Le dossier des cartels de drogue mexicains - Atrium

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politique et de sociologie
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Collège Jean-de-Brébeuf - Hiver 2011
Le dossier des cartels de drogue mexicains
Par Charles Gagnon Lachapelle, Alexandre Redding,
Sébastien Tremblay-Ponton
Faits de base
La violence liée au trafic de drogues mexicain est un
sérieux problème pour la population mexicaine. Au Mexique, les
cartels de drogues sont très présents et très puissants. Comme les
Américains sont d’énormes consommateurs de drogues illicites,
les seigneurs du crime ont un grand marché qui ne demande qu’à
être exploité. Le Mexique est le principal fournisseur étranger de
marijuana aux États-Unis et l’un des principaux fournisseurs de
méthamphétamines. Depuis le début des cartels de drogues, le
taux d’homicide a augmenté dramatiquement, chaque année des
milliers de personnes, autant mexicaines et qu’américaines, sont
tuées à la frontière mexico-américaine. La violence ne fait
qu’augmenter de façon exponentielle. Les cartels
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ont une telle
influence dans la région qu’ils sont parvenus à infiltrer le
gouvernement et à le corrompre.
En raison de sa position géographique, le Mexique a,
depuis longtemps, été la voie empruntée par les trafiquants de
drogues pour conduire leurs produits de l’Amérique du Sud vers
les États-Unis. C’est vers la fin des années 80 que les cartels
mexicains sont apparus. Ces cartels ont pris le contrôle des routes
frontalières. En plus d’exercer eux-mêmes le trafic de drogues, ils
imposaient des taxes aux autres trafiquants qui désiraient livrer
leurs marchandises aux États-Unis.
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1
Un cartel de la drogue est une organisation criminelle développée avec pour
principal objectif de promouvoir et de contrôler les opérations de trafic de
drogues. Les cartels de la drogue varient de l'accord informel entre différents
narcotrafiquants à l'entreprise commerciale officielle. Les cartels de la drogue
ne sont pas des cartels au sens strict.
«http://dictionnaire.sensagent.com/CARTEL%20DE%20LA%20DROGUE/fr-fr/»
Encyclopédie en ligne, Thesaurus, dictionnaire de définitions, 2011.
2
BURTON, Fred, Mexico : The price of peace in the cartel wars, The Stratfor
global intelligence, 2 mai 2007,
http://www.stratfor.com/mexico_price_peace_cartel_wars

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Dans les années 90, les autorités mexicaines ont arrêté
Migel Gallardo, le fondateur du cartel de drogues mexicain le plus
puissant. À la suite de son arrestation, son cartel, Guadalajara,
s’est divisé en deux cartels principaux : le cartel de Sinaloa (dirigé
par les bras droits de Gallardo, Hector Salazar et Joaquin Guzman)
et le cartel de Tijuana (dirigé par les neveux de Gallardo). Ces
deux cartels se disputent depuis les principales routes menant aux
États-Unis avec les deux autres cartels majeurs, c’est-à-dire le
cartel du Golfe et le cartel de Juarez.
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Les relations entre les cartels ressemblent beaucoup à
celles entre deux pays. Pour qu’il y ait une paix entre les cartels, il
doit y avoir un certain équilibre de puissance entre eux. Or,
lorsque cet équilibre est bouleversé par l’arrestation ou le
meurtre de personnes d’importances, les cartels entrent dans une
guerre de pouvoir afin de contrôler le plus grand territoire
possible. C’est pourquoi la puissance entre les cartels est en
mouvement constant. Certains deviennent plus puissants,
d’autres moins, et certains nouveaux cartels se forment alors que
d’autres disparaissent.
Depuis le démantèlement des cartels colombiens de Cali et
de Medellín dans les années 90, les cartels mexicains sont
beaucoup plus puissants. Ils contrôlent maintenant l’entièreté du
marché américain en provenance du sud. La violence que créent
les combats entre les cartels pour l’accès aux routes vers les États-
Unis est un grave problème non seulement pour les Mexicains,
mais aussi pour les Américains. En effet, plusieurs Américains ont
été la cible d’enlèvements et de meurtres. Les provinces
nordiques du Mexique ont vu des villes entières se transformer en
villes fantômes en raison de l’extrême violence des cartels.
Certaines provinces du Nord mexicain sont pratiquement en
guerre civile. En 2010 seulement, dans la ville de Ciudad Juárez (la
sixième plus grande ville du Mexique), 2000 personnes sont
mortes lors d’affrontements entre les cartels de Juarez et de
Sinaloa. Selon les autorités mexicaines, la ville de Ciudad Juárez
est la ville la plus dangereuse du monde. Cela démontre à quel
3
Border violence analysis, The Arellano Felix organisation, 2010,
http://borderviolenceanalysis.typepad.com/mexicos_drug_war/dto-101-the-
arellano-felix-organization.html

