océan indien - Département d`information et de communication

OCÉAN INDIEN
Plusieurs îles ou archipels du sud-ouest de l'océan Indien font partie de la Francophonie.
Les Comores, indépendantes depuis 1975, constituent une république fédérale islami-
que. Elles furent protectorat (1886) et territoire outre-mer français (1946). L'arabe et le
français sont langues officielles.
On y parle surtout le comorien (d'origine arabe et ban-
toue) et le swahili. Certains parlent le kibushi (d'origine malgache).
Mayotte, île séparée des Comores
en 1974, est une collectivité territoriale française. Le
français est langue officielle et on retrouve les composantes linguistiques de l'archipel
comorien.
Madagascar a proclamé son indépendance
en 1960. Ancien protectorat français (1885),
elle fut annexée par la France comme colonie
en 1896. Les langues officielles sont le
malgache et
le français. D'origine malayo-polynésienne, le malgache, langue maternelle
de la population, présente
une grande unité linguistique à travers le pays malgré ses
variantes dialectales.
Maurice, hôte
du V' Sommet de la Francophonie en 1993, est un pays indépendant
depuis 1968, après avoir été possession française (1715) et anglaise (1810). L'anglais est
langue officielle de l'Assemblée législative et de l'enseignement.
Le français, très présent,
a
un rôle semi-officiel. Le créole est largement employé par la population. On y parle
également les langues indiennes (hindi, bohjpouri, tamoul, ourdou, etc.) et chinoises.
La Réunion, possession française depuis 1649, est
un département outre-mer de la France
depuis 1946.
Le français y est donc langue officielle. Le créole est le moyen de communi-
cation naturel de la population. Des langues indiennes ou chinoises (cantonnais) sont
parlées par
un nombre restreint de familles.
Les Seychelles forment un État indépendant depuis 1976. Elles devinrent possession
française
en 1756 et anglaise en 1811. Le créole, l'anglais et le français constituent le
trilinguisme officiel mais le créole demeure la langue naturelle, tandis que l'anglais y est
plus parlé que le français.

Principales
importations Viande, riz,
véhicules
automobile,
vêtements
ÛCÉAN INDIEN
Produits
chimiques,
pétrole brut,
machineries
Biens
d'équipement,
produits
alimentaires,
hydrocarbure,
produits
chimiques
Produits
alimentaires,
hydre carbure,
machineries,
équipements de
transport

"
OCEAN INDIEN
Jean-Louis JOUBERT
Université Paris XIII
Avec la collaboration de
Charlotte ARRISOA-RAFENOMANJATO, Madagascar
Arnina
OSMAN, Maurice
Jean-Claude
CASTELAIN, rédacteur en chef de la revue Universités
Créole, français, anglais, langues orientales, cohabitent
dans l'Océan indien, dont les îles connaissent des
fortunes diverses. D'où l'émergence d'économies
parallèles et des jeux d'influences.
COMORES
La République fédérale islamique des Comores a
connu en 1995 plusieurs
crises graves.
La décision du gouvernement Balladur d'exiger à nouveau,
à partir
du 20 janvier 1995, un visa d'entrée pour les Comoriens désireux
de
se rendre à Mayotte a suscité des protestations gouvernementales et une
assez vive agitation populaire. Le gouvernement français a dû envoyer une
mission officielle pour donner des apaisements.
L'émotion soulevée par
les conditions contestées d'un projet de privatisa-
tion de la compagnie Air Comores avait conduit à la destitution du premier
ministre, Mohamed Abdou Madi, remplacé
en octobre 1994 par Halifa
Houmadi. Une longue grève des
e~seignants et du personnel de Dix-
santé, exaspérés par les retards de l'Etat dans le paiement de leurs . ,
salaires, avait perturbé le deuxième semestre de 1994. La prépara- septle~e
tion des élections aux postes de conseillers, prévues pour le 23 avril tentative
1995, a provoqué de nouvelles turbulences politiques, des menaces de coup
de boycottage de la part de l'opposition et finalement un report du d'État
scrutin. La tension interne a obligé le président de la République,
Saïd Mohamed Djohar, a démettre le premier ministre
auquel il a substitué,
le 25 avril1995,
un ancien ministre des finances, Caambi El Yachourtou.
Le 28 septembre, Bob Denard, qui était déjà « intervenu »aux Comores pour
soutenir le président Ahmed Abdallah (jusqu'au mystérieux assassinat de

