Chapitre 3 Quels sont les domaines d’intervention de l’Etat en matière sociale ? ① Pour quelles raisons l’État intervient-il dans le domaine social ? L’intervention de l’État dans le domaine social est justifiée par un impératif de solidarité et de justice sociale, face à la persistance de situations d’inégalité et de pauvreté en France. Persistance d’inégalités dans la répartition de la richesse Les inégalités de richesse se mesurent par le rapport interdécile (D9/D1). Persistance de situations de pauvreté Ces inégalités ont aujourd’hui tendance à persister, voire à augmenter. La pauvreté est mesurée par deux indicateurs. Le taux de pauvreté augmente depuis 2008 en raison de la crise économique. Le seuil de pauvreté (revenu inférieur à 60 % du revenu médian) Le taux de pauvreté : nombre de personnes pauvres par rapport à la population totale Économie 1 Chapitre 3 Quels sont les domaines d’intervention de l’Etat en matière sociale ? ② Quels sont les principaux modèles et dispositifs de protection sociale ? La protection sociale regroupe les mécanismes de protection des individus contre les risques sociaux (santé, vieillesse, famille-maternité, emploi). Cette protection peut obéir à deux logiques. Logique d’assurance : les individus sont couverts en fonction des cotisations versées. Trois systèmes de protection coexistent en France. Système fondé sur l’assurance (financé par des cotisations sociales) Ex. : Sécurité sociale, assurance chômage Logique d’assistance ou de solidarité : les individus sont couverts en fonction de leurs besoins. Système fondé sur l’assistance (financé par l’impôt) Ex. : RSA, CMU, allocations familiales Système fondé sur la prévoyance (financé par les particuliers) Ex. : mutuelle santé, retraite complémentaire Économie 2 Chapitre 3 Quels sont les domaines d’intervention de l’Etat en matière sociale ? ③ Comment le risque de chômage est-il pris en charge par l’État ? Le chômage est un risque social majeur en période de crise, qui est pris en charge en combinant les deux logiques de la protection sociale. Logique d’assurance Les chômeurs inscrits auprès de Pôle emploi perçoivent une allocation dégressive (ARE) en fonction de leur durée de cotisation préalable. Logique de solidarité Une fois les droits à l’ARE épuisés, les chômeurs peuvent bénéficier d’une allocation de solidarité (ASS). Économie 3