Ethique et Recherche Biomédicale Eric CHEVRIER Masseur-Kinésithérapeute, M. Sc. Unité des Troubles du Mouvement, Pr P Krack, Dr V Fraix Equipe Dynamique des Réseaux Neuronaux du Mouvement (Equipe 10) Grenoble Institut des Neurosciences - Inserm U.836-UJF-CEA-CHU E.M.K. Grenoble, Enseignant responsable Recherche et e-Learningg CADRE JURIDIQUE DE L'EXPÉRIMENTATION SUR L'HOMME EN FRANCE : ÉVOLUTIONS RÉCENTES DE LA LÉGISLATION 2012 Ethique et Recherche Ethique éthique, nom féminin Sens 1 Concept lié à la morale [Philosophie] Synonyme Morale Sens 2 Ensembles des conceptions morales qui dictent ses actes à quelqu’un. Synonyme Philosophie L'Éthique a pour centre de 2012 préoccupation : l'HOMME. Ethique et Recherche Morale C'est tout ce qui, dans l'ordre du bien et du mal, se rapporte à des lois, des normes, des impératifs. La morale fait référence à des valeurs communes parfois universelles, elle se transmet par des principes, des règles, des normes. 2012 Si Ethique et Morale ont toutes deux la visée de rechercher ce qui est bon pour l’homme, la Morale va le faire dans un cadre plus universel, tandis que l’Ethique s’attellera à davantage discerner les situations concrètes. 2012 Ethique L'éthique traite de situations singulières, concrètes, portées par une histoire et sa signification à un moment donné, dans un contexte spécifique. C'est pourquoi en éthique, il n'y a jamais de réponse préétablie ; à chaque situation sa réponse propre : "qu'est-ce qui est le mieux pour cette personne en ce moment" 2012 Ethique Les communautés Mondiale, Européenne, Française, se sont donnés des repères qui sont: des Déclarations, des Conventions, des Lois, des Chartes, des Codes de Déontologie. 2012 Recherche Biomédicale • On entend par recherche biomédicale les recherches pratiquées et organisées sur l’être humain en vue du développement des connaissances biologiques ou médicales. 2012 Pourquoi Recherche et Ethique ? • Principes communs : • Expérimentation humaine est nécessaire • L’intérêt de la personne prime toujours l’intérêt de la société • Doit se réaliser dans le respect et la dignité des sujets consentement, information, droit de refuser de participer • Sous le « contrôle » d’un comité chargé d ’évaluer la pertinence scientifique et la protection des personnes 2012 • Divergences : – Champ d’application : recherche clinique ou toute recherche – Modalités de mise en œuvre des recherches impliquant des déficients – Recherche sur l’embryon 2012 LOI HURIET-SERUSCLAT *Historique : avant 1988 ??? Justification / sanctions pénales *Adoption en 1988 (1ère loi au monde) : dans l’optique de la régularisation de la réalisation des essais cliniques •Révision en 2004 : modification directive essais cliniques •Modifications institutionnelles •Abandon de la distinction ABID et SBID et institution de la notion d’évaluation de la balance « bénéfice/risques » 2012 ENCADREMENT LEGISLATIF * Loi Huriet-Sérusclat 20 décembre 1988 relative à la protection des personnes qui se prêtent à des recherches biomédicales, dernière révision Loi n° 2004-806 du 9 août 2004 relative à la santé publique * Lois de bioéthique : - 1er juillet 1994 traitement des données nominatives ayant pour fin la recherche dans le domaine de la santé modifiant la loi informatique et liberté (modif. Loi n°2004-801 du 6 août 2004) - 29 juillet 1994 respect du corps humain et don et utilisation des produits issus du corps humain (modif. Loi n°2004-800 du 6 août 2004) 2012 Champ d’application • On entend par recherche biomédicale les recherches pratiqués et organisées sur l’être humain en vue du développement des connaissances biologiques ou médicales. 2012 l'article L. 1121-1 du Code de la santé publique, portant définition de la recherche biomédicale, ne se réfère plus aux seuls "essais" et "expérimentations", mais concerne désormais toute "recherche", dès lors qu'elle est organisée et pratiquée sur l'être humain en vue du développement des connaissances biologiques ou médicales. 2012 L'application de la loi sur la recherche biomédicale est toutefois conditionnée par la nature des "recherches" en cause, dont certaines se trouvent ainsi expressément exclues de son champ. D'autres, en revanche, ne sont soumises qu'à un régime simplifié. 