Les indicateurs de développement humain du PNUD dans une

Les indicateurs de
développement humain
Michel Laffut
IWEPS
Colloque SWEP SFE
Indicateurs et politiques : Le syndrome du tournesol
Bruxelles 23 mars 2007
Les indicateurs de développement humain
du PNUD dans une approche régionale
Nord-Pas-de-Calais - Wallonie

Objectifs
Point de départ : une étude réalisée en collaboration avec
le Conseil régional du NPDC, l’Université de Lille (Jean
Gadrey) et l’IWEPS (Christine Ruyters et moi-même)
But : calculer des indicateurs de développement humain
au niveau régional
Pourtant aujourd’hui
Il ne s’agit pas, ou peu, de présenter des résultats…
Mais plutôt d’alimenter une réflexion ‘a propos d’une
étude’.

Prémisses
Le poids et le sens des mots
Indicateurs
-La mode des indicateurs utilisation abusive
-Rôle fonctionnel des indicateurs : approcher une réalité qui n’est pas directement
observable
-La qualité d’un indicateur dépendra de sa capacité d’approche
-C’est la réalité qui est première, non la mesure
Développement humain
-Versus croissance économique
-Pourquoi chercher un autre indicateur alors qu’il en existe un : le PIB ?
-Le PIB ne serait-il pas un indicateur suffisamment intéressant ?
-Ou la réalité à observer est-elle autre ?
D’où vient cette insatisfaction ? Que se cache-t-il derrière cette quête du
développement humain’ (cfr aussi ‘développement durable’, ‘cohésion
sociale’, …)

Origine de l’insatisfaction
1° Utilité de construire des indicateurs alternatifs de
richesse et de progrès
–Dépasser les concepts de croissance et de PIB par habitant,
•qui reposent sur des valeurs marchandes et monétaires
(ignorant largement la sphère non marchande et négligeant
l’approche en termes réels)
•qui biaisent les comparaisons internationales (appliquant le
modèle de la comptabilité nationale à des réalités qui ne s’y
prêtent guère)
–Pour évaluer les progrès en termes de développement
humain et de développement durable
•qui visent à introduire dans les bilans des sociétés de
nouveaux critères économiques, sociaux et environnementaux
• qui permettent la construction d’indicateurs plus nuancés et
plus réalistes pour l’ensemble des pays – multidimensionnels

Origine de l’insatisfaction
2° Utilité de s’attacher aux réalités infra-nationales
–Si les écarts entre les pays restent importants, les écarts
entre les régions d’un même pays peuvent eux aussi être
très importants
• ce constat est encore plus marquant lorsqu’on se situe au sein
des grandes entités supra-nationales, l’UE par exemple
• Si l’on n’y prend garde, on risque d’assister à des exclusions,
voire des désertifications territoriales
–La globalisation et la mondialisation de l ’économie ne
doivent pas masquer les effets qu’elles produisent sur les
territoires et les populations qui y vivent
• D’où un regain d’intérêt pour le développement territorial (cfr
CPDT de l’OCDE)
• D’où l’attention portée à un développement équilibré.