L`impact de la mondialisation sur le monde du travail le point de vue

Formation A156354 du Centre
international de formation de l’OIT
Développement des capacités des membres des
comités Jeunesse sur la crise de l’emploi des
jeunes en Afrique
26-30 août 2013
L’impact de la mondialisation sur
le monde du travail: le point de
vue des syndicats
Principaux aspects de la mondialisation
 La crise économique et financière mondiale
 Faillite des banques et structures financières américaines (cause +
origine)
 Elle s’est étendue au monde entier en quelques jours/semaines:
 Interdépendance des pays et de leur économie
 Domination de l’économie financière sur l’économie réelle
 La crise n’est pas due à la mondialisation en soi mais à la
défaillance du modèle néolibéral de mondialisation:





Loi de la jungle
Maximiser le profit à court terme
Investissement spéculatif
Déréglementation de la gouvernance économique
Dépendance vis-à-vis du marché et effacement de l’État dans
l’économie
 Réduction des normes sociales et humaines; le plus faible
dénominateur commun = Chine (= modèle)
Aspects positifs de la mondialisation
 La mondialisation peut (et devrait être positive), si elle
est fondée sur l’équité:
 Fondée sur des règles et normes décentes (pour les individus)
 Respecte les principes du travail décent et les normes du travail
Elle a engendré:
 Nouveaux marchés
 Nouveaux produits
 Nouvelles technologies
 Mobilité au niveau mondial (capital et production)
 Énormes ressources
Principaux moteurs de la mondialisation
1. Inéquitable répartition des gains
 Les salaires augmentent beaucoup moins que la productivité
2. Économie mondiale orientée vers l’exportation
 Production massive de biens d’exportation bon marché
3. Déréglementation des marchés financiers: liberté de
mouvement + abus
 Économie réelle compromise
Mais l’OIT et le mouvement syndical ont lancé
un avertissement
 OIT + mouvement syndical ont lancé un avertissement:
la mondialisation sans dimension sociale n’est pas viable
+ conséquences négatives sur:
 Droits et conditions des travailleurs
 Conditions de vie
 Consommation
Demande, production + croissance = cercle vicieux
bien connu
NOUS NE NOUS SOMMES PAS TROMPÉS
Conséquences au niveau mondial (situation en 2012)
 Chômage total: 197 millions (+ augmentation)
 +28 millions depuis le début de la crise en 2008
 +39 millions ne cherchent plus de travail (ont abandonné la recherche)
 Déficit d’emplois de 67 millions depuis le début de la crise
 Augmentation de plus de 5 millions prévue en 2013
 ¼ de l’augmentation du chômage a lieu dans les
pays industrialisés et ¾ dans les autres régions (Asie,
Afrique subsaharienne, etc.)
 Chômage des jeunes: environ 75 millions dans le
monde (augmentation dramatique)
 Particulièrement grave en Europe (22% des jeunes ne sont ni au
travail ni en formation)
 Espagne, Grèce (plus de 50%) mais aussi une augmentation au
Portugal, Italie, etc.
