Gestion des risques

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Sinistralité
et gestion des risques
JIQH. Paris, 8 décembre 2008
Présentation SHAM
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•
P2
Créée en 1928
Spécialisée dans l’assurance des
établissements de santé et des
professionnels de santé
235 collaborateurs
CA 2007 : 240 M€
La RCM = 70% du CA
4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
Parts de marché RCM en 2007
M C O public s
M C O priv é s no n luc ra t if s
M C O c o m m e rc ia ux
Ét a blis s e m e nt s s a ns c hirurgie ni o bs t é t rique
Ét a blis s e m e nt s ps yc hia t rique s
73%
25%
20%
34%
32%
C e nt re s de lut t e c o nt re le c a nc e r
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4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
77%
Notre métier
Maîtriser le coût des sinistres pour maîtriser
le montant des cotisations
Coût des sinistres = fréquence X coût moyen
Comment ?
En amont : prévenir les risques
En aval : optimiser la défense médicolégale
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4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
Visites de risques
Les objectifs des visites de risques
A la souscription :
•Évaluer les risques des établissements
•Personnaliser le calcul de la cotisation
•Produire des recommandations
Pendant la vie du contrat :
•Vérifier si les recommandations ont été suivies
d’actions correctives
•Produire de nouvelles recommandations
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4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
Les principes d’analyse
1- L’organisation de l’établissement
2- le respect des dispositions
réglementaires
3- les aspects médico-légaux
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4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
Une analyse construite à partir des sinistres
3 niveaux d’analyse :
1- La sinistralité globale
2 – La sinistralité propre à chaque spécialité
3 – La sinistralité propre à chaque
établissement
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4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
Une analyse construite à partir des sinistres
• La sinistralité globale :
- permet d’établir des causes de sinistres
communes à toutes les spécialités
- permet d’établir des priorités parmi les
spécialités
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4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
Classification par spécialité des décisions administratives
et judiciaires ayant retenu une responsabilité
Répartition en nombre : 427
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4 décembre 2008
Répartition en coût : 71,6 M€
Gestion des risques et spécialités à risques
Les spécialités « à risques »
0
+++
Obstétrique/Gynécologie
Neurochirurgie
0
Coût moyen
0
Chir. Cardio-vasculiaire
Médecine
0
Urgences/samu
0
0
Orthopédie
Chir. Uro-viscérale
-
0
0
Chir. Face
-0
0
0
0
0
0
0
0
+++
0
0
Nombre de réclamations
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Gestion des risques et spécialités à risques
Les constats
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•
•
les secteurs opératoires représentent 50 % des
sinistres,
les infections nosocomiales concernent 20% des
sinistres,
le défaut d’information des patients représente
près de 10% des motifs des condamnations,
les facteurs uniquement individuels représentent
moins de 20 % des causes des sinistres,
les sinistres étaient souvent « prévisibles »,
la qualité du contenu du dossier médical est
capitale.
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4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
Une analyse construite à partir des sinistres
• La sinistralité propre à chaque spécialité :
- permet d’établir des critères d’évaluation
des risques
- permet d’établir des priorités parmi ces
critères
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4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
Les éléments d’analyse des risques
Les éléments pris en compte :
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Niveau d’activité
Locaux
Effectifs
Organisation
Dossier patient et traçabilité
Aspects médico-légaux
Evaluation des pratiques
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Gestion des risques et spécialités à risques
Les éléments spécifiques
Service de chirurgie :
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Les locaux
Certains éléments de prise en charge :
‐ La préparation de l’opéré
‐ L’identification des patients et repérage du coté
à opérer :
‐ Les urgences internes
‐ La prise en charge des patients dangereux
Le dossier patient
Le circuit du médicament
La Qualité et GDR
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Gestion des risques et spécialités à risques
Les éléments spécifiques
Au bloc opératoire :
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Les locaux, les salles, les circulations
Les effectifs
Le circuit du patient
L’organisation du programme opératoire
La traçabilité des actes
La maintenance, l’entretien
L’hygiène et la prévention du risque infectieux
La qualité et GDR
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Gestion des risques et spécialités à risques
Les éléments spécifiques
Au bloc obstétrical :
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•
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Les effectifs et l’organisation de la
permanence des soins
Les locaux (équipements, disposition des salles)
L’organisation du service et la formalisation
des pratiques
Le dossier obstétrical, le partogramme
Le suivi et la traçabilité des données des
parturientes
Certains aspects médico-légaux
Qualité et GDR
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Gestion des risques et spécialités à risques
Les éléments spécifiques
Les urgences :
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Les effectifs, les qualification et l’organisation
de la permanence des soins
Les locaux (capacité, salle de déchoquage)
La proximité des plateaux techniques et la
disponibilité des équipes
La formalisation des pratiques
Le dossier patient
La gestion des flux
La qualité et la GDR
4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
Une analyse construite à partir de la sinistralité
La sinistralité propre à chaque établissement :
•
Avant chaque visite, les sinistres de
l’établissement sont étudiés afin :
‐ d’ajuster le planning de la visite
‐ insister sur un ou plusieurs processus jugés « à
risques ».
