the shipbuilding industry in chinese taipei

Groupe de travail du Conseil sur la construction
navale (GT6)
LE SECTEUR DE LA CONSTRUCTION
NAVALE AU TAIPEI CHINOIS
Décembre 2009

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TABLE DES MATIERES
LE SECTEUR DE LA CONSTRUCTION NAVALE AU TAIPEI CHINOIS .............................................. 4
Introduction .................................................................................................................................................. 4
Présentation générale du secteur de la construction navale au Taipei chinois ......................................... 4
Pôles de construction navale - Répartition géographique des principaux sites de construction .............. 5
Rôle de la construction navale dans l'économie du Taipei chinois .............................................................. 5
Croissance économique au Taipei chinois ............................................................................................... 5
Contribution de la construction navale au PIB ......................................................................................... 6
Construction navale et emploi .................................................................................................................. 8
Relations avec les autres secteurs ............................................................................................................. 9
Politiques du gouvernement du Taipei chinois .......................................................................................... 10
Vues générales du gouvernement concernant la construction navale .................................................... 10
Rôle du gouvernement ........................................................................................................................... 11
Soutiens aux entreprises ......................................................................................................................... 11
Plans de financement et de garantie ....................................................................................................... 12
R-D et innovation ................................................................................................................................... 12
Configuration du secteur industriel ............................................................................................................ 13
Configuration générale du secteur de la construction navale ................................................................. 13
Structure du capital et participations étrangères ..................................................................................... 14
Personnels (y compris la formation et l'enseignement) .......................................................................... 15
Accès à la technologie et développement technologique ....................................................................... 16
Rôle des associations de construction navale ......................................................................................... 16
Capacités de construction/production .................................................................................................... 18
Performance industrielle ............................................................................................................................ 19
Production et part de la production mondiale......................................................................................... 19
Analyse des carnets de commandes ....................................................................................................... 21
Ventilation de la production Local/Exportation ..................................................................................... 22
Performances financières de la CSBC au Taipei chinois ....................................................................... 23
Productivité et compétitivité .................................................................................................................. 24
Développements futurs .............................................................................................................................. 25
Généralités .............................................................................................................................................. 25
Prévision de la demande/capacité de construction navale mondiale ...................................................... 25
Projets d'investissements ........................................................................................................................ 28
Résumé et conclusions ............................................................................................................................... 29
ANNEXE 1 Navires achevés par les chantiers navals du Taipei chinois (1994- 2008) .............................. 31
ANNEXE 2 Productivité des personnels de la construction navale dans quelques économies - 2007 ....... 32
ANNEXE 3 Production en valeur par travailleur (Dollars US - 2007) ....................................................... 33
ANNEXE 4 Production par travailleur en Tbc (2007) ................................................................................ 34
ANNEXE 5 Nouvelles commandes T3 2008 à T2 2009 ............................................................................. 35
ANNEXE 6 Principaux chantiers navals du Taipei chinois ........................................................................ 36
RÉFÉRENCES .............................................................................................................................................. 38

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LE SECTEUR DE LA CONSTRUCTION NAVALE AU TAIPEI CHINOIS
Introduction
Présentation générale du secteur de la construction navale au Taipei chinois
1. Le Taipei chinois est une île au large de la côte d'Asie Orientale, classée en 2008 au 17ème rang
mondial des plus grandes nations commerçantes. Près de 90 % de ses échanges dépendent des transports
maritimes. Le Taipei chinois dispose de deux principaux ports maritimes, Keelung au nord et Kaohsiung
au sud, Kaohsiung étant en 2007 par sa taille le 8ème port à conteneurs du monde ((Nations Unies, 2008).
Ce port a atteint en 2007 la limite de sa capacité de manutention, avec un volume record de 10.2 millions
d'EVP.1Un nouveau terminal est actuellement en construction, qui accroîtra en 2013 la capacité de
manutention de 2 millions d’EVP. (Lloyd's List Daily Commercial News, 2008). La construction navale
joue un rôle important au Taipei chinois en favorisant le développement des secteurs de la marine
marchande, de la pêche et de la défense nationale, et en dynamisant le développement industriel des
secteurs qui lui sont liés, comme la sidérurgie et la construction mécanique. L’Evergreen Marine
Corporation, qui a son siège au Taipei chinois, est l'une des plus grandes compagnies de marine marchande
du monde.
2. Le secteur moderne de la construction navale du Taipei chinois est né en 1948, lorsque le
gouvernement a créé la Taiwan Shipbuilding Corporation (TSBC) au chantier naval nord de Keelung. De
1948 à 1956, la TSBC a construit plusieurs bateaux de pêche pour contribuer au développement du secteur
de la pêche au Taipei chinois. La construction navale commerciale à grande échelle a démarré en 1957,
quand l’Ingalls Shipbuilding Corporation des États-Unis a créé l’Ingalls Taiwan Shipbuilding and Drydock
Company, qui a loué le chantier de la TSBC pour ses activités, et a apporté une importante contribution
aux technologies et au développement de la construction navale au Taipei chinois. Entre 1957 et 1962,
Ingalls a livré au total 14 bateaux, parmi lesquels deux « faith type », des navires-citernes océaniques en
acier de 36 000 tpl (tonnes de port en lourd).
3. Le transfert de la technologie de construction en acier par la TSBC a permis à des constructeurs
navals petits et moyens de croître rapidement, en leur permettant de réaliser des tonnages importants de
navires marchands et de pêche en acier répondant aux besoins croissants de la flotte nationale. En parallèle,
le Taipei chinois a aussi développé une industrie de yachts en composite avec fibre de verre, qui est
désormais spécialisée dans les yachts de luxe.
4. La haute priorité assignée par le gouvernement à la construction navale, en tant que secteur
industriel majeur de l'économie du Taipei chinois, s’est concrétisée par la création en 1973 de la China
Shipbuilding Corporation (CSBC) dans le but de développer une industrie stratégique de la construction
navale au Taipei chinois. TSBC a fusionné avec la CSBC en 1978. La CSBC 2a depuis joué un rôle
important sur le marché mondial de la construction navale en raison de sa capacité croissante à construire
1 EVP = Unités d'Équivalents de vingt pieds, une unité de mesure de la capacité de charge utile des
porte-conteneurs cellulaires.
2 La China Shipbuilding Corporation est devenue la CSBC Corporation, Taiwan, en mars 2007.

