secteur économique

Kick-off training seminar
Brussels, 4-6 November 2014
Wallis et Futuna
Mme Carole MANRY, adjointe au chef du SCOPPD,
Service de Coordination des Politiques Publiques et du Développement,
Préfecture - Administration Supérieure de Wallis et Futuna
Mail : [email protected]
Tél : +681.72.28.10 (H Paris hiver +11, été +10)
Adresse : BP 16 – Mata’utu, 98600 WALLIS, Wallis et Futuna
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Wallis et Futuna
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PRESENTATION GENERALE
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2 îles (distantes de 230 km)
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1 Territoire
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Collectivité française d’Outre-Mer (COM), PTOM
éloigné de la France de 16 000 km
Langues : Français + Wallisien + Futunien
Population : 12 197 habitants à WF (2013)
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Wallis : Uvea 77.9 km² + îlots, lagon
Futuna : Futuna 46.3 km² + Alofi 17.8 km² (inhabitée)
ZEE : 270 000 km² (inexplorée / inexploitée)
-18% en 10 ans, -9.3% en 5 ans, âge médian 32.2 ans,
3 639 élèves 1er-2nd degrés,
21 262 WF en 2009 dont 6 688 nés à WF
Solde naturel +, forte émigration des 18-35 ans
3 royaumes, 3 Chefferies
1 Administrateur supérieur (Préfet), 1
Assemblée Territoriale, 1 Conseil territorial, 3
circonscriptions
Coutume, Religion catholique
http://www.wallis-etfutuna.pref.gouv.fr/
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Développement économique
– Economie traditionnelle et faiblement monétarisée, en évolution
– IDH : WF au 53ème rang mondial en 2005
• (progrès éducation et espérance de vie à la naissance > développement économique).
– Fiscalité indirecte (taxes sur production et consommation)
– PIB 10 148 € / hab. (2005), non marchand à 75%
– Consommation des ménages augmente, (crédits +4.9% sur l’année)
• Autoconso. : 40% de la conso. totale et 26% de la dépense totale des ménages, +1/4 PIB
– 2 155 emplois locaux, SMIG à 89 149 FCFP (1er juill. 2013)
• Emplois du secteur public 63% des emplois salariés (+16% année 2013),
• Emplois du secteur privé 37% des emplois salariés (+1.4% année 2013),
– Taux de chômage 8.8 % (2013),
• 18-25 ans 57%, 26-35 ans 34%, Bac+ 58%, Femmes 79%
– Dispositifs d’emplois aidés
• Prime création d’emploi des 16-25 ans (54 emplois en 9 ans, 0 en 2013)
• Chantiers de développement local (860 en 2013)
– Formation des cadres (51 bénéficiaires depuis 2002, 17 en 2013), mobilité pro., formation
continue
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Développement économique
– Vie chère – prix en baisse
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Prix élevés, régulation attendue (/marges et monopoles) + concurrence
Accords de modération des prix+ bouclier qualité-prix (2013) = -10 à 13% des prix de 11 produits
Observatoire des prix, marges et revenus (2013) = effort sur les marges par les distributeurs
Coût de l’énergie élevé (prix kWh WF = 3x prix NC-PF = 5x prix métropole), handicaps : insularité
et taille, pistes d’amélioration : maîtrise coûts de production + dév. EnR (+ optimisation)
• IPC hors tabac +1.7% 2013 (services +6.2%, produits manuf. tabac compris +3.1% annuel)
–
IPC baisse depuis 2012 (accords sur les prix, évolution taux de change favorable, concurrence)
– Secteur public :
• Demande publique 54% du PIB,
• Investissements publics : en priorité pour les infrastructures de base (route, ports, aéroport,
éducation, santé)
• Sources de financement : Etat, Territoire, projets FED (+aides d’urgence FED-Etat)
– Secteurs privés :
• Services + commerce + construction (64% entreprises, 89% emplois secteur privé, 91% encours
de crédits)
–
–
Agriculture – pêche – élevage (23% entreprises, 0.6% emplois salariés, 0.2% encours de crédits)
Artisanat (12.4% entreprises, 1.8% emplois salariés, 0.6% ensemble des crédits)
• Chambre de Commerce, d’Industrie et des Métiers de l’Artisanat (CCIMA)
• Associations patronales - PME
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Développement économique
