Stratégie et plan d`action en gestion des milieux naturels

Stratégie et plan d’action
en gestion des milieux naturels
Mars 2017

Stratégie et plan d’action en gestion de milieux naturels Ville de Saint-Jean-sur-Richelieu
Nature-Action Québec 27 février 2017 Page 2 sur 83
Rapport de projet
NUMÉRO DE PROJET : 2 501 178.01
PROJET : Stratégie et plan d’action en gestion de milieux
naturels
BAILLEUR DE FONDS : Ville de Saint-Jean-sur-Richelieu
DATE : 27 février 2017
DOCUMENT PRÉPARÉ PAR : Jean-François Dallaire, Biologiste, M. Env.
Chargé de projets– Gestion des milieux naturels
[email protected]
Élise Bélanger, M. Sc. Env.
Chargée de projets – Gestion des milieux naturels
[email protected]
Pascal Bigras, MGP, M.Sc. Env.
Directeur général
[email protected]
RÉALISÉ EN COLLABORATION AVEC : Francine Van Winden
Chef de division
Division environnement et développement durable
Service de l'urbanisme
[email protected]
Caroline Bisson
Conseillère en environnement
Division environnement et développement durable
Service de l'urbanisme
[email protected]
Luc Castonguay
Directeur
Service de l'urbanisme
[email protected]

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Nature-Action Québec 27 février 2017 Page 3 sur 83
Table des matières
INTRODUCTION ................................................................................................................................................ 5
1 LE PLAN DE CONSERVATION DE LA VILLE DANS LE CONTEXTE DE LA CTVBGM ......................................... 6
1.1 PLAN DE CONSERVATION DES MILIEUX NATURELS 2015 ...................................................................................... 6
1.2 CEINTURE ET TRAME VERTE ET BLEUE DU GRAND MONTRÉAL ............................................................................... 6
1.2.1 Concepts de corridors naturels et de la CTVBGM ............................................................................... 6
1.2.2 Sept chantiers pour la CTVBGM ......................................................................................................... 7
2 MÉTHODOLOGIE .................................................................................................................................... 10
3 TERRITOIRE À L’ÉTUDE ........................................................................................................................... 11
3.1 DÉMARCHE DE RÉFLEXION SUR LE TERRITOIRE .................................................................................................. 11
3.2 TRAME URBAINE ....................................................................................................................................... 11
3.2.1 Synthèse des informations sur les boisés en zone blanche .............................................................. 11
3.2.2 Conservation des milieux naturels de la trame urbaine ................................................................... 13
3.3 TRAME AGRICOLE ...................................................................................................................................... 17
3.3.1 Synthèse des informations existantes .............................................................................................. 17
3.3.2 Conservation des milieux naturels de la trame agricole .................................................................. 18
3.4 TRAME BLEUE ET RIVIÈRE RICHELIEU .............................................................................................................. 18
3.4.1 Synthèse des informations existantes .............................................................................................. 18
3.4.2 Conservation de la Trame bleue ....................................................................................................... 20
4 STRATÉGIE DE GESTION DES MILIEUX NATURELS ................................................................................... 21
4.1 STRATÉGIE PAR SECTEUR D’INTERVENTION ...................................................................................................... 21
4.2 STRATÉGIE POUR LA CTVBGM .................................................................................................................... 22
4.2.1 Protection et conservation des milieux naturels .............................................................................. 22
4.2.2 Pratiques agroenvironnementales ................................................................................................... 26
4.2.3 Foresterie durable ............................................................................................................................ 27
4.2.4 Accessibilité aux milieux naturels ..................................................................................................... 28
4.2.5 Restauration des milieux naturels et verdissement ......................................................................... 32
4.2.6 Sensibilisation et mobilisation citoyenne ......................................................................................... 34
4.2.7 Aménagement durable du territoire ................................................................................................ 35
4.3 STRATÉGIES RECOMMANDÉES POUR L’ATTEINTE DES OBJECTIFS DU PLAN DE CONSERVATION 2015 ............................ 36
4.3.1 Protéger 90 % des boisés situés en zone urbaine ............................................................................. 36
4.3.2 Reboisement du territoire pour atteindre 10 % de superficies boisées ............................................ 37
4.3.3 Plantation de 50 000 arbres ............................................................................................................. 38
4.3.4 Création d’un parc naturel d’envergure ........................................................................................... 38
4.3.5 Mise en réseau des milieux naturels par le développement de corridors naturels .......................... 39
4.3.6 Protection accrue des boisés situés en zone agricole permanente .................................................. 40
5 SOMMAIRE DU PLAN D’ACTION ............................................................................................................. 41
5.1 MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION .............................................................................................................. 41
5.2 POTENTIELS DE VERDISSEMENT ..................................................................................................................... 42
5.3 ACTIONS PAR CHANTIER DE LA CTVBGM ....................................................................................................... 42
5.4 ACTIONS PAR OBJECTIFS DU PLAN DE CONSERVATION 2015 ............................................................................... 43
5.5 INVESTISSEMENTS NÉCESSAIRES .................................................................................................................... 44
5.5.1 Possibilités de financement .............................................................................................................. 45

