Reconnaissant que les personnes handicapées sont affectées par

Document1
Objectifs du Millénaire pour le
développement et l’après 2015
Position de l’OMPH sur l’élimination de la pauvreté
En lien avec l’objectif 1 des Objectifs du Millénaire pour le développement –
Éliminer l’extrême pauvreté et la faim
Reconnaissant que les personnes handicapées sont affectées par des processus
d’appauvrissement résultant de barrières, d’attitudes et d’actes de discrimination qui
limitent leur participation à la vie de la société et qui réduisent leur capacité de
concurrencer; et que, combinés avec le manque de ressources des personnes handicapées,
ces processus accentuent le cycle de la pauvreté qui, chaque jour, viole les droits de la
personne et renforce leur exclusion et marginalisation;
Reconnaissant que, bien que des efforts soient faits pour compiler des données
statistiques exactes dans différents domaines liés au handicap, dans l’ensemble, très peu
d’informations et de données sont disponibles en ce qui a trait au handicap et à la
pauvreté, en particulier dans les pays en développement;
Déplorant l’injustice infligée aux personnes handicapées du fait de leur exclusion
évidente des processus de développement ainsi que des Objectifs du Millénaire pour le
développement qui donnent priorité à la réduction de la pauvreté dans les pays en
développement;
Convaincu que le handicap est une cause de pauvreté et que la pauvreté amène souvent
au handicap;
Reconnaissant que les personnes handicapées voient leurs droits violés sur une base
quotidienne, qu’elles sont parmi les plus pauvres des pauvres de ce monde, que leurs
chances d’accès aux possibilités d’éducation sont très limitées, qu’elles font face à des
obstacles importants en matière d’emploi et de services de santé, qu’elles sont largement
invisibles dans les politiques et les programmes de développement, et qu’elles vivent un
isolement social important;
Connaissant l’impact négatif que le manque d’accès à des aides et à des appareils
simples peut avoir sur les personnes handicapées;
Reconnaissant que les personnes handicapées vivant dans les régions rurales voient leur
handicap aggravé et font face à un plus grand isolement en raison d’un terrain naturel
difficile ou d’un environnement inhospitalier. Bien que l’OMPH soit consciente du
problème créé par un environnement naturel inhospitalier, elle s’objecte fortement à
l’inaccessibilité qui est perpétuée par les professionnels de l’environnement bâti;
© DPI 2010
Document1
Objectifs du Millénaire pour le
développement et l’après 2015
Reconnaissant que, à moins que les personnes handicapées ne soient incluses dans les
programmes de développement et les stratégies de réduction de la pauvreté, non
seulement la situation actuelle de ces personnes demeurera inchangée ou empirera
probablement, mais il sera impossible, avec l’augmentation de la population mondiale,
d’éliminer la pauvreté et d’atteindre le premier des Objectifs du Millénaire pour le
développement;
Soulignant que l’entrée en vigueur de la Convention de l’ONU relative aux droits des
personnes handicapées (CDPH) amène une nouvelle priorité dans l’ « ordre du jour »
international – un large consensus pour promouvoir et garantir aux personnes
handicapées un niveau de vie égal et non- discriminatoire au même titre que les autres
citoyens – et qu’une application appropriée de la CDPH devrait avoir un impact positif
sur la lutte contre la pauvreté;
Soulignant la contribution des pays en développement dans l’ébauche et la ratification de
la CDPH, et en particulier de l’Article 32 (coopération internationale);
Saluant les Décennies des personnes handicapées en cours en Arabe, Afrique, en Asie
Pacifique et en Amérique du Sud;
Reconnaissant que l’emploi rémunéré est la façon positive de surmonter l’énormité de la
pauvreté à l’échelle mondiale, et constatant que des mesures d’action affirmative doivent
être prises pour contrer le taux de chômage extraordinairement élevé dans le monde
parmi les personnes handicapées ;
Reconnaissant qu’il faut tenir compte des coûts additionnels engendrés par les aides au
handicap;
Insistant sur le fait que l’ONU et les agences de développement nationales, ainsi que les
donateurs, doivent porter plus d’attention à la situation des personnes handicapées dans
les pays en développement et y consacrer plus de financement; et,
Reconnaissant l’adoption de la Recommandation R168 de l’Organisation internationale
du travail (OIT) sur la Réadaptation professionnelle et l’emploi (personnes handicapée)
de 1983, ainsi que la Convention C159 sur la Réadaptation professionnelle et l’emploi
(personnes handicapées) de 1983.
