Charles CORRIE - Forum Qualité

publicité
Normes ISO de systèmes de management,
et la participation
Charles Corrie
Secrétaire ISO/TC 176/SC 2 (pour QMS, ISO 9001)
Secrétaire ISO/PC 283 (pour OHSMS, ISO 45001)
Normes existantes de management (systèmes)
ISO 9000 – Qualité
ISO 14000 – Environnement
CEI 60300 – Sûreté de fonctionnement
ISO/CEI 27001 – Sécurité de l’information
ISO 20000 – Services des technologies de l’information
ISO 30300 –Gestion des documents d’activité
ISO 10006 –Management de la qualité dans les projets
ISO 10007 – Gestion de la configuration
ISO 28000 – la sûreté de la chaîne d'approvisionnement
ISO 30000 – Recyclage des navires
ISO 31000 – Management du risque
ISO/CEI Guide 73 – Management du risque - Vocabulaire
ISO 22000 – Sécurité des denrées alimentaires
ISO 15161 – application d'ISO 9001:2000/HACCP aux
industries de l'alimentaire et des boissons
Charles Corrie, Tunis, Participation Forum, 2013-11
Normes existantes (suite)
ISO 26000 – Responsabilité sociétale
IEC 62402 – Gestion de l’obsolescence
ISO 50000 – management de l’énergie
ISO 20121 – Systèmes de management responsable
appliqués à l'activité événementielle
ISO 22301 – management de la continuité d'activité
ISO 21500 – management de projet
ISO 39001 – management de la sécurité routière
ISO 9000 documents par secteur d’activité
ISO/TS 16949 – ISO 9000 Industrie automobile
ISO/TS 29001 – ISO 9000 Pétrole et gaz
ISO/CEI 17025 – laboratoires d'étalonnages et
d'essais (et ISO 9000)
ISO 13485 – Dispositifs médicaux (et ISO 9000)
ISO/IEC 90003 – ISO 9000 Ingénierie du logiciel
ISO/IWA 1 – ISO 9000 Services de la santé
ISO/IWA 2 – ISO 9000 Education
ISO/IWA 4 – ISO 9000 Collectivité locale
En cours d’élaboration
ISO 55001 – Gestion des actifs
ISO 37500 – Externalisation
ISO/TR 18155 – Ressources humaines
ISO 18480 – Facilities management
ISO 18386 – Systèmes de management de la conformité
En phase initiale:
Systèmes de management anti-corruption
Approvisionnement durable
Santé et sécurité au travail (ISO 45001)
Révisions of:
ISO 9001
ISO 14001
ISO/ CEI 27001
Charles Corrie, Tunis, Participation Forum, 2013-11
En plus des normes ISO /CEI
Prix Malcolm Baldrige de la qualité, EFQM, Prix Deming
OIT OSH 2001/ BS 8800 / OHSAS 18001 – La santé et la sécurité
au travail
SA 8000 – Responsabilité sociale
AS 9000/EN 9100 – Assurance qualité en aéronautique
Guide de la FIDIC sur la qualité pour les ingénieurs consultants
Documents de la International Maritime Organization (IMO)
relatifs à la qualité
Industries chimiques – Programme Responsible Care® de l’IMS
Capability Maturity Model Integration (CMMI) - logiciel
Agence Internationale de l’Energie Atomique – normes qualité
ONU-déminage, normes qualité
Autres: CEI, CEN et CENELEC MSS
Charles Corrie, Tunis, Participation Forum, 2013-11
Plusieurs autres domaines de systèmes de management
sont en train d’être normalisés au niveau national
AS/NZ 4360 ou PD 6668 – Gouvernance d’entreprise
PD 75000 – Gestion des connaissances
BS 7000 – Design management
Ces normes deviendront-elles des normes ISO?
Note: La norme OHSAS 18001 (de la famille 18000
Occupational Health and Safety Assessment) a été
proposée à l’ISO pour en faire une norme ISO
Quel devrait être l’objectif global de la gestion de ces
normes?
• Compatibles
(Pas de contradictions dans les exigences – le cas
aujourd’hui)
• Alignés
(la séquence des clauses et l’énoncé devraient être
similaires)
• Une norme « intégrée »?
(norme unique pour tous les domaines de management)
Normes intégrées de systèmes de management (NISM /
IMSS en anglais)
Plusieurs pays ont déjà préparé des projets de NISM
Plusieurs organismes sectoriels ou professionnels
nationaux/internationaux ont déjà publié ou rédigé des
NISM, comme le programme Responsible Care® dans
l’industrie chimique
La majorité des organismes de certification offrent déjà des
audits et la certification de conformité aux NISM
La majorité des NISM sont basées sur une combinaison
des normes ISO 9001, ISO 14001 et OHSAS 18001
Quels aspects faut-il étudier lorsqu’on cherche à
intégrer des normes?
