Côte-Nord - Économie sociale Québec
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L’ÉCONOMIE SOCIALE CÔTE-NORD LA RÉGION EN CHIFFRES Superficie 236 700 km2 (18% du Québec) Population (2005) 96 423 habitants (1,3% du Québec) 15e région administrative sur 17 Revenu disponible par habitant (2004) 28 276 $ (28 595 $ au Québec) Solde migratoire (2004-2005) -861 habitants (34 238 au Québec) Adultes ayant un diplôme collégial ou universitaire 21,1% (31,7% au Québec) Perspectives démographiques 2001-2026 -18,1% (9,3% au Québec) Caniapiscau 3 824 Manicouagan 33 099 SeptRivières 34 652 La Haute-Côte-Nord 12 574 Minganie 6 598 Basse-Côte-Nord 5 676 Taux de population urbaine 68,8% (80,4% au Québec) Taux d’activité (2005) 64,6% (67,8% en 2004) Taux d’emploi (2005) 59,3% (62,7% en 2004) Taux de chômage Côte-Nord 11,7% (2004) 8,1% (2005) Québec 8,4% (2004) 8,2% (2005) Regard sur l’économie de la Côte-Nord L'activité économique de la Côte-Nord dépend principalement de l'exploitation et de la transformation de ses ressources naturelles. Ses activités se concentrent en grande partie autour de l'hydroélectricité, du bois, des pâtes et papiers, des métaux et des pêcheries. La Côte-Nord produit 31 % de tout l'aluminium du Québec, 35 % des ressources minérales, 30 % de l'énergie électrique, 20 % (valeur et volume) des débarquements du secteur maritime et 15 % des produits forestiers de la province (2004). L'économie de la région est fortement dépendante de la grande entreprise et plusieurs municipalités sont tributaires d'une seule industrie, et parfois même, d'une seule entreprise de première transformation de ressources naturelles. À l'instar des autres régions ressources du Québec (7,4 %), une proportion de 10,6 % des emplois relèvent du secteur primaire, ce qui diffère par contre de la moyenne provinciale qui ne compte que 2,7 % des travailleurs dans ce secteur d'activité (2005). Le secteur secondaire occupe 20,5 % des travailleurs nord-côtiers et le secteur tertiaire, 68,9 % (2005). La région souhaite davantage diversifier son économie et stimuler l'entrepreneuriat local. Cependant, ce type de changement représente un travail de longue haleine. Il est donc encourageant de constater l'émergence de nouvelles initiatives économiques. En effet, en 2005, plusieurs petites entreprises ont démarré des projets non traditionnels, notamment dans le domaine du récréotourisme et du recyclage des matières résiduelles. Par ailleurs, l'absence de promoteurs privés, particulièrement dans les petites collectivités, a aussi favorisé l'émergence d'entreprises d'économie sociale. Cette alternative est surtout présente dans le secteur des services et de la foresterie, mais quelques nouvelles entreprises d'économie sociale contribuent à la diversification de l'économie, notamment dans les secteurs de l'environnement et du récréotourisme. L’ÉCONOMIE SOCIALE SUR LA CÔTE-NORD C’est... * Une centaine * d'entreprises, dont 45 * coopératives * Quelques 1000 emplois * 719 emplois créés ou * consolidés (avec l’aide * des CLD 2002-2004) * 23 entreprises mises sur * pied (avec l’aide des CLD * 2002-2004) CÔTE-NORD 1 DES RÉUSSITES EN ÉCONOMIE SOCIALE Dans la région de la Côte-Nord, les initiatives d'économie sociale répondent à des enjeux sociaux par la création de services d'aide aux personnes et de services de garde. L'économie sociale a aussi eu un impact économique, notamment par la création de nouveaux emplois dans la communauté. Dans le secteur culturel, des projets de mise en valeur du patrimoine ont pu réinté- grer des lieux jadis délaissés, et dans le secteur de l'environnement, un projet novateur a été crée. Toutes ces avancées contribuent à une meilleure qualité de vie pour la communauté de la CôteNord. Les politiques publiques Avant son abolition en 2004, le Conseil régional en économie sociale, soutenu par l'ancien Conseil régional de développement (CRD) de la Côte-Nord, a contribué au développement de l'économie sociale sur son territoire, notamment par des activités de concertation, de réseautage et de formation. L'accès au Fond de développement des entreprises d'économie sociale (FDEÉS), octroyé par les différents centres locaux de développement (CLD), a aussi favorisé la création d'entreprises d'économie sociale sur le territoire de la Côte-Nord. PORTRAIT D’UNE ENTREPRISE D’ÉCONOMIE SOCIALE DE LA CÔTE-NORD LES VÊTEMENTS NORFIL Sur la Côte-Nord, l'entreprise d'intégration Les Vêtements Norfil fait figure de véritable « success story » en économie