les efforts de communication des institutions publiques en

Séance introductive :
Communication politique et
publique

1. Qu’est-ce que la communication politique ?
La communication
–étymologie latine « mettre en commun » :
transmettre et partager, ou établir une relation
–l’information n ’est pas la communication
La politique : tout à la fois action et
communication
Distinguer les registres de la communication
politique et de la communication publique

Pas une mais des définitions
J.M. Cotteret (1973) : « l ’échange d ’informations entre gouvernants et
gouvernés par des canaux de transmission structurés ou informels »
D.Wolton (1989) : « l ’espace où s ’échangent les discours
contradictoires des trois acteurs qui ont la légitimité à s ’exprimer
publiquement sur la politique et qui sont les hommes politiques, les
journalistes et l ’opinion publique à travers les sondages »
G.Blumer (1990) : « une compétition pour influencer et contrôler, grâce
aux principaux médias, les perceptions publiques des événements
politiques majeurs et des enjeux »
J.Gerstlé (2004) : « la communication politique, c ’est d ’abord et avant
tout de la politique. Il s ’agit donc de tous les efforts de communication
accomplis par ceux qui cherchent à faire adhérer, soit l ’imposant par la
propagande, soit en la rendant acceptable (négociation, délibération…)
à des perceptions publiques qui orienteront les préférences »

Distinctions et… interactions
Cette distinction n ’est pas forcément perçue de l ’extérieur (pour les
journalistes, la communication d ’un ministère s ’identifer à celle du
ministre)
Les principales distinctions entre la com politique et la com publique :
–communication partisane/communication institutionnelle
–temps long/temps court
–conquête du pouvoir/exercice du pouvoir,
–projets/dispositifs,
–gouvernants/institutions
–enveloppe cabinet/crédits communication
Les communicants publics tiennent à cette distinction : « ce sont des
métiers différents, il faut éviter l ’instrumentalisation »
Mais, les différents acteurs sont condamnés à s ’entendre : des
interactions existent, comme pour les campagnes d ’intérêt général

2. Communication politique et élections
La communication politique s ’identifierait à la
communication de conquête du pouvoir, pour de
nombreux auteurs, ce serait le champ d ’intervention
privilégié du marketing électoral
= volonté de maîtriser/structurer l ’agenda
médiatique, cf l ’ exemple de l ’annonce de
candidature à des élections locales
Le rôle de l ’Internet dans la communication politique
tend à se renforcer (blogs…)
Les dernières présidentielles de 2007 : quel rôle a
joué la communication politique ?