Equité et démocratie.
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Equité et démocratie Marc Fleurbaey Trois idées • La justice comme égalité d’autonomie • La démocratie comme élément de l’équité • Economie: le marché oui, le salariat non Qu’est-ce que la justice? • Egalité – Nivellement par le bas? – Priorité aux plus défavorisés (John Rawls) • Liberté – Mener sa vie, faire des choix (Amartya Sen) – Créer, préserver l’autonomie • Fraternité – Attention aux perdants – Qualité des relations sociales L’égalité des chances? • Non-discrimination vive les héritiers, les talentueux et les méritants • Méritocratie vive les talentueux et les méritants • Méritocratie pure vive les méritants L’égalité d’autonomie • Le test: – Egalité des chances: « Est-ce de votre faute? » – Egalité d’autonomie: « Est-ce votre souhait? » Démocratie et justice • Démocratie = élections, principe majoritaire? • « Les décisions doivent être prises par ceux qu’elles concernent » • Le pouvoir doit être réparti en proportion des intérêts en jeu – Maximum d’autonomie – Égalité d’autonomie – Priorité aux défavorisés • Concerne toute décision: la politique, mais aussi l’économie, la famille, la religion… Le péril majoritaire • La tyrannie de la majorité • L’incohérence des décisions majoritaires (paradoxe de Condorcet) • Théorème: La règle majoritaire pondérée pour chaque décision binaire en fonction de la différence des gains maximise la somme des gains. Illustration Options Actifs non qualifiés Actifs qualifiés Retraités A 10 20 20 B 20 30 10 C 30 10 15 Majorité simple: A (50) perd devant B (60) B (60) perd devant C (55): tyrannie C (55) perd devant A (50): tyrannie Objections • Les experts? conseiller n’est pas décider • Arbitres indépendants? éviter la tyrannie majoritaire • Intérêts aussi problématiques que les décisions à prendre? accord sur taille des intérêts Le marché, Dr Jekyll • Efficace – Comme outil de coordination • Equitable – Autonomie, démocratie économie décentralisée Le marché, Mr Hyde • Inefficace – Concurrence imparfaite – Information asymétrique – Marchés incomplets – Externalités • Inéquitable – Inégalités – Oppression, domination Oppression? • Le marché comme instrument de pouvoir: les moins riches acceptent des transactions qu’ils refuseraient s’ils étaient en position d’égalité – Consommations de mauvaise qualité – Travaux pénibles – Situations humiliantes – Subordination Redistribuer ou réglementer? • Redistribution plus efficace • Réglementation utile quand la redistribution est insuffisante – Protection paternaliste – Encourage action politique • Réglementation utile même quand la redistribution est suffisante – Effets externes – Effets de système Démocratie d’entreprise • Effets externes de la démocratie: – Prise en compte des intérêts – Égalité de pouvoir (relation ternaire) • Ne se développe pas spontanément – Le marché des votes – La démocratie comme bien public local dans les entreprises-clubs Après le capitalisme? • Capitalisme: – Le capital embauche le travail – Inégalités fortes • Ce n’est pas « l’économie de marché » • Économie de marché démocratique – Pouvoir équilibré dans l’entreprise – Redistribution des richesses – Politique économique à l’échelon utile Politiques • • • • • Subventionner le secteur démocratique Label démocratique Priorité dans les marchés publics Syndicats et consommateurs Système financier adapté
