Le modèle suédois d`organisation du travail

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LA DIVERSITE DU
CAPITALISME
EUROPEEN
Arnaud Diemer, Université Blaise Pascal, Clermont Ferrand
http://www.oeconomia.net
Ecole Supérieure de Commerce, Clermont-ferrand, le 29 /01/2010

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Cinq modèles économiques seraient susceptibles de nous éclairer sur la
question de la diversité du capitalisme européen. De l’avis de nombreux
experts, nous aurions ainsi gagné à être successivement :
- français dans les années 60,
- suédois ou japonais dans les années 70,
- allemands dans les années 80,
- anglo-saxon ou hollandais dans les années 90,
- danois dans les années 2000.

A. Le modèle français
Dans leur ouvrage Abrégé de la croissance française, Carré, Dubois et
Malinvaud (1973) ont montré qu’une partie significative de la croissance
économique française s’expliquait non par l’augmentation des quantités de
facteurs de production utilisés, mais par l’introduction du progrès technique.
Alors que le taux de croissance de l’économie française avait été de 5,2% par an
de 1951 - 1973, les contributions des facteurs travail et capital étaient
respectivement de 0.55%et 1.55%. Le progrès technique expliquerait à lui seul
plus de 3% de cette croissance. Le progrès technique joue en effet un double rôle
sur la croissance économique. Il stimule la demande (création de nouveaux biens
et nouveaux besoins, amélioration des produits arrivés à maturité ou en déclin). Il
stimule l’offre (amélioration de la productivité des équipements, meilleure
organisation du travail) tout en modifiant l’utilisation des facteurs de production.
Il contribue, d’une part à la substitution du travail qualifié au travail non qualifié
(l’introduction de machines plus sophistiquées nécessite des niveaux de
qualification plus élevés, on observe ainsi une modification de la structure des
emplois), d’autre part, à la substitution du capital au travail (le progrès technique
en perfectionnant les équipements les rend plus productifs et permet
d’économiser du travail. Ceci a bien sûr une conséquence non négligeable sur la
montée du chômage et la réduction de la durée du travail). 3

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Le succès du modèle français reposait sur trois piliers :
1. La planification à la française
-La création en janvier 1946, d’un nouvel organe, le Commissariat au Plan.
Ce dernier constitue un état major économique, ne comprenant qu’un nombre
restreint d’agents de haut niveau –une cinquantaine de chargés de mission –
placé sous l’autorité d’un commissaire général nommé par décret. Le
Commissariat au Plan fût avant tout un lieu de réunions et d’informations.
Les décisions étaient prises au sein de commissions. Il s’agissait de tables
rondes durant lesquelles se réunissaient et discutaient des personnes
intéressés par un sujet (ainsi toute personne qui avait une compétence dans un
domaine déterminé, pouvait être appelée à participer au débat). Les
ministères, les grands Corps de l’Etat (Ingénieurs de l’Ecole Polytechnique,
de l’Ecole des Mines, des ponts et chaussées), les entreprises d’économie
mixte et les entreprises publiques telles qu’EDF, la SNCF, les Houillères
nationales…furent très tôt associés aux travaux des commissions du plan. De
cette manière, le plan ne leur était pas imposé, il était l’expression de leur
participation au redressement de la France.

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2. Les techniques d’information
Le développement des techniques d’information et de prévision. Plusieurs
grandes institutions vont ainsi voir le jour. C’est tout d’abord la création, le 27
avril 1946, de l’Institut national de la statistique et des études économiques pour
la métropole et la France d'outre-mer (INSEE), puis celle du Service des Etudes
Economiques et Financières (1950) et de la prévision de l’emploi (1952). Le
quatrième organe fût constitué par le CREDOC (Centre de recherche pour l’étude
et l’observation des conditions de vie) en 1953. Destiné à éclairer les agents de
l’économie française sur les besoins et le développement de la consommation, le
CREDOC joua un rôle important.
3. Le cadre comptable
A côté des dispositifs institutionnels, on assista à un renouvellement des
méthodes. Les années 60 marquèrent une période exceptionnelle pour la
comptabilité nationale française. Une innovation majeure fût l’introduction
d’une planification en valeur à côté des indicateurs traditionnels en volume. Elle
permit de perfectionner les données en considérant les mouvements de prix et
leurs incidences sur l’évolution des revenus. A la fin des années 60, les comptes
nationaux français présentaient une structure sans équivalent dans le monde :un
tableau économique d’ensemble (TEE), des tableaux entrées-sorties (TES) à prix
courants, aux prix de l’année précédente et aux prix d’une année de base fixe, des
équilibres ressources emplois par produit, des comptes des entreprises non
financières par secteur d’activité, des comptes des ménages par catégorie
socioprofessionnelle (CSP) et des tableaux d’opérations financières (TOF).