la base d’un document diffusé au préalable
Liste des personnes présentes : Cf. liste d’émargement jointe
Diaporama projeté en séance : Cf. présentation jointe
9 Introduction
Monsieur Lahoun, président de la commission « milieux naturels », introduit la séance. Il rappelle
que la commission s’était réunie en décembre dernier pour une première présentation des
éléments de connaissance sur ces thématiques. Les principaux sujets abordés et travaillés par
cette commission sont les questions de gestion des cours d’eau, des milieux, la connaissance et
l’état des milieux aquatiques, des zones humides, la continuité écologique, la biodiversité, etc.
Un document provisoire d’état des lieux / diagnostic du territoire du SAGE Adour aval a été
adressé avant la séance. Il rassemble et synthétise un maximum d’informations et présente aussi
les enjeux généraux existants sur le périmètre du SAGE. L’objet de la réunion est de recueillir les
avis et remarques sur ce document, notamment sur les thématiques liées aux milieux naturels
aquatiques et humides, en vue de sa validation par la CLE à la fin du mois de septembre.

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9 Présentation des éléments de connaissance et des enjeux pressentis
Cf. diaporama joint :
- Qualité DCE
- Gestion des cours d’eau, milieux, ouvrages
- Continuité écologique
- Zones humides
- Trames vertes et bleues
- Biodiversité
Marie Bareille indique les informations qui sont disponibles dans le document d’état des lieux /
diagnostic du SAGE Adour aval ; elle en présente certaines plus en détails. La majorité d’entre
elles avaient été évoquées lors de la commission précédente.
Elle présente ensuite les enjeux proposés pour chaque thématique, qui sont indiqués dans le
document, et sur lesquels il est important de discuter. Ils représentent en effet une synthèse
globale de la thématique et une base de travail importante pour les suites de l’élaboration du
SAGE Adour aval.
Synthèse des discussions :
Le nouvel état des lieux du SDAGE introduit la notion de substance ubiquiste, qui n’est pas prise
en compte dans le classement d’une masse d’eau du fait de sa persistance dans l’environnement
et de l’impossibilité technique de la traiter. Il est indiqué que ces substances seront tout de
même suivies pour connaître leur évolution.
Le TBT présent dans l’estuaire de l’Adour est considéré comme une substance ubiquiste. La
possibilité que la présence de cette substance dans l’Adour diminue au fil du temps grâce à la
dynamique fluviale et aux marées et évoquée mais ne peut cependant pas être confirmée. Les
suivis sur le long terme indiqueront la tendance.
Les données de la DCE (état des lieux et identification de pressions sur les masses d’eau), que
l’on doit considérer pour l’état des lieux du SAGE, présentent des incohérences dont certaines
sont relevées en séance. Il est précisé que les états DCE sont parfois évalués à dires d’experts et
peuvent présenter des écarts par rapport à la réalité. L’état des lieux des masses d’eau étant
révisé tous les 6 ans, des précisions et corrections pourront être apportées au fur et à mesure.
Le manque de connaissances et de suivis sur la majorité des petites masses d’eau du périmètre du
SAGE est mis en évidence. Des réseaux de suivis complémentaires permettraient d’améliorer
cette connaissance. Il est cependant précisé que ceci peut être très coûteux et complexe à
mettre en place et doit poursuivre des objectifs précis et définis collectivement pour être utile.
Concernant le phénomène d’eutrophisation, évoqué dans le cadre de la présentation de la zone
vulnérable aux nitrates, il est demandé si une carte de l’eutrophisation des cours d’eau aurait été
établie. Il est probable que non (à confirmer auprès de l’Agence de l’Eau) et précisé que la zone
vulnérable définie par arrêté ne concerne pas uniquement les zones déjà connue pour présenter
des concentrations en nitrates importantes, mais aussi les zones vulnérables susceptibles de
connaître à l’avenir une augmentation des concentrations de ce paramètre. Le phénomène
d’eutrophisation peut être engagé avant même l’apparition de signes visibles dans le milieu
(algues filamenteuse, etc.).
Concernant la gestion des niveaux d’eau dans les barthes, il est précisé que 7 communes à
l’amont du territoire qui comprennent des barthes communales disposent d’un cadre de gestion
des ouvrages ; un règlement a été établi en partenariat entre le département des Landes et les
acteurs locaux, il prévoit la fermeture des portes frontales à l’Adour de novembre à avril afin de
garder la barthe en eau sur toute la période hivernale. La fédération des chasseurs et les
communes gèrent les ouvrages en fonction de cet arrêté.

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Concernant la gestion des ouvrages, il est rappelé que chaque intervention sur un ouvrage donné
a des conséquences ailleurs. Il est donc nécessaire d’envisager la gestion des ouvrages à une
échelle cohérente pour une vision globale.
La proposition dans le document d’état des lieux d’un plan pluriannuel d’entretien des ouvrages
hydrauliques unique pour un périmètre élargi, dans l’objectif d’obtenir une autorisation
règlementaire unique pour l’ensemble du programme, ne semble pas nécessairement pertinente
pour tous les acteurs. Ceci pourra être précisé dans les suites des travaux du SAGE.
La question de l’urbanisation dans les barthes de l’Adour, qui semble en augmentation en
particulier du côté 64, est évoquée. Il serait souhaitable de réfléchir à cette situation dans le
cadre du SAGE au regard des enjeux liés à l’eau et aux milieux.
Au sujet de la biodiversité, il est confirmé l’existence de frayères à lamproies sur l’Ardanavy et le
Jouanin. Ceci représente un enjeu à mentionner dans le SAGE pour les migrateurs amphihalins.
Pour les espèces invasives, le cas du silure est évoqué. Il est présent dans le cours de l’Adour,
comme en témoigne les prises régulières par des pêcheurs amateurs, y compris dans le périmètre
du SAGE. Ce point doit être mentionné dans l’état des lieux du SAGE.
Concernant les enjeux de continuité écologique, l’idée de faire entrer de l’eau dans les barthes
pour favoriser l’entrée de poisson est bien entendue partagée, mais la question du
développement de la jussie se pose et doit être prise en compte dans les réflexions.
Enfin, un enjeu général de sensibilisation et de pédagogie sur les milieux, la biodiversité, etc.
doit être ajoutée dans le document d’état des lieux / diagnostic du SAGE.
9 Information sur les études complémentaires du SAGE
Cf. diaporama joint
Marie Bareille rappelle que la CLE a validé en avril 2016 le lancement de deux études
complémentaires à l’élaboration du SAGE :
- Inventaire des zones humides du territoire du SAGE Adour aval ;
- Analyse socio-économique des enjeux et usages liés à l’eau du territoire Adour aval et du
SAGE.
Elle indique que les marchés publics ont été engagés, les publicités réalisées cet été et que le
choix des prestataires est en cours.
9 Conclusion
Monsieur Lahoun propose aux membres de la commission de faire parvenir encore des remarques
sur le document jusqu’au 12 septembre. Ce document sera ensuite adressé à la CLE dans sa
version consolidée, incluant les remarques des commissions. La CLE du 28 septembre devrait
permettre de valider ce document d’état des lieux / diagnostic pour engager les phases de travail
suivantes, notamment la phase des « tendances et scénarios ».
Pour les étapes de travail suivantes sur le SAGE, la commission « milieux naturels » sera bien sûr
amenée à être réunie à nouveau.
Monsieur Lahoun remercie l’ensemble des participants et lève la séance.