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de grands navires citernes et des bateaux porte-conteneurs cellulaires modernes. Ces derniers ont constitué
une part croissante de ses réalisations, notamment depuis 2006 (voir Annexe 1).
Pôles de construction navale - Répartition géographique des principaux sites de construction
5. On compte environ 126 sociétés (116 chantiers - incluant 34 constructeurs de yachts - et
10 sociétés d'équipements maritimes) qui composent le secteur de la construction navale au Taipei chinois.
Dans l'ensemble de la construction navale mondiale, seule la CSBC pourrait être considérée comme assez
grande, alors que cinq autres entreprises sont de taille moyenne.
6. Le principal pôle de construction navale est concentré autour du port sud de Kaohsiung, qui
dispose d'un excellent port en eau profonde et d'un vaste arrière-pays industriel qui rendent possible la
production de navires de grande taille, tels que les porte-conteneurs de 8 000 EVP. Kaohsiung est aussi une
zone industrielle hautement développée, avec des entreprises des secteurs de la sidérurgie, du pétrole et de
la construction mécanique.
7. Par contre, les pôles de construction navale moins importants sont concentrés au nord-est et ont
une implantation moins favorable, qui les oblige à rechercher leurs matières premières et composants
usinés dans les régions industriellement plus développées du sud de l'île.
Rôle de la construction navale dans l'économie du Taipei chinois
Croissance économique au Taipei chinois
8. Le développement économique du Taipei chinois a été freiné au lendemain de la Seconde guerre
mondiale par l'absence de ressources naturelles et de capital d'investissement. Dans un premier temps, sur
la période 1953-1959, les autorités ont adopté une politique de substitution aux importations pour réduire
la dépendance à leur égard, la priorité allant au développement agricole considéré comme un élément clé
de l'économie nationale. De 1959 à 1979, une politique d'encouragement aux exportations a été mise en
œuvre afin d'assurer le développement de l'industrie manufacturière, en particulier des textiles. Depuis
1979 des plans économiques décennaux se succèdent pour augmenter la part de l'industrie dans l'économie,
en développant des secteurs de haute technologie et à forte valeur ajoutée tels que les TI, les
télécommunications, l'électronique, la construction mécanique et le transport.
9. Ces changements ont induit d'importantes modifications de la structure économique du Taipei
chinois entre 1960, époque à laquelle l'agriculture jouait un rôle important (27.2 % de l'économie, et 26.1 %
pour l'industrie, et 46.7 % pour les services) et 2008, quand l'agriculture ne représentait plus que 1.8 %
d'une économie dominée par l'industrie (25.5 %) et les services (72.7 %).3
10. Sauf pendant la période de repli de 2001, l'économie du Taipei chinois a connu une croissance
continue depuis 1989, et son PNB a atteint 12 340 milliards de NTD (395 milliards de USD) en 2008
(Graphique 1), ce qui l'a placée au 26ème rang des plus grandes économies du monde (Banque Mondiale,
2009). Son PIB par habitant est passé de 177 USD en 1950 à 17 116 USD en 2008.
3 Source : Direction Générale du Budget, de la Comptabilité et des Statistiques, Yuan exécutif, Taipei chinois.