•
3 premiers secteurs économiques
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Commerce
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–
Importations (NZ, Aust., métropole) 5.9 milliards FCFP, -3.3% sur l’année 20013, Alimentaire 28% (-3%), énergie 19% (4%), biens de conso. 15% (-7%), biens interm. 15% (-18%), bien équip. 13% (+17%), auto 8% (+16%)
Soutenu
Exportations 2013 (produits de la mer et artisanaux) 12.4 millions FCFP (peu significatives, stables)
BTP
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Année 2013 exceptionnelle au niveau activité BTP : Effets reconstruction après cyclone (Evan déc. 2012) et
infrastructures sportives (mini-jeux du Pacifique en sept. 2013)
En baisse, chantiers programmés (hôpital, quai et capitainerie de Futuna, téléphone mobile
– Services
•
•
Pavillon français WF : 7 navires immatriculés dont 4 paquebots de croisière
Secteurs prioritaires pour le Territoire :
–
–
–
–
Transports (aériens et maritimes) – Désenclavement économique (9e-10e FED territoire)
Eau et énergies renouvelables
Développement du secteur primaire
Santé et formation
•
Conseil consultatif économique, social et environnemental
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Stratégie de développement durable
•
Stratégie de développement durable (2002) en cours de bilan / réflexion
– Objectif général : « Mutation profonde de l’économie fondée sur un véritable
partenariat et valorisation des ressources »,
– 8 objectifs spécifiques
• Le désenclavement territorial (modernisation des infrastructures publiques, continuité
territoriale, amélioration du cadre de vie)
• Le développement des secteurs économiques
• La protection de l’environnement
• L’affirmation culturelle
• Le développement de l’intégration régionale
• La mise en place de nouvelles structures et modernisation de l’appareil administratif
• Le développement de la formation
• L’adaptation de l’environnement juridique
– Bilan et réflexion en cours (2014-2016)
• Atouts / faiblesses (situation actuelle)
• Pistes de développements potentiels
• 5 groupes de travail (La loi de 196l, ZEE et fonds marins, développement de Futuna, utilisation
des crédits -échecs, secteurs de développement prioritaires)
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Situation et acteurs de l’innovation
• Education :
– échanges (Fidji, NZ, Australie, métropole), projet de base scientifique UNC –
GOPS toutes disciplines
– Universités de Nouvelle-Calédonie et de Wallis et Futuna, Vice-Rectorat,
DEC, Etat, Territoire + instituts extérieurs régionaux et nationaux (GOPS…),
• Sciences :
– projet de base scientifique UNC – GOPS, toutes disciplines
– idem (+MNHN, IRD, CIRAD, EPHE, IFREMER…)
• Recherche :
– Projet de base scientifique à Wallis (UNC – GOPS), projet ArboPac (vecteurs
épidémio ILM, IPNC, UNC, Territoire), et projet ANR Ecocorail (écomatériau,
UNC, LEMMA, etc.), pilotage des TIT nationaux IFRECOR « Changement
climatique » et « adaptation au CC » par WF (UNC-Territoire)…
– idem + Chargé de mission R&D en NC pour NC et WF (2014)
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Situation et acteurs de l’innovation
• Économie
• projets d’aquaculture, énergies renouvelables, etc.
• Etat, Territoire, FED, Conseil Consultatif Economique, Social et Environnemental + organisations
régionales, tous partenaires
• PME
• projet de zone d’activité économique, intégration au réseau RITA (CIRAD, DAS) dont colloque
« agriculture durable à WF » les 25-27 nov. 2014 à Wallis (rapport BASTIE, minist. Agri. 2013)
• Association pour le droit à l’initiative économique (ADIE) : financements (microcrédit et/ou
prêts d’honneurs) pour la création d’activités, un accompagnement dans le montage et un suivi
durant l’activité,
• Tous partenaires, CCIMA, organisations régionales
• Gouvernance
• révision de la stratégie de développement durable (2002) en cours+ stratégies sectorielles en
construction (10e FED) + secteur de concentration du 11e FED en discussion
• Territoire, Etat, organisations régionales, tous partenaires & autorités locales.