2012 L'exclusion expresse des essais dits "non interventionnels" Conformément aux exigences posées par la directive européenne, les essais dits "non interventionnels" sont expressément exclus du champ d'application de la loi par l‘article L. 1121-1 alinéa 2, 1° du code de la santé publique. En effet, dans le cas d'une telle recherche, "tous les actes sont pratiqués et les produits utilisés de manière habituelle, sans aucune procédure supplémentaire ou inhabituelle de diagnostic ou de surveillance" 2012 La soumission à un régime simplifié des recherches visant à évaluer les soins courants. les recherches visant à évaluer des soins courants sont en réalité soumises à une procédure simplifiée. Ces recherches doivent en effet respecter un certain nombre de conditions fixées par la loi elle-même. 2012 Tout d'abord, le protocole de recherche doit obligatoirement être soumis à l'avis du Comité de protection des personnes. Cet avis ne sera cependant que consultatif, et non pas conforme, comme cela est désormais exigé pour les autres recherches (article L. 1121-4 CSP). De plus, bien que visant à évaluer des soins, la présence d'un médecin n'est pas obligatoire : la direction ou la surveillance de la recherche peut, en effet, être assurée par une personne qualifiée. Enfin, ces recherches ne sont pas soumises à l'obligation de pratiquer un examen médical préalable (article L. 1121-11, alinéa 4 CSP). l'obligation d'information doit également être respectée, le protocole de recherche devant en effet préciser les modalités d'information des personnes concernées (article L. 1121-1, alinéa 2, 2° CSP) 2012 Conditions générales de validité Aucune recherche biomédicale ne peut être effectuée sur l’être humain si : - elle ne se fonde pas sur le dernier état des connaissances scientifiques et sur une expérimentation préclinique suffisante - le risque prévisible encouru par les sujets est hors de proportion avec le bénéfice escompté pour ces sujets ou l’intérêt de cette recherche - elle ne vise pas à étendre la connaissance scientifique de l’être humain et les moyens susceptibles d’améliorer sa Condition -obligation de réaliser un protocole écrit préalablement à 2012 la réalisation de la recherche (soumis au CPP) • Nouvelle condition de validité : la recherche doit être conçue de façon à ce que soient réduits au minimum la douleur, les désagréments, la peur et tout autre inconvénients prévisibles lié à la maladie ou à la recherche, en tenant compte en particulier du degré de maturité pour les mineurs et du niveau de compréhension pour les majeurs hors d’état d’exprimer leur consentement 2012 • Assouplissement des conditions pour certaines Recherches Celles qui ne portent pas sur des produits de santé, qui ne comportent que des risques négligeables et n’ont aucune influence sur la prise en charge médicale de la personne qui s’y prête (article L. 5311-1 du code de la santé publique) – Peuvent être réalisées sous la direction et la surveillance d’une personne qualifiée 2012 Les acteurs de la recherche Promoteur : direction administrative de la recherche – Personne physique ou morale qui prend l’initiative de la recherche, qui s’assure de son financement. – Présente le projet pour avis au CPP – Fait la demande d’autorisation à l’autorité compétente – Informe des EIG inattendus et des mesures prises pour la sécurité des sujets – Régime de responsabilité unifié : présomption de faute, s’exonère par la preuve de l’absence de faute 2012 Les acteurs de la recherche Clarification du statut des acteurs de la recherche • Investigateur : – personne physique : rôle de direction scientifique et de surveillance de la recherche, – un médecin ou pour les recherches dans les sciences du comportement conjointement avec un psychologue et obligatoirement avec un chirurgien-dentiste pour les recherches en odontologie 2012 Les acteurs de la recherche Les sujets : les personnes se prêtant à la recherche Par définition des personnes majeures et capables – Redéfinition du statut des personnes vulnérables – Extension des conditions préalablement exigées pour la recherche SBID à toutes les formes de recherche (examen médical, sécurité sociale) excepté les conditions de lieu. – Possibilité de compensation en fonction des contraintes subies (pour toutes les recherches ; exceptés les personnes vulnérables sauf femmes enceintes) 2012 • Sécurité des sujets – Recherches réalisées dans des lieux disposant de moyens humains, matériels et techniques adaptés à la recherche et compatibles avec les impératifs de sécurité des personnes – Lieux autorisés dans des conditions ou la sécurité doit être renforcée – La recherche sur les produits de santé doit être réalisée en conformité avec les bonnes pratiques 2012 Les acteurs de la recherche Sujets et droit des personnes : Le consentement libre, éclairé et exprès écrit ou attesté par un tiers indépendant et l’ information résumée par écrit doit être obligatoirement délivrée par un médecin et porter sur (non exhaustif) : *l’objectif, la méthodologie et la durée de la recherche ; information des résultats globaux à l’issue de la recherche (Loi du 4 mars 2002 sur le droit des malades) ; les bénéfices attendus, les contraintes et les risques prévisibles, y compris en