• Pour chaque norme, il faut étudier:
– Les principes fondamentaux
– La terminologie/ le vocabulaire
– Les exigences générales du système de
management
– Les exigences spécifiques à la technologie
– La structure
Concepts fondamentaux – ISO 9000 et EFQM
ISO 9001
EFQM
Orientation client
Orientation client
Leadership
Leadership et le sens de l’objectif
Implication du personnel
Développement et implication du personnel
Approche processus
Management par les processus et les faits
Approche systèmes au management
Amélioration continue
Processus continu d’apprentissage,
d’innovation et d’amélioration
Approche factuelle à la prise de décision
Management par les processus et les faits
Arrangements mutuellement bénéfiques
avec les fournisseurs
Développement des partenariats
Responsabilité à l’égard de la collectivité
Orientation résultats
Concepts fondamentaux
Conclusion: au niveau opérationnel, les
principes/concepts sont très similaires
Terminologie
On trouve dans différentes normes beaucoup de termes
qui se ressemblent; cependant, les définitions de ces
termes semblent très différentes.
Est-ce un problème? Réponse: Non
Pourquoi? Parce que l’intention sous-jacente ou l’idée de
base des définitions sont généralement très similaires
Exigences générales des systèmes de management
Politique
Planification
Mise en œuvre et fonctionnement
Amélioration
Revue par la direction
(Voir ISO Guide:72)
OHSAS 18001 – Annexe A.1
OHSAS 18001:2007
ISO 14001:2004
ISO 9001:2000
-
Introduction
-
Introduction
0
0.1
0.2
0.3
0.4
Introduction
Généralités
Approche processus
Relations avec l’ISO 9004
Compatibilité avec d’autres
systèmes de management
1
Domaine d’application
1
Domaine d’application
1
1.1
1.2
Domaine d’application
Généralités
Périmètre d’application
2
Références normatives
2
Références normatives
2
Références normatives
3
Termes et définitions
3
Termes et définitions
3
Termes et définitions
4
Eléments de systèmes de
management de la SST (titre
uniquement)
4
Exigences du système de
management
environnemental (titre
uniquement)
4
Système de management qualité
(titre uniquement)
4.1
Exigences générales
4.1
Exigences générales
4.1
5.1
5.1.1
Exigences générales
Responsabilité, autorité, et
communication
Responsabilité et autorité
5.1
5.3
8.5.1
Engagement de la direction
Politique qualité
Amélioration continue
4.2
Politique en matière de santé
et de sécurité au travail
4.2
Politique environnementale
On trouve des tableaux similaires dans ISO 9001 et ISO 14001
Structures
Structure de l’approche processus selon ISO 9000
(adapté)
Structure de type PDCA selon ISO 141001
9001 Process approach structure embodies PDCA
RESPONSABILITE DE LA DIRECTION
C
L
I
E
C
MANAGEMENT DES RESSOURCES
I
MANAGEMENT DES PROCESSUS
INPUT
PROCESS
E
OUTPUT
A P
C D
N
T
L
N
T
MESURE, ANALYSE, AMELIORATION
Boucles de haut niveau: Réalisation du produit
Boucles de haut niveau
Direction
de l’entreprise
Boucles locales
Charles Corrie, Tunis, Participation Forum, 2013-11
14
Modèle SMQ (ISO 9001), y inclus la planification
PDCA et le management de processus
Amélioration
continue
PLAN
ACT
PLAN
Politique qualité
Revue par
La direction
Besoins & exigences du clientt
objectifs &
planification
C
L
I
E
N
T
Management de Process
Re
Q
U
I
P
E
M
E
N
t
Input
Input
p
r
o
d
u
i
t
Output
Process
DO
système de management
procedures,
Management de ressources
Mesure
analyses &
amélioration
CHECK
C
L
I
E
N
T
Le modèle d'excellence EFQM propose une évaluation basée sur 9 critères :
Le modèle d'excellence EFQM propose une évaluation basée sur 9 critères :
1. Leadership (ISO 9000:2000 – Investisseurs en l’Homme)
2. Politique et Stratégie (ISO 9000:2000, Investisseurs en l’Homme,
3. Personnel
4. Partenariats et ressources
5. Procédés, produits et services
6. Résultats « clients »
7. Résultats « personnel »
8. Résultats de la société
9. Résultats commerciaux
ISO 22301:2012 Système de management de la continuité d’activité
Planifier
Parties
prenantes
Agir
Exigences
pour la
continuité
d’activité
Parties
prenantes
Dérouler
Constater
Modèle PDCA appliqué aux processus SMCA