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Gestion des risques et spécialités à risques
Le déroulement d’une visite de risques
•Réunion d’ouverture :
 Entretien avec la Direction, le Président de la CME,
le Président du CLIN…
 Sont abordés les processus transversaux et les
principaux projets portés par l’établissement.
•Visite :
 D’un service de chirurgie, du bloc opératoire, du bloc
obstétrical, du service des urgences…
•Réunion de clôture :
 Synthèse des premiers constats effectués.
•Dans les 30 jours :
 Production d’un rapport assorti des recommandations.
P 21
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Gestion des risques et spécialités à risques
Bilan des visites de risques 2007
• 213 visites de risques, soit 25 % de plus qu’en 2006.
• Ces visites ont concerné 196 établissements de
santé répartis comme suit :


127 établissements publics de santé, dont 10 CHU,
69 établissements privés, dont 11 PSPH.
• Au total, 1 458 recommandations ont été formulées
aux établissements, soit 8 recommandations par
visite.
P 22
4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
Les visites de suivi 2007
32 visites de suivi :
• 238 propositions d’amélioration ont été prises en
compte.
Dans 27 établissements (soit dans 84 % des cas) toutes les
recommandations émises avaient été suivies :
• Les établissements ont bénéficié d’une baisse de
5 % de leur taux de cotisation, correspondant à des
ajustements s’échelonnant de 2 500 € à plus de
23 000 €.
• Le cumul des économies réalisées par les
établissements représente un total de 270 000 €.
P 23
4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
Les principales recommandations formulées …
Gestion des risques :
-
Mettre en place une gestion a posteriori des évènements indésirables
Définir et suivre des événements sentinelles
Hygiène :
-
Établir un suivi quantifié (tableau de bord) des infections nosocomiales, et en
particulier des infections de sites opératoires ISO
Dossier patient :
-
Tracer les données du suivi du patient durant son hospitalisation, dans le dossier
médical, même en l’absence de prescription ou d’anomalie à l'examen clinique
Définir les modalités de l’information à délivrer au patient, et ce en liaison avec
les praticiens de l’établissement
Organiser le recueil écrit du consentement éclairé
Circuit du médicament :
-
Mettre en place un support unique de prescription administration limitant la
retranscription des traitements par les infirmières
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4 décembre 2008
Gestion des risques et spécialités à risques
Les principales recommandations formulées …
Services de chirurgie :
-
Sécuriser l’identification de tous les patients hospitalisés en systématisant, par
exemple, la mise en place d’un bracelet nominatif
Limiter le recours au personnel intérimaire
Obstétrique :
-
Systématiser l'inscription des heures d'appel et d'arrivée du médecin dans les
dossiers d'obstétrique
Respecter l’absence de toute activité chirurgicale programmée pendant la
garde des praticiens
Systématiser la mesure du pH au cordon du nouveau né, à la naissance
Services des urgences :
-
Rédiger des procédures ou protocoles de prise en charge des pathologies les
plus fréquentes
Rédiger un règlement intérieur du service des urgences
Systématiser la réalisation de comptes rendus par un radiologue pour les
examens radiologiques
Laisser la salle dite de déchoquage disponible pour les urgences vitales
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Gestion des risques et spécialités à risques
Conclusion
Synthèse
Les visites de risques s’appuient sur trois principes :
•
•
•
La valeur ajoutée « médico légale » de l’assureur,
La bonne connaissance par l’équipe SHAM des
établissements de santé visités,
La forte implication des professionnels rencontrés.
L’avenir des visites de risques suppose :
•
•
L’ajustement des référentiels de visite à partir des
évolutions constatées de la sinistralité et de la
jurisprudence
L’évaluation de leur impact qui reste à imaginer
P 27
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Gestion des risques et spécialités à risques
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