Suite…
 Déclin général des budgets formation (État + secteur privé)
 Manque de compétences pour les nouveaux postes de travail
 Avec l’augmentation du chômage:
 Augmentation des emplois précaires, mauvaises conditions
de travail, pauvreté et inégalités
 Chute des revenus
 Chute de la consommation
 Reprise plus lente
 397 millions de personnes en situation de pauvreté
extrême (moins de 1,25 $ par jour)
 472 millions de personnes ne peuvent satisfaire leurs
besoins élémentaires (moins de 2 $ par jour)
 869 millions de personnes en dessous du seuil de
pauvreté
 Abondance de travailleurs pauvres: concept de
production massive et à bon marché pour l’exportation =
modèle mondial actuel
Suite…
 Travailleurs dans des industries d’export = particulièrement
vulnérables:
 Manque de correspondance entre la productivité du travail (+15%
2000-2011) et les salaires réels (+6% pour la même période)
 Recul de la part des salaires/travail dans le PIB
 Fossé qui se creuse entre le niveau des salaires et les bénéfices (la
plupart des secteurs)
 Production bon marché, augmentation des bénéfices, manque de
respect pour les relations professionnelles et ressources humaines
 Recul des droits des travailleurs
 Rupture du dialogue social dans la plupart des pays + toutes les
régions
 Les 20% les plus riches de la population mondiale ont à leur
disposition 86% du PIB alors que 20% a accès à seulement 1%
 Chômage mondial estimé à 202 millions
 Inégalités croissantes + exclusion sociale
 Travail des enfants: 215 millions
Aggravation de la situation sociale
 Austérité indifférenciée imposée par FMI, É.-U., UE sous
domination néolibérale:
 Coupes dans les services publics
 Droits et conditions des travailleurs
 Protection sociale
 Injection de 100 milliards de dollars dans les banques
 Pays dans le besoin obligés de privatiser
 Objectif stratégique à long terme: transfert de la richesse et du pouvoir
vers le secteur privé
 Plus de pauvreté, misère, inégalité, conflits sociaux, disparition du
pouvoir de l’État
 Après 5 ans d’austérité: pas de solution ou
d’amélioration en vue
 Les dégâts n’ont pas été réparés et le déclin
économique continue
Certains gouvernements ont déjà adopté des mesures d’austérité;
d’autres prévoient de le faire:
Mesures
d’austérité
Stratégies d’ajustement
Nombre
de pays
Pays en
développement
Pays à
revenu élevé
Supprimer ou limiter
les prestations
sociales
Réduire les allocations, surtout sur les
carburants mais aussi sur l’électricité,
l’alimentation et les facteurs de production
agricole
100
78
22
Plafonner la masse
salariale
Réduire la masse salariale du secteur public
dans le cadre des réformes de la fonction
publique
98
75
23
Augmenter les impôts
sur la consommation
Augmentation de la TVA, la taxe sur les ventes,
ou abrogation des exonérations
94
63
31
Réformer les pensions
de vieillesse
Augmenter les cotisations, les périodes
d’éligibilité, repousser l’âge de départ à la
retraite ou diminuer les prestations
86
47
39
Rationaliser ou mieux
cibler les filets de
protection sociale
Rationaliser les dépenses en matière de filets
de protection sociale et allocations sociales:
révision des critères d’éligibilité et ciblage des
plus pauvres, ce qui revient à une réduction de
la protection sociale
80
55
25
Réformer le système
de santé
Augmentation des honoraires et du ticket
modérateur à la charge des patients; mesures
de réductions des coûts dans les centres de
santé publics
37
12
25
Politiques et stratégies: que faire?
 Par le biais des PPTD promouvoir:
 Droits des travailleurs
 Ratification & mise en œuvre des normes fondamentales du travail
 Ratification & mise en œuvre des normes internationales du travail
 Participation au système de contrôle des normes internationales du travail et
au suivi de la Déclaration relative aux principes et droits fondamentaux au
travail
 Emploi
 Politiques de l’emploi
 Égalité des chances et de traitement
 Développement des PME
 Protection sociale
 Développement de la sécurité sociale
 Amplification de la protection sociale grâce au socle de protection sociale
 Dialogue sociale
 Établir des systèmes bipartites et tripartites effectifs
 Renforcer les organisations d’employeurs et de travailleurs
Suite…
 Garantir la justice fiscale par un système juste, progressif
et invariable de fiscalité sur les revenus, la fortune et les
bénéfices des sociétés.
 Interdire les paradis fiscaux et renforcer les mesures
contre la fraude et l’évasion fiscale.
 Développer des programmes publics d’investissement à
l’échelle continentale, soumis à un contrôle social, pour
une transition sociale et écologique.