Charles Corrie, Tunis, Participation Forum, 2013-11
Continuité
d’activité
gérée
BS 25999:2006 Systèmes de management de la continuité d’activité
Ancrage du MCA dans la culture d’entreprise
Comprendre
l’organisation
Exercice,
maintenance
et revue des
dispositions
du MCA
Management du
programme MCA
Détermination
de la stratégie
de continuité
d’activité
Développement et
mise en œuvre des
réponses dans le
cadre du MCA
Compréhension des besoins et attentes des parties
intéressées (4.2)
ISO 20121:2012, Systèmes
de management responsable Détermination du périmètre du système de management
(4.3)
appliqués à l'activité
Principes de développement durable, déclaration de
événementielle
Plan
mission et de valeurs (4.5)
Définir et documenter la politique (5.2)
Attribuer et communiquer les rôles et les responsabilités
(5.3)
Identification et évaluation des enjeux, définir les
objectifs et les plans pour les atteindre (6)
Fournir les ressources, assurer les compétences et la
sensibilisation (7.1 – 7.3)
Assurer la communication interne et externe (7.4)
Do
Mise en place et mise à jour des documents et
procédures exigés pour garantir l’efficacité du système
(7.5)
Définition et mise en œuvre les processus pour la
maîtrise opérationnelle et le management de la chaîne
d’approvisionnement (8)
Check
Act
Surveillance et évaluation des performances du système,
y inclus l’audit interne et la revue de direction (9)
Non-conformité et actions correctives (10.1)
ISO 50001:2011 - Modèle de système de
management de l'énergie
UNI (Italie) – Directives pour un SM de la santé et la sécurité au
travail
Revue initiale
Amélioration
continue
Politique
Suivi &
contrôle
Mise en
œuvre
Planification &
organisation
Le modèle d'excellence EFQM propose une évaluation basée sur 9 critères :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Leadership (ISO 9000:2000 – Investisseurs en l’Homme)
Politique et Stratégie (ISO 9000:2000, Investisseurs en l’Homme,
Personnel
Partenariats et ressources
Procédés, produits et services
Résultats « clients »
Résultats « personnel »
Résultats de la société
Résultats commerciaux
Balanced Scorecard
Modèle Feuille de route
Client
Les Fundamentaux
Amélioration
continue
Participation
Totale
Apprentissage Mutuel
Charles Corrie, Tunis, Participation Forum, 2013-11
Autres Structures
Charles Corrie, Tunis, Participation Forum, 2013-11
Structures - Conclusion
Les structures constituent une approche conceptuelle pour
montrer comment les divers éléments d’un système de
management se joignent les uns aux autres pour constituer
un « système ».
Ils essaient aussi de montrer que les éléments du «
système » ne peuvent être pris individuellement, mais
doivent être traités collectivement. Le « système » va
échouer si l’un des éléments est ignoré.
Les structures en elles-mêmes ne constituent pas une
exigence à laquelle il faudrait se conformer.
Chaque élément à des mérites qui lui sont propres.
Conclusion générale
Chaque organisation a son propre système de
management qui lui est unique.
Si vous comprenez les objectifs recherchés par les normes
de management, vous pourrez les incorporer dans le
système de management de votre organisation d’une
manière planifiée et cohérente.
L’efficacité et l’efficience de votre organisation peuvent être
réalisées par l’utilisation d’un système totalement intégré,
qui établi un équilibre entre les exigences de chacune de
vos parties prenantes.
ISO/TMB/TAG13-JTCG “Vision commune”
Toutes les normes relatives aux «exigences» d’un
système de management feront l’objet d’un alignement, et
ISO s’efforcera d’améliorer la compatibilité de ces normes
en s’assurant que celles-ci ont les mêmes:
•Titres de clauses
•Séquence de titres de clauses
•Énoncés
•Termes et définitions
Des divergences seront autorisées uniquement
lorsqu’elles sont imposées par le domaine auquel la
norme va s’appliquer.
Le recours à cette approche pour la révision de normes
existantes ou l’adoption de nouvelles normes relatives aux
« exigences » d’un système de management permettra
aux utilisateurs de tirer un meilleur profit de ces normes.
