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Plan Climat du Grand Troyes : Et les ours polaires boufferont le plancton au fond des mers
Extrait du Troyes écologie
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Plan Climat du Grand Troyes :
Et les ours polaires boufferont
le plancton au fond des mers
- Environnement -
Date de mise en ligne : jeudi 29 août 2013
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Plan Climat du Grand Troyes : Et les ours polaires boufferont le plancton au fond des mers
Ils n'ont peur de rien, nos élus du Grand Troyes. Pas même du ridicule qui les guette en
votant un Plan Climat inefficace et aux allures d'usine à gaz.
Il faut d'abord rappeler que le Grand Troyes n'est pas précurseur. En effet, depuis la loi de juillet 2011, chaque
collectivité de plus de 50 000 habitants a l'obligation de mettre en place un PCET [1]. L'objectif de ce document est
double : Atténuer, c'est à dire réduire nos émissions de Gaz à effet de serre et s'adapter aux conséquences
prévisibles du changement climatique.
Pour le Grand Troyes, ce document de 323 pages, excusez du peu, a été adopté en juin dernier à l'unanimité. Inutile
de croire que les élus, tous cumulards par nature, aient pu lire les 323 pages de cette bible au milieu des dizaines
d'autres rapports [2]. Peu importe, bêtes et disciplinés, nos représentants ont tous voté, comme un seul homme, cet
imbuvable document qui, recyclé, pourra toujours servir à caler une bibliothèque branlante.
Il y a pourtant à redire sur le contenu de ce machin. Passons vite sur les 50 premières pages. Elles décrivent la
situation du Grand Troyes et les principaux secteurs qui contribuent aux émissions de GES. On y enfonce les portes
ouvertes, on y répète ce qu'on connaît maintenant par coeur, et sans beaucoup de surprise, on y apprend que
l'habitat, l'industrie et les transports sont les plus gros émetteurs de GES.
Passons également vite sur l'élaboration de ce plan qui se voulait « participative ». Les rédacteurs ont d'ailleurs
l'honnêteté d'écrire, à propos des réunions publiques organisées qu'elles « n'ont pas mobilisé les foules et ont été
considérées comme un échec » [3]. C'est le moins que l'on puisse dire. Entre un forum sur internet qui n'a pas
généré 10 contributions et des réunions publiques où les fonctionnaires et élus du Grand Troyes étaient plus
nombreux que le public, ce sont plusieurs dizaines de milliers d'euros (40 000 euros pour le seul forum climat
organisé en novembre 2012) dépensés en pur perte.
Malgré les mots pompeux de ce rapport : « co-construction », « large concertation », pas la peine de rêver. La
réalisation de ce PCET est aussi participative qu'une décision du politburo. Ce sont encore et toujours les mêmes
acteurs, essentiellement les élus et fonctionnaires qui ont contribué à pondre ce machin. Et comme les chiens ne
font pas des chats, nos amis ont, comme ils savent si bien le faire, inventer une belle usine à gaz.
Une belle usine à gaz écrite en volapük
<dl class='spip_document_7727 spip_documents spip_documents_left' style='float:left;'> <a
href="http://www.grand-troyes.fr/fileadmin/pdf/DELIBERATIONS_CC/DELIB_CC_2706013_-B/77_Adoption_du_plan
_climat_energie_territorial_du_Grand_Troyes_volets_attenuation_et_adaptation.pdf" title='PDF - '
type="application/pdf">
Pourtant, les choses démarrent plutôt bien. Avec l'ambition nécessaire pour faire face à l'urgence climatique, le
Grand Troyes déclare vouloir réduire de 20 % ses émissions de GES d'ici 6 ans. Dans le détail, cela implique une
baisse des émissions de moitié dans l'agriculture, de 24 % dans l'habitat et les transports, de 35 % dans l'industrie et
de 12 % dans le tertiaire [4]. Un beau challenge. Le p'tit souci, c'est que les mesures proposées sont à des
années-lumières de cette ambition. Autrement dit, pour marcher sur la Lune, les élus du Grand Troyes suggèrent de
faire des avions en papier. Mais de beaux avions ! Des avions emballés dans un jargon politico-technocratique du
plus bel effet. Ainsi, nous dit-on, les actions se déclineront autour de 5 grandes priorités :
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La sensibilisation et la dissémination d'une culture énergie climat pour une prise de conscience
généralisée des enjeux (voui, voui...)
l'approfondissement des connaissances des acteurs du territoire, préalable à une définition adaptée des
actions, (bien sur !)
la construction d'un cadre de gouvernance préalable à une démarche partagée et partenariale (j'adore
celui-là !!)
le développement d'outils financiers et juridiques
le déploiement généralisé des actions sur le territoire
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J'avoue, malgré mon bac+4, n'avoir pas tout pigé à ce charabia. En tout cas, si la sensibilisation consiste, comme le
rapport le suggère, à l'organisation d'un « Forum Climat » aussi réussi que le précédent, j'ai peur de voir vite
disparaître les neiges du Kilimandjaro.
Les 49 tuyaux d'une usine à brasser du vent
L'important, me direz-vous, ce sont les actions mises en oeuvre pour atténuer l'effet de serre et s'y adapter. Autant
vous dire qu'ici encore, les pandas peuvent serrer les fesses. D'abord parce que ce rapport met de côté la question
des déplacements qui représentent environ 20 % de nos émissions de GES (une broutille...). Nos élus attendent que
sorte le PDU [5] et indiquent que les actions de ce PDU seront intégrées dans ce Plan Climat et éventuellement
complétées. Hélas, lorsqu'on mesure l'efficacité du précédent PDU au terme duquel les émissions de CO2 et de
particules ont continué à croître, on peut sérieusement douter de l'impact du prochain plan.