sociale. Fondée en 2000 et établie à Baie-Comeau, elle produit des vêtements spécialisés pour les travailleurs industriels. Reconnue centre de travail adapté, 75 % de son personnel est composé de personnes vivant avec un handicap physique, intellectuel ou psychologique, dont le salaire est financé en partie par l'Office des personnes handicapées du Québec. Tout en offrant de l'emploi à ces personnes, elle leur offre aussi un environnement social dynamique et une formation, leur permettant ainsi de vivre dignement et de façon plus autonome. L'entreprise Les Vêtements Norfil a pris rapidement une expansion impressionnante, accroissant ses capacités de production de 50% et 20 employés y travaillaient dès la fin de sa première année d'existence. Le chiffre d'affaires de l'entreprise dépasse aujourd'hui largement les attentes, tout comme le nombre d'employés, qui est passé de 15 à 60 depuis la création de l'entreprise. Cette expansion a surtout été permise par l'octroi de contrats à Norfil de la part de la multinationale de l'aluminerie Alcoa. Alors que ces contrats représentaient au début des activités de l'entreprise 95 % de son chiffre d'affaires, ils représentent aujourd'hui 75 % de ce chiffre. En effet, le danger lié à l'exclusivité de la production est grand, particulièrement lorsque la survie de l'entreprise repose sur une multinationale à la production mobile. C'est pourquoi le plus grand défi auquel fait aujourd'hui face Norfil est la diversification de sa production, effort qui porte de plus en plus ses fruits. Forme légale : OBNL Secteur : Insertion au travail, industrie du vêtement Nombre d’employés : 60 Fondation : 2000 332, rue de Puyjalon Baie-Comeau, G5C 1M5 T : 418 589-8300 F : 418 589-8333 [email protected] CÔTE-NORD 2 PERSPECTIVES EN ÉCONOMIE SOCIALE Défis à relever et pistes d'action Certaines entreprises d'économie sociale prennent plus de temps à se développer puisqu'il s'agit souvent de projets innovateurs, mais aussi parce qu'il s'agit d'entreprises collectives et qu'un grand nombre d'acteurs con- L’établissement de partenariats est aussi l’un des grands enjeux à relever tribuent à leur développement. Afin de permettre que ces initiatives d'économie sociale se concrétisent, le soutien à l'économie sociale est l'un des principaux défis. Par ailleurs, la sensibilisation à l'économie sociale auprès des acteurs économiques pourrait aider à mieux faire connaître les caractéristiques propres à l'économie sociale et peut-être ainsi rendre accessibles des programmes de financement plus adaptés aux réalités des entreprises d'économie sociale. L'établissement de partenariats entre les différents acteurs du développement régional est aussi l'un des grands enjeux à relever afin de mieux appuyer les initiatives d'économie sociale. De plus, de meilleurs outils financiers adaptés aux très petites entreprises et aux futures entreprises innovatrices, et la disponibilité de programmes de formation sur les compétences entrepreneuriales de ses acteurs, favoriseraient la consolidation d'entreprises d'économie sociale sur le territoire de la Côte-Nord. L'encouragement à l'investissement dans les entreprises collectives par l'établissement de nouvelles mesures fiscales, notamment pour les coopératives de solidarité serait aussi pertinent et contribuerait à augmenter substantiellement l'investissement de membres de soutien. Opportunités de développement La relève La relève entrepreneuriale est une belle opportunité pour les collectivités, témoins de plusieurs fermetures d'entreprises privées. Les propriétaires prennent souvent de telles décisions parce qu'ils jugent leurs profits économiques insuffisants. En transformant ces entreprises en entreprises collectives, les communautés concernées se doteraient d'outils concrets leur permettant ainsi de répondre à leurs besoins communs de développement. La sensibilisation à l'économie sociale dans les institutions d'enseignement contribuerait à faire connaître, chez les étudiants, une alternative économique à l'entrepreneuriat privé, qui leur permettrait de s'impliquer dans la communauté et de s'éveiller aux valeurs liées à l'économie sociale. Des projets en émergence Quelques projets de coopératives émergent, grâce entre autres à un partenariat entre la Conférence régionale des élus (CRÉ), Développement économique Canada (DÉC) et la Coopérative de développement régional (CDR) du Bas St Laurent/Côte-Nord. Ce type d'expérience, mettant en lien d'autres partenariats, permettrait d'offrir