Les hautes écoles spécialisées (HES)
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Hautes écoles suisses : une innovation permanente au service de l’économie et de la société Forum interparlementaire romand FIR 8 avril 2011, EPFL Blaise Roulet, Sebastian Friess, membres de la direction de l’Office fédéral de la formation professionnelle et de la technologie OFFT Les hautes écoles de Suisse • Les hautes écoles universitaires (HEU) HE cantonales: BS (1460) / VD (1537) / GE (1559) / LU (1600) / ZH (1832) / BE (1834) / NE (1837) / FR (1889) /SG (HSG) 1898/ TI (1996) Le domaine des Ecoles polytechniques fédérales HE fédérales: EPFZ (1855) / EPFL (1969) • Les hautes écoles spécialisées (HES) HE cantonales - pilotage fédéral: à partir de 1995 (Loi) et 1998 (Autorisation du CF) : BFH / FHNW / FHO/ FHZ / HES-SO / SUPSI / ZFH / Kalaidos FH / HES Les Roches-Gruyère • Les hautes écoles pédagogiques (HEP) – HE cantonales à partir de 1995 : BE / BEJUNE / FHNW / FR / GR/ SG / SH / TG / TI / VD / VS / Suisse centrale, etc 2 La réforme de Bologne • 1999: signature de la déclaration de Bologne : Création d’un Espace européen de l’enseignement supérieur • 2002 / 2003: «Directives Bologne» Conseil HES CDIP + CUS Transformation coordonnée par les conférences des recteurs des hautes écoles CRUS / KFH/COHEP • 2004: premiers diplômes de Bachelor • 2004: révision de la loi sur les HES (Introduction de: Bologne : bachelor/master/accréditation; SSA) • 2009: cadre national de qualifications (nqf.ch-HS) • 2010: 99% des titres = diplômes Bachelor et Master 3 Déclaration de Bologne • Système de diplômes (2 cycles) lisibles et comparables: filières d’études de bachelor et de master et introduction du système de points ECTS • Assurance qualité au niveau institutionnel, national, européen (Accréditation) • Liens étroits entre l’espace européen de l’enseignement supérieur et celui de la recherche • Mise en évidence de l’ « employabilité », centré sur les compétences • Egalité des chances: enseignement supérieur de qualité accessible à tous 4 Etudes HE suisse avant / après Bologne doctorat PhD 3 ans Plus que trois ans Master 90 - 120 ECTS 1.5 - 2 ans licence diplôme 4 ans et plus avant perméabilité HES – Uni selon la liste de concordances Bachelor 180 ECTS 3 ans HEU maturité gymnasiale Master 90 - 120 ECTS 1.5 - 2 ans Bachelor passerelle ou expérience du monde du travail 180 ECTS 3 ans HES / HEP dipl. HES / école normale 3 ans ou plus avant maturité professionnelle (HES) / matu gymn. (HEP) 5 Nouvelle disposition constitutionnelle sur l’éducation (2006) • But (art. 61a): la Confédération et les cantons veillent à la qualité et à la perméabilité de l’Espace suisse de formation • Mandat constitutionnel (art. 63a): la Confédération gère ses propres HE et soutient les HE cantonales (al. 1,2) la Confédération et les cantons veillent à la coordination et à l’assurance de la qualité dans l’espace suisse des hautes écoles (al. 3) pour accomplir ces tâches, ils donnent des compétences à des organes communs (al. 4) 6 Loi fédérale sur l’encouragement et la coordination des hautes écoles (LEHE) HES HEU HEP LEHE 2013? Maintien des profils différents des HES - HEU - HEP 7 Hautes écoles innovation Formation: condition de base pour la promotion de l’innovation et, au bout de la chaîne, le bien-être de la société et la croissance économique. Cf: chaine de création de valeur (ex. domaine des cleantech): Formation, qualification, formation continue Marché Recherche Recherche fondamentale Recherche appliquée Innovation Prototype de laboratoire Installations pilotes et de démonstration (industrie) Autorisation de Diffusion sur le mise sur le marché marché et et lancement exportation 8 La politique d’innovation en Suisse • Politique transversale • Développement en trois étapes : 1990-2003 2004-2010 2011 Politique en matière de technologie Politique de la formation, de la recherche et de l’innovation Politique de l’innovation Promotion des nouvelles technologies et de l’innovation au sens strict Promotion de l’innovation au sens strict et large, ainsi que prestations, organisation et systèmes Promotion et diffusion des nouvelles technologies au sens stricte 9 Structure de gouvernance Cantons (gouvernement, parlement) Universités CRUS CSST Confédération (gouvernement, parlement) CUS (par ex. SER, OFFT) DFI DFE DFAE OAQ Hautes écoles spécialisées (HES) CDIP Conseil des UAS SECO Conseil EPF SER (FNS, CASS, etc.) OFFT FNS (promotion de la recherche fondamentale) CTI (promotion de la recherche appliquée) • Système complexe • Multiplicité d’acteurs A l’étranger: en coopération avec le DFI et le DFE Gouvernement fédéral (départements de tutelle): par ex. OFSP (DFI), OFAS (DFI), OFEFP (DETEC), OFAG (DFE), OFEN (DETEC), ARE (DETEC), DPS (DDPS) Coordination horizontale (plateforme politique): « Comité de pilotage » (comprend SER, OFFT, autres offices fédéraux, Conseil EPF, FNS, CTI) CSST 10 Paysage de l’innovation • Fortes activités industrielles de recherche fondamentale et de Ra&D (pharmaceutique, chimie et ingénierie mécanique) • dépenses publiques relativement restreintes dans ces domaines • excellentes institutions en sciences et technologie (Hautes écoles, centres de recherche) • très bon système de formation (structure fédéraliste, multilinguisme) • formation, recherche et innovation en bonne position dans l’agenda politique • large réseau international 11 Innovation Union Scoreboard 2009 Excellence de la CH dans le contexte européen mais… 12 Défis de la politique d’innovation • Fragilité de la croissance économique • Changement des caractéristiques de l’innovation – nouveaux modèles et approches non linéaires – innovation ouverte et centrée sur les utilisateurs – nouveaux acteurs, pays et régions à considérer – développement exponentiel des TIC – développement des innovations non technologiques • Concurrence dans le recrutement des meilleurs talents 13 Défis de la politique d’innovation • Défis globaux à affronter – changements démographiques – changement climatique – approvisionnement en matières premières et énergie 14