Directives ISO, Annexe SL, Structure de haut niveau
Introduction
1. Domaine d’application
2. Références normatives
3. Termes et définitions
4. Contexte de l’organisation
5. Leadership
6. Planification
7. Appui (y inclus les ressources)
8. Fonctionnement
9. Evaluation de la performance
10. Amélioration
N.B. Un schéma du modèle n’est pas encore disponible
Alignement avec d’autres normes de systèmes de
management
En février 2012, ISO/TMB a adopté la Structure de haut
niveau, avec un texte identique et des termes communs.
Les principaux changements incluent:
•Comprendre l’organisation et son contexte, ainsi que les
risques
•Leadership
•Pas de référence à des procédures documentées;
remplacée par « contrôles »
•« information documentée » remplace documentations ou
registres
•« Action préventive » est maintenant incluse dans le
système
4. Contexte de l’organisation
Identifiez les
questions qui
peuvent avoir un
effet sur votre
organisation, et
celles que le SM
doit contrôler
Que se passe-il, quelles
sont les tendances?
4 Comprendre
le contexte
4.2 parties
prenantes
Qui influençons-nous?
Qui nous influence?
Qui devons-nous prendre en
considération?
Analyse, priorrittisation
4.1 Problèmes
(facteurs)
Quels sont les risques
(menaces/opportunités)?
6.1 management de
risque
8 Contrôle
opérationnel
6.1 management de la
conformité
Quels sont les exigences, les besoins,
les attentes, ?
Quelles sont nos obligations de
conformité?
Comment trouver l’Annexe SL
Le document ‘ISO/IEC Directives and Consolidated ISO
Supplement’ [Directives ISO/CEI, 1e partie, avec ISO
supplément] peut être téléchargé à partir du site
http://www.iso.org/iso/home/standards_development/resour
ces-for-technicalwork/iso_iec_directives_and_iso_supplement.htm
Prière voir Annexe SL, section 2
N.B. Ce document existe uniquement en anglais
A mon avis, le texte de l’Annexe SL représentera entre
30% et 40% (au moins) de toute nouvelle norme de
système de management
La participation dans OHSAS 18001:2007
4.4.3.2 Participation & consultation
L’organisation doit adopter, appliquer et tenir à jour une (des)
procédure(s) permettant:
a) Une participation du personnel à travers:
•
•
•
•
•
Une implication appropriée dans l’identification des dangers,
l’évaluation des risques, et la définition des contrôles;
Une implication appropriée dans les enquêtes sur les incidents;
L’implication dans le développement et la revue des politiques et
objectifs en matière de santé et sécurité au travail (SST);
Leur consultation en cas de changements ayant un impact sur leur
SST;
Leur représentation chaque fois qu’il s’agit de SST.
Le personnel sera informé au sujet des arrangements relatifs à leur
participation, y inclus l’identité de leur(s) représentant(s) pour les
questions de SST.
b) Consultation des contractuels lorsqu’il y a des changements qui
affectent leur SST.
L’organisation s’assurera, le cas échéant, que des parties prenantes
externes pertinentes sont consultés au sujet de questions liées à la
SST.
Sujets de débats concernant la participation au
développement de ISO 45001
Les agents d’exécution ou tout le personnel, y inclus les
cadres (stress dû au travail?)
Les contractuels / les fournisseurs
Représentants des travailleurs
Conseils ou comités de sécurité
Concepts
‘génériques’
spécifiques aux
PME?
Décréter que les discussions sur la sécurité aient lieu
durant l’horaire de travail
ISO 9001
Définit les critères minimums pour un SMQ efficace
Ne contient pas de clause exigeant la participation
D’habitude, l’accent a été mis sur le ‘produit’ et ‘l’assurance
qualité’ et non pas sur la façon d’atteindre cette assurance
L’approche basée sur le risque stipulée par l’Annexe SL
aborde les question de réalisation, d’une manière indirecte,
mais on constate qu’il y a une certaine résistance à cette
idée, de la part de certains secteurs.