Considérant tous ces éléments, la position de l’OMPH au sujet des personnes
handicapées et de l’élimination de la pauvreté est un énoncé de ce qui, selon l’OMPH,
devrait être accompli pour que les personnes handicapées fassent partie de la solution,
qu’elles soient au cœur de la solution.
© DPI 2010
Document1
Objectifs du Millénaire pour le
développement et l’après 2015
L’OMPH recommande :
1. Que, compte tenu du fait que les personnes handicapées sont parmi les plus pauvres des personnes
prises dans le cycle de la pauvreté, des stratégies soient mises en place pour assurer qu’au minimum
50% de cette population soit soustrait de la pauvreté en 2020, et que toutes les personnes handicapées
dans tous les pays puissent vivre dans la dignité.
2. Que, compte tenu du besoin de disposer de statistiques évidents pour mettre l’accent sur la nécessité
de cibler les personnes handicapées dans les efforts en matière de développement, de même que pour
mettre plus particulièrement en lumière la multi discrimination et la marginalisation auxquelles font
face les femmes et les filles handicapées, un programme visant à fournir des données exactes et
ventilées par sexe soit mis sur pied.
3. Que toute aide au développement cible spécifiquement des personnes handicapées comme
bénéficiaires de ces mesures d’aide, que l’aide au développement soit régie par l’esprit de la CDPH de
l’ONU et qu’elle en adopte l’approche basée sur les droits de la personne dans toutes les activités de
développement. Les personnes handicapées devraient au moins être égales aux autres personnes. Les
activités de développement devraient être des partenariats entre les agences de développement et
l’individu, et elles devraient assurer des chances égales de participation ainsi que l’égalité des résultats
pour les personnes handicapées sur la base des résultats pour toutes les autres personnes.
4. Que toutes les politiques internationales, régionales et nationales relatives à l’élimination de la
pauvreté incluent des personnes handicapées comme un des principaux groupes cibles.
5. Que les organisations de personnes handicapées (OPH) soient encouragées et appuyées pour devenir :
(a) des participants actifs et égaux dans les organisations nationales d’aide des pays en
développement; et
(b) des partenaires égaux dans les programmes visant les personnes ayant des incapacités dans les
pays en développement.
6. Que les donateurs, les agences nationales et les autres groupes qui appuient le développement et qui en
font la promotion adoptent une double stratégie en matière de handicap et de développement,
consacrent des fonds aux personnes handicapées, et incluent les personnes handicapées dans tous les
projets.
7. Que tous les programmes, toutes les approches, etc. soient régis par les critères du Design universel les
rendant ainsi accessibles à toutes les personnes handicapées, et qu’une attention particulière soit portée
aux technologies de l’information et de la communication (TIC), à la lecture facile (easy to read
language), aux occasions de formation, à l’environnement bâti, etc.
8. Qu’une formation appropriée sur la CDPH à l’intention de tout le personnel engagé dans le
développement soit disponible chez les OPH et qu’elle soit dispensée surtout par des OPH et des
personnes handicapées.
En résumé, l’OMPH croit que les personnes handicapées, lorsqu’elles sont appuyées de façon appropriée,
peuvent constituer une partie cruciale de la solution dans le combat contre la pauvreté. En s’assurant que
les stratégies de réduction de la pauvreté comprennent des politiques respectant et appliquant de façon
appropriée les droits de base des personnes handicapées, le monde peut faire des pas de géant vers
l’élimination de la pauvreté.
© DPI 2010