OCÉAN INDIEN
celui-ci en 1989, assassinat dans lequel on l'a accusé d'avoir trempé) débar-
que à la Grande Comore
en compagnie d'une trentaine de mercenaires. Se-
lon les observateurs, c'est la dix-septième tentative de coup d'État depuis
l'indépendance proclamée
en 1975. Une opération des troupes françaises
(opération« Azalée>>) devait finalement avoir raison de ce putsch. L'affaire
s'est soldée par plusieurs morts, parmi les soldats comoriens qui avaient ral-
lié Bob Denard
et parmi les civils. Elle a aussi mis sur la touche le vieux
président Saïd Mohamed Djohar, passablement déconsidéré, exilé à la
Réu-
nion et pour un moment interdit de retour à Moroni.
Cette tentative de coup d'État reste passablement mystérieuse.
Le recul du
temps permettra peut-être aux historiens de démêler ses implications di-
verses : rivalités personnelles
ou familiales, luttes des factions politiques,
jeu des grandes puissances, intérêts économiques, etc.
L'ancien premier ministre Caambi
El Yachourtou assume l'intérim prési-
dentiel
en attendant les prochaines élections générales. La situation écono-
mique difficile (le tourisme,
qui commençait à se développer, a beaucoup
souffert de l'intervention des mercenaires
et de l'incertitude politique) de-
mande de délicates négociations avec le Fonds monétaire international.
MADAGASCAR
La situation politique malgache a été dominée par les problèmes nés des
luttes d'influence entre les trois sources
du pouvoir : le président de la
République, Albert Zafy; le premier ministre, Francisque Ravony (jusqu'en
septembre 1995); et le président de l'Assemblée nationale, Richard
Andriamanjato.
Le remaniement ministériel d'août 1994 n'a pas changé la
Des luttes donne. En fait, deux politiques se sont affrontées : celle de Francis-
que Ravony supposant rigueur et libéralisation économique tan-
d'influ- dis que le président Albert Zafy (comme Richard Andriamanjato)
ence préfère un maintien du contrôle des changes et del' indépendance
par rapport à la Banque mondiale (ce qui autorise la recherche de
«financements parallèles>>). Le début de 1995 a été marqué par le scandale
Flamco (du
nom d'une société commerciale présidée par le prince Cons-
tantin du Liechtenstein) : l'accumulation des dettes auprès de banques
malgaches a entraîné le remplacement du gouverneur de la Banque cen-
trale.
Les négociations avec les institutions financières mondiales ont traîné
et de nombreux désaccords persistent.
Le référendum de septembre 1995 a tranché, en acceptant un amende-
ment à la Constitution de la III• République malgache, le conflit de légiti-
mité
entre le président de la République (élu au suffrage universel) et le
premier ministre (élu
par l'Assemblée nationale). Désormais, le président
de la République
nomme le premier ministre : dès octobre Francisque
Ravony a démissionné
pour être remplacé par Emmanuel Rakotovahiny,
un fidèle du présient Zafy.
204 L'Année francophone internationale, édition 1996