Management de la qualité, Principe 3 (année
2000)
Principe 3: Implication du personnel
Le personnel à tous les niveaux est l’essence même d’une organisation, et leur
implication totale permet à l’organisation de bénéficier de leurs compétences
a) Principaux bénéfices:
• Avoir un personnel motivé, engagé et impliqué
• L’innovation et la créativité rapprochent l’organisation d’avantage de ses objectifs
• Chacun sent qu’il est responsable de sa propre performance ou de son rendement
• Chacun a envie de participer à l’amélioration continue et d’y contribuer
b) L’application du principe de la participation du personnel aura en général certaines
conséquences:
• Chacun comprend l’importance de son rôle et de sa contribution au sein de
l’organisation
• Les gens identifient les contraintes qui réduisent leur rendement
• Chacun accepte de s’approprier ses problèmes et d’être responsable de leur résolution
• Chacun evalue sa performance par rapport à leurs propres buts et objectifs
• Chacun recherchera activement des opportunités pour améliorer ses compétences,
ses connaissances et son expérience
• Les gens partagent volontairement leurs connaissances et leurs expériences
• Les gens discutent ouvertement leurs problèmes et préoccupations
ISO 9004 Le management pour le succès durable d’une
organisation – Une approche management qualité
Va au-delà d’ISO 9001 et a trait à des systèmes
de management de la qualité efficaces
Fournit des lignes directrices pour:
• le management du savoir
• les personnes dans l’organisation
• les fournisseurs et les partenaires
• l’innovation
• l’apprentissage
• l’auto-évaluation
ISO 9004 Le management pour le succès durable d’une
organisation – Une approche management qualité
6.3 Les personnes dans l’organisation
6.3.1 Le management des personnes
Les personnes constituent une ressource importante d’une organisation,
et leur totale implication améliore leur possibilité de créer de la valeur pour
les parties concernées. Sous son leadership, la direction générale devrait
énoncer et assurer le respect d’une vision et des valeurs communes, ainsi
qu’un environnement interne qui permet au membre du personnel d’être
pleinement impliqués dans la réalisation des objectifs de l’organisation.
Vu que les personnes constituent la ressource la plus importante et la
plus critique, il est nécessaire que leur environnement de travail soit propice
au développement personnel, à l’apprentissage, au transfert du savoir, et au
travail en équipe. Le management des personnes doit être entrepris à travers
une approche planifiée, transparente, éthique et socialement responsable.
L’organisation doit faire de sorte que son personnel comprend l’importance de
ses contributions et de son rôle.
ISO 9004 Le management pour le succès durable d’une
organisation – Une approche management qualité
6.3.1 Le management des personnes (suite)
L’organisation doit établir des processus qui permettent aux gens de se sentir
pleinement responsables de:
• la traduction des objectifs stratégiques et des processus de l’organisation en
objectifs des tâches de la personne;
• l’identification des contraintes à leurs performances;
• de s’approprier leurs problèmes et de prendre la responsabilité de leur
résolution;
• d’évaluer leurs performances personnelles par rapport aux objectifs
individuels de chaque poste/tâche;
• rechercher activement des opportunités pour développer les compétences et
expériences personnelles;
• promouvoir le travail d’équipe et encourager les synergies entre les
personnes; et
• partager avec l’organisation le savoir, l’information et l’expérience.
Le management de la qualité, Principe 3, extrait
de 2013
3e Principe de Management (de la) qualité – Engagement des personnes
a) Enoncé du principe
Pour l’organisation, il est essentiel que tous les membres du personnel soient
compétents, responsables, et engagés à la livraison de la valeur.
Un personnel compétent, responsabilisé et et engagé à travers toute
l’organisation permet à celle-ci d’améliorer ses aptitudes à créer de la valeur.
b) Logique du principe
Pour assurer une gestion efficiente et efficace d’une organisation, il est
important d’impliquer tout le personnel à tous les niveaux, et de respecter
chaque personne individuellement.
La reconnaissance, la responsabilisation et le développement des
compétences et des connaissances facilitent l’engagement des personnes en
faveur de la réalisation des objectifs de l’organisation.
Pour plus d’information:
Site web de l’ISO
(www.iso.org)
Votre organisme national de normalisation
(www.innorpi.tn)
Le site web de l’ISO/TC176/SC2
(www.iso.org/tc176/sc2/public )
Le magazine "ISO Focus”
Les communiqués de presse de l’ISO
Merci
De votre attention
Charles Corrie
Modèle de système de management environnemental pour la présente Norme internationale
Les critères cités sont basés sur les 8 concepts fondamentaux de l'Excellence :
1. Apporter de la valeur à ses clients
2. Créer un avenir durable
3. Développer des capacités organisationnelles
4. Favoriser la créativité et l'innovation
5. Diriger avec vision, inspiration et intégrité
6. Manager avec agilité
7. Réussir grâce au talent de ses collaborateurs
8. Atteindre des résultats exceptionnels
ISO 50001:2011
Systèmes de
management de
l’énergie
Amélioration
continue
Politique
énergétique
Planification
énergétique
Mise en œuvre et
fonctionnement
Surveillance,
mesure et analyse
Revue de
management
Vérification
Audit interne
des SME
Non-conformités,
corrections, actions
correctives
Téléchargement