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point les autorités ont perdu le contrôle de leur propre pays au
profit des seigneurs de la drogue.
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Depuis 2007, la violence entre les cartels a énormément
augmenté en raison de la guerre de territoire qu’a entrainé la
déportation de Gallardo. C’est pourquoi le président du Mexique,
Felipe Calderon, s’est engagé dans une guerre contre les cartels.
Or, durant les quatre ans pendant lesquels le gouvernement
mexicain a tenté d’éliminer les cartels, 28 000 personnes ont
perdu la vie à cause de la violence des cartels, dont 2000 policiers
mexicains.
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Localisation sur la courbe des conflits
Afin de mieux cerner l’état du conflit des cartels de
drogues, nous devons analyser la situation dans laquelle le conflit
est actuellement. C’est avec certitude que nous pouvons affirmer
que le conflit est presque à son apogée. Il est clair que si on
assistait à une guerre civile au Mexique, ce serait plus intense. En
effet, le conflit des cartels de drogue au Mexique est
présentement majeur, car il y a plusieurs facteurs qui font en
sorte que ce dernier n’est pas en mesure de disparaître dans un
futur immédiat.
Premièrement, le nombre de morts augmente considérablement
au cours des années. En effet, depuis 2007, la situation va de mal
en pis. La violence entre les cartels a énormément augmenté à
cause de la guerre de territoire qu’a entrainé la déportation de
Gallardo. C’est pourquoi le président du Mexique, Felipe
Calderon, s’est engagé dans une guerre contre les cartels. Durant
cette année-là, plus de 2837 personnes sont décédées en lien
avec le conflit. En 2008, il y a eu une augmentation de 241% du
nombre de décès. En 2009, 9635 personnes se sont retrouvé six
pieds sous terre à la suite d’altercations avec les cartels de drogue
4
MALKIN, Elisabeth, Mexican drug gang leader confesses to killings, The New
York Times, 28 novembre
2010,http://www.nytimes.com/2010/11/29/world/americas/29mexico.html?_
r=1&scp=2&sq=mexican%20cartels&st=cse
5
Times topic, Mexican drug traffiking, The New York Times, 21octobre 2010,
http://topics.nytimes.com/top/news/international/countriesandterritories/me
xico/drug_trafficking/index.html?scp=1&sq=mexican%20cartels&st=cse