 Garantir des droits pour tous: non à la pauvreté et
précarité
 Rétablir le droit à la négociation collective + droit à l’action
collective
 Mettre un terme au dumping social et salarial en Afrique et dans
le monde
Suite…
 Fixer un salaire minimum légal approprié
 Imposer l’égalité des salaires, des retraites et dans
l’avancement professionnel entre les hommes et les
femmes; interdire la discrimination
 Renforcer le rôle sociopolitique des migrants
 Obliger les banques à servir l’intérêt général
 Se battre pour la démocratie
Actions des syndicats
 Faire campagne pour:
 Mettre un terme aux politiques d’austérité aveugle
 Politiques de développement économique et social
Dénoncer et apporter des preuves de déclin social:
les travailleurs, les familles, les enfants, la précarité et
les services publics
Montrer que le dogme néolibéral ne résout pas la
crise économique
Proposer un programme et des alternatives
Réclamer l’assainissement des marchés financiers
Militer pour que les investissements soient faits dans
l’économie réelle: PME
Suite…
 Militer pour mettre un terme à la surproduction de biens
bon marché, l’exploitation et la détérioration des
conditions de travail normalisées.
 Réclamer des investissements dans des emplois
décents, la protection sociale, l’économie verte et des
programmes et stratégies spécifiques à l’emploi des
jeunes.
 Les syndicats devraient:
 Mieux utiliser (et réclamer leur application par le gouvernement)
les instruments de l’OIT:
 Conventions, recommandations, protocoles, Déclarations, résolutions,
recueils de directives pratiques
 Surveiller, contrôler et signaler les violations des instruments de l’OIT
 Utiliser les données et rapports du BIT
 PPTD
 Services consultatifs (ACTRAV)
Suite…
 Renforcer l’expression de l’opinion des syndicats et leur
position au niveau de l’Union africaine et autres institutions
régionales pertinentes.
 Renforcer la solidarité et l’interaction internationale des
syndicats (données, échange d’informations, réseaux).
 Soutenir et participer à la création de politiques
socioéconomiques.
 Rechercher des alliances stratégiques: associations de
consommateurs, organisations étudiantes, media.
 Mais surtout, parler d’une seule voix:
 Fragmentation des syndicats = perte de crédibilité et d’adhérents
 Amélioration de l’image publique des syndicats (marketing)
 Efforts particuliers pour améliorer le sort des jeunes, des femmes et
des travailleurs du secteur informel
 Faire campagne pour la reprise du dialogue social
L’unité des syndicats a un rôle déterminant à jouer.
Conclusions
 Il ne peut y avoir de reprise économique durable sans
prestations durables et normes du travail mises à jour.
 Garantir le respect des principes fondamentaux et des droits au
travail entraîne des avantages incontestables:
Le développement des ressources humaines;
La croissance économique;
La reprise économique mondiale.
 La crise ne doit pas servir d’excuse pour édulcorer les normes
actuelles.
 Les obligations au titre des conventions ratifiées, librement
contractées, doivent être pleinement respectées.
 L’évasion fiscale, la corruption et la réduction du rôle du
gouvernement compromettent le développement d’initiatives.
Suite…
La doctrine néolibérale compromet l’éducation et
les soins, augmente les inégalités et réduit la
part du travail dans le revenu.
Salaires: principale source de consommation
intérieure mais:
 les salaires n’augmentent pas aussi vite que la
productivité.
 La part des salaires dans le PIB est en baisse.
 Aucune protection sociale pour la plupart des
personnes.
«IL N’Y A PAS DE SENSIBILISATION SANS PREUVE»
DU DÉVELOPPEMENT DES CONNAISSANCES À LA
SENSIBILISATION…
SENSIBILISATION
•
DÉVELOPPEMENT
DES CAPACITÉS
DÉVELOPPEMENT DES
CONNAISSANCES
•NÉCESSITÉ D’AUGMENTER LE
SOUTIEN ACTIF DES
RESPONSABLES POLITIQUES EN
APPLICATION DU PRINCIPE DE
SOLIDARITÉ NATIONALE
• AMÉLIORER LES CAPACITÉS
TECHNIQUES DES SYNDICATS ET
AUTRES ACTEURS PARTICIPANTS À
LA GESTION DES POLITIQUES
SOCIALES ET ÉCONOMIQUES
• NÉCESSITÉ DE DÉVELOPPER DE
MEILLEURES PREUVES DE CE QUI
MARCHE: MEILLEURES PRATIQUES
AU NIVEAU LOCAL…
Fin
Merci!