• Secteur bancaire et fiscal
• Atout : cadre fiscal très favorable, régime spécifique à WF (pas d’impôt sur les bénéfices des
sociétés, …)
• 1 banque BWF (filiale BNP), IEOM, AFD
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Opportunités pour l’innovation
• Stratégies en cours de définition
– Démarche Avenir de WF à l’horizon 2030 en cours, qui rassemble les
Chefferies, les élus et les acteurs économiques du Territoire,
– Priorité au secteur économique à développer / structurer / favoriser
• Potentiels à évaluer
– Agri-pêche, énergies renouvelables - optimisation énergétique, ressources
naturelles et culturelles, savoir-faire d’artisanat & d’art à protéger, TIC, …
– Services et produits locaux, commerce, recherche, …
• Niches économiques à identifier…
– Valoriser les ressources en créant des activités durables (à plus-value
économique – sociale – environnementale)
– Production agri-agroalimentaire, tourisme durable, optimisation
énergétique – EnR, gestion environnementale, déchets, connaissances et
savoir-faire traditionnels à conserver et valoriser…
• Structuration, appui technique et financier, instruments
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Opportunités pour l’innovation
Aspects
Atouts
Faiblesses
Organisationnels
Etat
Statuts 1961
Spécificités du
Territoire
Chefferie
2 îles
Isolement
Faible intégration
régionale
Taille
Baisse et
vieillissement de la
population
Peu d’activités, peu
d’emplois
Peu de compétences
locales
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Techniques
Économiques
Savoir-faire,
formation des
jeunes
Infrastructures (en place + à venir)
Pas de fiscalité directe
Cadre de vie, climat,
Ressources naturelles
Potentiels de ressources marines à exploiter
Emigration 20-35
ans
Jeunes diplômés
absents (hors WF)
Compétences
locales à
développer
Gestion : Approche
projet
Foncier
Emigration 20-35 ans
Isolement / enclavement
Dépendance, peu de ressources financières / richesses
Pas de soutien aux petites entreprises / jeunes
Monopoles (commerce, banque, transports…)
Pas de transport maritime domestique, liaisons
maritimes & aériennes limitées (NC – Wallis – Fidji)
Pas de valorisation économique des productions,
ressources naturelles , culturelles
Manque de moyens
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Sociaux
Solidarité
Foncier
Services publics
Niveau et qualité de vie
Culture & coutume
(Valeurs & traditions)
Emigration 20-35 ans
Baisse et vieillissement
de la population
Terrain peu propice aux
développement de
nouvelles activités pour
/ par les jeunes
Opportunités pour l’innovation
Aspects
Opportunités
Organisationnels
Économiques
Sociaux
Spécificités
Taille
Cadre de vie – qualité
de vie
Environnement
Stratégies en cours de
réflexion - définition
Savoir-faire
Gestion des
financements (appui
budgétaire )
Gestion durable à
mettre en place
Coopération régionale
FED
Pas de fiscalité directe
Cadre – qualité de vie
Ressources naturelles et culturelles à
valoriser
Niches économiques à identifier
Offre à favoriser et à structurer
Aides – appui à la création d’activités
Coopération régionale
Concurrence
Accords de Partenariat Economiques
(APE), Accords commerciaux régionaux
(PICTA, PACER)
Cadre – qualité de vie
Environnement
Culture & tradition
Ressources culturelles
et traditionnelles
2 îles 2 niveaux de
développement
Émigration forte de F
et W s’intensifie
Replis
Pas de formation des
jeunes ou formation
inadaptée
Pas de compétences
locales (présentes à WF)
Foncier
Pas d’activité économique, pas
d’emploi
Pas de structures d’aide – prêts au
jeunes entreprises
Pas de consommation, pas de création
de richesse
Coût de la vie
Situations de monopoles maintenue
Baisse et vieillissement
de la population
s’aggravent
Pertes des
connaissances et
savoir-faire
traditionnels
Pas d’emploi
Manque de moyens
pour les services
publics (santé)
Inégalités
Menaces
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Techniques
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