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au Mexique. Durant cette dernière année, en 2010, plus de 15273
personnes sont mortes. Parmi ces personnes décédées, 2000 sont
des policiers mexicains.
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Ce sujet a d’ailleurs fait les manchettes en 2011. Après seulement
une semaine de cette nouvelle année, les autorités mexicaines
ont retrouvé quinze têtes coupées dans un centre commercial au
Mexique. Il y a eu plus de 700 morts depuis seulement deux mois,
soit depuis janvier 2011.
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Racines et causes du conflit
La cause principale du conflit peut être comprise d’un
point de vue économique. La raison pour laquelle les cartels de
drogues mexicains sont si présents et si puissants, c’est que la
demande américaine de drogues est extrêmement élevée. La
demande des États-Unis crée sa propre offre. En effet, le marché
des drogues aux États-Unis est tellement profitable que les
seigneurs de la drogue peuvent exporter leur marchandise autant
qu’ils le veulent et à des prix démesurés. Certes, la forte
concurrence, soit la concurrence monopolistique dans un marché
non régulé par l’État, la forte demande et l’illégalité forment un
mélange explosif. Que le problème des cartels soit au Mexique, en
Colombie ou en Floride, la source du problème est toujours la
même. La violence est créée par le caractère avare des cartels qui
entrainent une compétition pour avoir la plus grosse part du
marché. Les membres des cartels s’entretuent pour pouvoir
contrôler plus de routes menant vers les États-Unis.
Une autre cause du conflit est la corruption. La corruption
de la police, de l’armée et du gouvernement a fortement aidé les
cartels de drogues à développer leur puissance et à la garder. À
4
“Mexico’s Drug War: Number of dead passes 30,000”.BBC (THE BBC). 16
décembre 2010, url: «http://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-
12012425». Consulté le 13 février 2011.
5
El Universal Oficial: mas de 22 mil 700 muertos por violencia
6
“Narcotrafico. La lucha por el territorio (in spanish). El Universal. url:
«http://www.eluniversal.com.mx/coberturas/cobertura2.html», Consulté le 12
février 2011.
7
ARCHIBOLD, RANDAL C.,
«http://www.nytimes.com/2011/02/02/world/americas/02mexico.html?_r=1&
scp=6&sq=mexican+drug+war&st=cse», en ligne, consulté le 11 février 2011.

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l’aide de la corruption, les cartels peuvent être protégés de l’État
et ils n’ont pas à se préoccuper de se faire arrêter. La corruption a
commencé dès le début des cartels et est encore un facteur
aujourd’hui.
Par contre, l’élément qui a déclenché la guerre entre le
gouvernement mexicain et les cartels de drogue fut l’élection de
M. Calderon le 11 décembre 2006. Immédiatement après avoir
été élu à la tête du pays, M. Calderon a envoyé 6 500 soldats dans
le nord du Mexique pour éliminer les cartels de drogues, tel qu’il
l’avait promis lors de sa campagne. Dans les années 1990, les
autorités étaient plutôt indulgentes à l’égard des cartels (peut-
être en raison de la corruption de l’État). Il faut dire que les cartels
étaient beaucoup moins violents dans les années 1990. Or dans
les années 2000, lorsque la violence s’est accentuée, le
gouvernement n’a fait que le minimum pour tenter de calmer les
cartels. La plus grosse offensive fut en 2005, alors que le président
Fox a envoyé quelques soldats dans les régions occupées par les
cartels. Cette infructueuse tentative de combattre les cartels a
couté la vie à 110 personnes. C’est vraiment depuis que le
président Calderon est arrivé au pouvoir que la violence des
cartels a augmenté de façon extraordinaire. Durant les quatre ans
du mandat de M. Calderon, 35 614 personnes ont perdu la vie
dont 1000 employés du gouvernement, ce qui comprend des
policiers, des juges et des procureurs.
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Ce ne sont pas que les combats entre l’armée et les cartels
qui causent ce nombre élevé de victimes. En effet, comme les
efforts du président ont presque détruit en entier le cartel de
Tijuana lors de ces dernières années, les trois autres cartels
luttent tous les uns contre les autres pour obtenir le territoire du
cartel affaibli, ce qui engendre de nombreux combats et de
nombreux assassinats.
Pour trouver les racines de ce conflit, nous devons
remonter aux années 1980 où Pablo Escobar était le principal
trafiquant de cocaïnes en direction des États-Unis. Vers le milieu
des années 80, les autorités américaines ont serré la vis au trafic
de drogue en Floride. Les routes passant par la Floride maintenant
8
GRILLO, Ioan, «Mexico cracks down on violence», Seattle post intelligencer,
http://www.seattlepi.com/national/295578_mexico12.html
9
MARSHALL, Claire, «Gang war plague mexican drugs hub», BBC news,
http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/4144686.stm