Qu'importe... le PCET présente 49 actions à mettre en oeuvre. 49 actions qui doivent donc nous permettre de réduire
de 20 % nos émissions de GES, de s'adapter au changement climatique et même de porter à 45 % la production
d'énergie renouvelable en 6 ans. 49 actions qui, en vérité, constituent l'improbable tuyauterie d'une usine à brasser
du vent.
Petit florilège :
Action A31 : Organisation de sessions collectives de diagnostics énergétiques d'exploitations
Action A42 : Réalisation d'un plan de communication dédié au PCET
Action A 44 : Mise en place d'un groupe de réflexion sur l'opportunité de créer des ambassadeurs de
l'énergie
Action B12 : Mise en place d'un groupe de réflexion pour lutter contre la précarité énergétique
Action B22 : Organisation d'un groupe de travail pour étudier l'opportunité de la mise en place d'une
gestion des déchets professionnels et de chantier.
Action B23 : Réflexion quant à la mise en place d'une valorisation biologique des déchets.
Action B71 : Mise en place d'un groupe de travail avec la préfecture de l'Aube sur le changement
climatique et ses impacts sur la santé.
Action C12 : Envisager la mise en place d'un système d'observation des copropriétés.
Action C21 : Réflexion quant à la mise en place d'un système de management environnemental
Action C42 : Réflexion quant à la création d'un observatoire du développement durable
Action C45 : Mise en place d'une structure de gouvernance pour mobiliser les acteurs autour du
changement climatique et l'intégrer dans toutes les politiques publiques.
Action C54 : Mise en place d'un observatoire de l'accessibilité
Action D11 : Mise en place d'un groupe de réflexion sur les Certificats d'économie d'énergie
Action E12 : Réflexion quant au développement de la filière agro-matériaux
Vous le voyez, on va beaucoup réfléchir ! On va aussi réfléchir à la mise en place de groupe de réflexion, et même
parfois réfléchir à la possibilité de créer un groupe d'observation ! Bref, on va brasser beaucoup d'air pour pas grand
chose.
Bien entendu, ce ne sont là que 14 actions parmi les 49 proposées. Mais ne rêvez pas. S'agissant des 35 autres
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mesures, elles se résument pour l'essentiel [6] à intégrer une subvention déjà versée, à mettre en place un plan de
ceci ou à définir un schéma directeur de cela...
Pour couronner tout cela, la seule action récente en mesure d'impacter nos émissions de GES, à savoir la mise en
place d'un système d'éclairage public par détecteurs de présence, n'est même pas mentionnée. Par contre, comble
du ridicule, on y trouve la fameuse « Halle aux Vélos », dont l'échec est patent et dont les bénéfices
environnementaux sont à peu près équivalents à la constipation d'une vache. Cela n'empêche pas nos grands
penseurs d'envisager dans ce PCET deux ou trois stations supplémentaires qui fonctionneront aussi mal mais
coûteront deux fois plus chers ! Cerise sur le gâteau, le document évoque également, un autre moment de bravoure
de la politique cyclable de Troyes : la réalisation de l'axe Paris-Prague, qui, comme tout le monde le sait, permettra à
des milliers de Troyens de partir en vacances en République Tchèque sans émettre le moindre gramme de CO2 ! (si,
si, et la marmotte, elle met le chocolat dans le papier d'alu...). Voilà qui résume toute l'ambition de ce Plan Climat.
Des actions ambitieuses prévues pour la Saint
Glinglin
Heureusement, dans un reste de lucidité, nos responsables concluent quand même ce rapport en déclarant : « Ce
premier plan climat ne prétend pas à diminuer de manière significative les émissions de gaz à effet de serre. ». On
s'en était douté... Le problème, c'est que cette baisse est pourtant l'objectif affiché. Mais alors, à quoi sert-il ?
Réponse : « à favoriser une prise de conscience de l'ensemble des parties prenantes du territoire... ».Ben ma bonne
dame !! 323 pages et 49 actions pour expliquer à Gérard Menuel ce qu'un gamin de 10 ans a parfaitement compris,
voilà qui en dit long sur le niveau intellectuel "des parties prenantes" ! Pour le reste, il faudra attendre la révision de
ce PCET, programmée pour la Saint Glinglin, pour envisager : « des actions plus ambitieuses ». Sauf que 2020, c'est
déjà demain et que pendant le temps où nos élus prendront enfin conscience du problème, les ours polaires
boufferont le plancton au fond des mers.
[1] Plan Climat Energie Territorial
[2] On doit d'ailleurs s'interroger sur le fonctionnement de nos institutions : comment un simple élu, sans aucune aide, siégeant dans son conseil
municipal, dans l'intercommunalité, dans je ne sais combien d'autres organes, peut prendre connaissance et développer un avis sur des dossier
de plusieurs centaines de pages ?
[3] page 67
[4] page 64
[5] Plan de Déplacement Urbain
[6] Reconnaissons l'existence de quelques mesures intéressantes visant par exemple à développer l'approvisionnement local de la restauration
collective ou à réaliser une trame verte et bleue
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