MADAGASCAR
La situation économique de l'île reste fragile : si la pêche se développe
(surtout dans le secteur des crevettes
et crustacés), le tourisme ne décolle
pas (l'infrastructure hôtelière est dépassée, les transports aériens
trop coû-
teux).
Les autorités financières internationales n'encouragent guère les in-
vestisseurs à s'intéresser à Madagascar. L'existence
d'une économie paral-
lèle multiforme permet encore d'amortir les conséquences
d'une croissance
déficiente (le chiffre officiel l'établit à 1,5
o/o pour 1995).
Un événement douloureusement ressenti par les Malgaches est venu as-
sombrir les perspectives
du pays : un incendie (probablement criminel) a
ravagé
début novembre le Palais de la Reine, monument élevé par les sou-
verains merina
du XIXe siècle sur la colline dominant Antananarivo. L'acte
a été vécu
comme un sacrilège et peut-être comme une tentative pour dé-
chirer définitivement le pays.
La maison malgache
Charlotte-Arrisoa
RAFENOMANJATO
En 1993, le premier Ministre de la période
transitoire,
M. Guy Willy Razanamasy écri-
vait dans son Livre blanc «La maison malga·
che est sauve ... sans être saine». Cette phrase
reste une mise en garde à l'endroit
des diri·
geants de la Troisième République qui pen-
seraient que la démocratie est
la seule valeur
requise pour mener
le pays vers le bien-être
sodal,
vers une économie performante et une
culture solide.
Le profil de démocrate ne s'ob-
tient qu'avec des preuves tangibles
de matu-
rité politique, dans
la bonne gestion et l'ex-
ploitation
des richesses.
La maison malgache est apparemment
sauve, mais l'assainissement
n'a pas eu lieu;
un mal la ronge, la sinistrose et une an-
goissante incrédulité. Pourtant des points
positifs devraient nous inciter à juger la
crise ponctuelle, disons une crise de crois-
sance ou
un laborieux apprentissage. Mais
si l'âme malgache pousse malgré tout à la
recherche d'un fol espoir, c'est surtout le
refus de la chute et de l'irréparable.
Le mal malgache
Quelques données: diminution en un an
de près de
40% du pouvoir d'achat; un
taux de 75% de la population au dessous
du seuil de la pauvreté; baisse de
70 % de-
puis quelques années du taux de scolarisa-
tion des enfants; hémorragie des richesses
nationales; déviation du potentiel humain
vers des actes insensés de survie; dégrada-
tion du culturel
en dépit du maintien des
références aux valeurs malgaches; sous-ad-
ministration et corruption; verbiage popu-
lacier et gesticulations de la classe politi-
que; insécurité au quotidien aussi bien en
milieu urbain que rural.
Cela pourrait paraître d'une banalité no-
toire pour
un pays du tiers-monde? Mais
dire qu'avec ses spécificités culturelles et
historiques, avec
sa potentialité humaine
et ses richesses naturelles, Madagascar
pourrait être le Géant de l'Océan indien.
Si la question m'est posée des racines du
mal, je désignerai en premier lieu et sans
hésiter
le monde rural. Nos ressources na-
turelles et humaines y sont
en grande par-
tie concentrées, mais
on le considère trop
souvent comme
un silo isolé peuplé de ci-
toyens de seconde zone: villages enclavés
n'ayant aucun accès à la modernité; pays
profond où
le mode de vie n'a pas changé
depuis le début
du siècle. Le bien le plus
précieux est la vie,
non une simple peau à
conserver: c'est
la mère et l'enfant aux yeux
tournés vers les hommes de la cité, vers
la
justice sociale, le travail rémunéré à sa juste
valeur,
la vie décente pour tous. La popula-
tion rurale, importante, ne demande qu'à
travailler
si elle en a la force physique. La
malnutrition, le sous-alimentation, les ma-
ladies, l'insécurité, l'absence de moyens et
d'infrastructures sont des handicaps.
Il faut
bien sûr
<<travailler pour vivre», mais on
continue à demander un optimum de tra-
vail à
ces Malgaches sans qu'ils aient, ni
nourriture correcte, ni couverture sociale ni
protection
de leurs biens et de leurs person-
nes. L'autosuffisance alimentaire du pays
est urgente,
on le répète depuis des décen-
nies. Mais le monde rural ne pourra don-
ner que
si on l'aide à labourer la terre plu-
tôt qu'à
le marteler de mots creux popu-
listes. Pourtant, chacun constate les effets
bénéfiques des réalisations effectuées avec
L'Année francophone internationale, édition 1996 205