un meilleur support à ces projets. CÔTE-NORD 3 PORTRAIT D’UNE ENTREPRISE D’ÉCONOMIE SOCIALE DE LA CÔTE-NORD Le Trait d'union du Nord Dans la région de Fermont, sur la Côte-Nord, le Trait d'union du Nord est depuis ses débuts une source d'information, reflétant le quotidien, le vécu et les aspirations des collectivités qu'il rejoint. Imprimé sur papier fait à 100 % de fibres postconsommation, sans chlore L'idée de créer un journal communautaire dans la région fut lancée en 1981, lors du Sommet socioéconomique de Fermont, par des citoyens soucieux que les habitants de la région puissent avoir accès à de l'information sur l'actualité locale et régionale. Un comité des citoyens de Fermont qui fut alors créé, mit sur pied le projet du Trait d'union du Nord, dont le premier exemplaire parut en 1983. L'organisme sans but lucratif avait pour objectif de servir de point d'union entre quatre collectivités du Nord : Gagnon, Schefferville, Labrador City et Fermont. Un représentant de chacune de ces villes siège d'ailleurs sur le conseil d'administration de l'organisation. Alors qu'à sa création, le journal travaillait avec des moyens rudimentaires (machines à écrire, mise en page à la main), il est aujourd'hui informatisé et dispose d'un site web dynamique. De plus, il emploie maintenant des journalistes professionnels. Le journal a su, depuis plus de 20 ans mener à bien sa mission initiale : celle de fournir de l'information aux habitants de la région, d'offrir un outil de diffusion aux organismes et entreprises de la région et de servir de lieu de débat et d'échange entre les membres de la communauté. Et il compte bien continuer à le faire! Forme légale : OBNL Secteur : Médias communautaires Fondation : 1983 Centre L. J. Patterson, Fermont Case Postale 561, G0G 1J0 T : 418 287-3655 F : 418 287-3874 [email protected] www.journaltdn.ca CÔTE-NORD LE PÔLE RÉGIONAL D’ÉCONOMIE SOCIALE Le rôle des pôles est de promouvoir l’économie sociale et de favoriser la concertation et le partenariat entre les intervenants locaux et régionaux en économie sociale afin d’harmoniser les interventions et d’en maximiser les effets. Ces pôles sont constitués de représentants d’entreprises d’économie sociale et des structures intermédiaires locales et régionales de soutien au développement. Dans la région Côte-Nord, il existe présentement un Réseau des partenaires du développement social et du développement des collectivités; toutefois, ce dernier inclut très peu l'économie sociale. Par contre, une entente entre la CRÉ, DEC et la CDR Bas-Saint-Laurent/Côte Nord a permis l'embauche d'une agente de développement coopératif et ce, pour une période de dix-huit mois. Il reste à relever l'enjeu de faire reconnaître l'économie sociale par la CRÉ de la Côté-Nord et d'aller rejoindre des acteurs de l'économie sociale de la région pour que puisse être fondé un pôle régional d'économie sociale sur la Côte-Nord. Pour ce faire, le Chantier est toujours en lien avec les acteurs de l'économie sociale de la région et la mise en place d'un pôle fera l'objet de discussions régionales au cours de l'automne. Personnes-ressources : Berchmans Boudreau, Télévision Radio communautaire CILE/Havre-Saint-Pierre, Jude Brousseau, CRÉ et Sylvie Ostigny, Centre Émersion Note: le genre masculin est utilisé sans discrimination dans le seul but d’alléger le texte. En vue du Sommet de l’économie sociale et solidaire, une cueillette d’information a été faite auprès des acteurs de l’économie sociale dans chacune des régions du Québec. Ce document présente une synthèse de certains de leurs propos. RÉFÉRENCES : La tournée des régions 2006, Les Affaires, 2006. (données de la «La région en chiffres») Institut de la statistique du Québec. (taux de chômage, données de la carte : population totale en 2005 pour chaque MRC) Aides accordées par les CLD aux entreprises d’économie sociale : Retombées prévues sur les emplois et les entreprises, par année, MDEIE - DGAER, Direction des programmes et des mesures, juillet 2006. (certaines données de « l’économie sociale sur la Côte-Nord ») DOCUMENT PRODUIT À L’AUTOMNE 2006 PAR : Chantier de l’économie sociale 4200, rue Adam Montréal (Québec) H1V 1S9 Téléphone : 514 899-9916 1 888 251-3255 [email protected] www.chantier.qc.ca Photographies : (p. 1.) Image modifiée, Inconnu, © Le Québec en images, CCDMD, (p. 2.) Image modifiée, Gilles Beauchamp, © Le Québec en images, CCDMD, (p. 3.) Image modifiée, Jean-Marie Dubois, © Le Québec en images, CCDMD. CÔTE-NORD 4
