Power Point - OUR LIFE 21

La négociation Climat
Un 4ème cycle de négociation
•
1992 – Rio
– La réponse à l’alerte qui a suivi la mesure du changement climatique à partir de l’analyse des
glaces de l’Antarctique en 1985 et la création du GIEC en 1988.
– Un traité qui reconnait le changement climatique et fixe des principes politiques et juridiques.
•
1997-2001 – Kyoto - Marrakech
– Passer à un cran supérieur en fixant des quotas de réduction aux pays industrialisés pour la
période 1990 – 2012.
•
2009-2011 – Bali - Copenhague – Cancun
– Convenir de nouveaux engagements pour la période 2013-2020.
– Mais qui a aboutit à des engagements inégaux et insuffisants.
•
2015 – Durban - Paris
- Des contributions de tous les pays,
- Une mobilisation de tous les acteurs,
- Un accord qui prenne la suite du Protocole de Kyoto.
Les 4 entrées de la négociation internationale sur
le climat
Objectifs climatiques pour 2050 et
2020
Pas plus de 2°C
/2 des émissions mondiales
Engagements pour 2020-2030 des
pays développés
Contributions des pays en
développement
Cohérence avec objectifs
climatiques
Solidarité,
Equité
Respect
Un financement adéquat, pérenne
et prévisible pour l’adaptation,
l’atténuation, le REDD+ et les
transferts de technologies
Un passage généralisé à l’action
des tous les pays à travers des
plans et programmes nationaux
(Contributions, NAMAs et PAN)
Les bases de la négociation internationale
• La négociation politique
• Puisque les émissions ont été longtemps dues aux pays anciennement
industrialisés, c’est à eux d’agir ;
• La participation de tous les pays sur un principe de responsabilité mais
différenciée et cohérente avec leurs capacités ;
• L’action des pays en développement nécessite des soutiens sous forme de
renforcement des capacités, d’aide financière et de transfert de technologie ;
• La solidarité doit jouer pour l’adaptation.
• la Conférence des Parties (COP) des Nations Unies
• Ce sont les Etats qui négocient, le Secrétariat des Nations Unies a seulement un
rôle d’organisation ;
• Les décisions se prennent à l’unanimité puisqu’il faut impliquer tous les pays.
• La COP de Paris aura lieu du 30 novembre au 13 décembre,
• L’ouverture aux sociétés
• La négociation est transparente, en présence des représentants des diverses
composantes des sociétés ;
• La mobilisation pour l’action de tous les acteurs est nécessaire : entreprises,
territoires, ONG…
Les Points clés de la négociation pour Paris
• La présentation avant octobre par les pays de leur « Contribution », c’est-à-dire
leur stratégie et leurs actions d’ici 2030 ;
• Il faudra négocier les niveaux des efforts et leur répartition équitable pour
s’assurer de rester en dessous d’un réchauffement de 2° ;
• Un renforcement des engagements d’ici 2020 par des actions supplémentaires
des pays développés ;
• Une coopération financière et technique internationale (publique et privée)
pour soutenir les pays en développement ;
• La montée en puissance du Fonds Vert pour le Climat pour atteindre les 100
milliards $ prévus en 2020 en soutien aux pays en développement ;
• L’implication effective des acteurs économiques et des populations concernées ;
• Des progrès de comptabilisation et de transparence des résultats obtenus, des
soutiens financiers internationaux et des projets réalisés grâce à ceux-ci (règles
de Mesure, de Reporting et de vérification).
Calendrier
mai :
publication du
draft text de
négociation
Juin : session
intermédiaire
Octobre :
contributions
Décembre :
négociation
Objectif COP 21
•
L’objectif principal pour Paris est l’implication du plus de pays et d’acteurs possible dans la
dynamique d’un nouveau mode de développement ;
=> UNE MOBILISATION MASSIVE
•
•
Obtenir à Paris un texte d’accord politique ;
La mise en place de règles MRV de respect des engagements et des contributions aptes à
susciter la confiance.
=> UN TEXTE AMBITIEUX DES ETATS
•
Les années suivantes permettront de rehausser les engagements, et les COP de quantifier
les contributions par rapport à l’objectif des 2°C
• Permettre une ratification de l’accord par les pays suffisamment tôt pour assurer une mise
en œuvre effective fin 2020.
=> UNE ACTION AU DELA DE LA COP 21 POUR LA SOCIETE CIVILE ET POUR CHAQUE
PERSONNE
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