cas d’arrêt de la recherche avant son terme. * l’avis du CPP; * le cas échéant, son inscription dans le fichier national * la possibilité de refuser ou de retirer son consentement 2012 LOI HURIET-SÉRUSCLAT Les droits des personnes sont renforcés par la loi de 2004 – Dispositions relatives au consentement et à l’ information : • deux documents séparés ; • Informations renforcées : ex résultats globaux en fin d’étude ; • multiples dispositions quant aux modalités de recueil du consentement pour les personnes vulnérables 2012 Dispositions particulières pour les personnes « vulnérables » • que si des recherches d'une efficacité comparable ne peuvent être effectuées sur une autre catégorie de la population (le recours à une catégorie de personnes vulnérables doit être scientifiquement justifié) ; • si l'importance du bénéfice escompté pour les personnes impliquées dans la recherche est de nature à justifier le risque prévisible encouru ; Renforcement de leur autonomie 2012 LOI HURIET-SÉRUSCLAT (Dispositions institutionnelles) • Réorganisation des comités : deviennent des comités de protection des personnes (CCPPRB CPP) • Doivent être obligatoirement consultés • Autorisation pour tous les protocoles (silence vaut autorisation sauf exception) : Ministre de la santé ou ANSM • Création d’une base de données des recherches biomédicales (pour les essais cliniques transmission des données à la base européenne) + possibilité pour les assoc. de patients d’avoir des informations, et d’un fichier des sujets sans aucune affection inclus dans les recherches portant sur les produits de santé 2012 LOI HURIET-SÉRUSCLAT (Dispositions institutionnelles) Le Comité de Protection des Personnes (CPP) : ce n’est pas un comité d’éthique, * il évalue du point de vue méthodologique et de la protection des personnes la validité des protocoles soumis * il a la personnalité juridique * il est agréé par le ministère de la santé dans chaque région * multidisciplinaire, membres indépendants, renforcé par la révision de 2004 * secret professionnel des membres * indépendance vis à vis du promoteur ou de l’investigateur * rend une autorisation dans un délais légalement fixé 2012 LA PROTECTION DES PERSONNES RENFORCEE POUR LES DONNEES UTILISEES EN RECHERCHE Il n ’est pas de domaine où la tension soit plus forte que la santé, entre les exigences de la circulation de l ’information et celles de protection des données personnelles appelées à circuler. 2012 La C.N.I.L. DEFINITION Autorité administrative indépendante chargée de veiller à la finalité des traitements, la sécurité des informations, le droit d ’accès, la protection des données à caractère personnel SES MISSIONS 1° Elle informe toutes les personnes concernées et tous les responsables de traitements de leurs droits et obligations 2° Elle veille à ce que les traitements de données à caractère personnel soient mis en oeuvres conformément aux dispositions de la loi. 2012 La C.N.I.L. Objectifs loi de 1978 confidentialité, sécurité et respect de la finalité des fichiers Article 1 "L’informatique doit être au service de chaque citoyen. Son développement doit s’opérer dans le cadre d’une coopération internationale. Elle ne doit porter atteinte ni à l’identité humaine, ni aux droits de l’homme, ni à la vie privée, ni aux libertés individuelles ou publiques". 2012 Droit des Personnes Droit à l ’information (spécifique pour la recherche) Droit d ’opposition (spécifique pour la recherche) Droit d ’accès Droit de communication Droit de rectification Droit de contestation 2012 Droit des personnes (Fichiers) -Levée du secret entre les professionnels (détenteurs des données et chercheurs) -Données codées avant leur transmission sauf exception (étude de pharmacovigilance, protocoles dans le cadre d’études coopératives, si la recherche le justifie) -Désignation d’un responsable du traitement en charge de la sécurité des données -La personne a un droit d’opposition spécifique : non pas au traitement (il est par principe déjà réalisé) mais à la levée du secret professionnel 2012 Droit des personnes (Fichiers) • Obligation d ’information individuelle et spécifique sur : - la nature des informations transmises - la finalité du traitement - les personnes (physique ou morales) destinataires des données - le droit d ’accès et de rectification, le droit d ’opposition (levée du secret ou refus de traitement post mortem) ou de l ’obligation de consentement (prélèvements biologiques identifiants) 2012 CONCLUSION Recherche biomédicale de + en + encadrée par des règles juridiques contraignantes Paradigme de la génétique modifie la perception de ces recherches Difficile mais nécessaire conciliation d’enjeux contradictoires : labo pharma, biotech, recherche publique 2012