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6 CONCLUSION ......................................................................................................................................... 46
LISTE DES ACRONYMES .................................................................................................................................. 47
LISTE DE BAILLEURS DE FONDS ET PROGRAMMES DE SUBVENTION POTENTIELS ........................................... 48
LISTE DES PARTENAIRES POTENTIELS ............................................................................................................. 49
RÉFÉRENCES ................................................................................................................................................... 50
ANNEXE 1 : CARTE DE CTVBGM ...................................................................................................................... 54
ANNEXE 2 : SCHÉMA DES SEPT CHANTIERS DE LA CTVBGM ............................................................................ 56
ANNEXE 3 : CARTE DE LA VILLE DE SAINT-JEAN-SUR-RICHELIEU DANS LA CTVBGM ........................................ 58
ANNEXE 4 : CARTE DES ZONES D’INTERVENTION ........................................................................................... 60
ANNEXE 5 : PHOTOS DES SECTEURS D’INTERVENTION ................................................................................... 62
ANNEXE 6 : CARTE DES ÎLOTS DE CHALEUR ..................................................................................................... 68
ANNEXE 7 : TABLEAU SYNTHÈSE DES INFORMATIONS SUR LES BOISÉS EN ZONE URBAINE ............................ 70
ANNEXE 8 : CARTE DES AFFECTATIONS DE CONSERVATION DES BOISÉS EN ZONE URBAINE .......................... 77
ANNEXE 9 : PLAN D’ACTION EN GESTION DES MILIEUX NATURELS ................................................................. 79

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Nature-Action Québec 27 février 2017 Page 5 sur 83
Introduction
Ville riche de 350 ans d’histoire, bordée des rivières Richelieu et L’Acadie, la Ville de Saint-Jean-sur-
Richelieu a vu sa population croître de 22 % depuis 1996, et compte maintenant 95 139 citoyens,
répartis sur un territoire de 234 km2.
Avec 90 % de sa population occupant 27 % du territoire, et comptant 73 % de superficie agricole, la
ville est résolument une agglomération urbaine avec une forte composante agricole, avec de beaux
défis de croissance.
Par ailleurs, cette croissance constitue un défi supplémentaire pour la protection des 1 719 ha de
milieux naturels boisés, qui représentent 7,6 % du territoire, dont 22 % se trouvent en zone urbaine.
Résolument engagée à trouver et mettre en œuvre des solutions face à ce défi, la Ville a adopté une
Politique environnementale (2008), un Plan d’action pour l’environnement (2009), un premier plan
de conservation en 2009 ainsi qu’une Politique de l’arbre (2013). Plus récemment en 2015 et suite à
une consultation publique, la Ville a adopté un nouveau plan de conservation de ses milieux naturels,
ajoutant 100 ha de superficies boisées protégées au plan de conservation initial.
C’est dans cette suite logique que la Ville a mandaté Nature-Action Québec (NAQ) afin de l’appuyer
dans l’élaboration d’une stratégie ainsi que la recherche d’actions pour la mise en œuvre des grands
objectifs formulés lors de l’adoption du nouveau plan de conservation en mai 2015. Cette stratégie
identifie les actions à poser pour atteindre les objectifs formulés, les bailleurs de fonds potentiels,
ainsi que les partenaires de réalisation.
De plus, NAQ étant fortement impliqué dans la création d’une Ceinture et Trame verte et bleue du
Grand Montréal (ci-après « CTVBGM »), les enjeux de ce concept ont été intégrés à la présente
stratégie, ainsi qu’au plan d’action qui y est joint.