L`alcool dans la Région européenne : consommation

L’alcool dans la Région
européenne :
consommation, méfaits
et politiques
Nina Rehn,
Robin Room et Griffith Edwards
Organisation mondiale de la santé
Bureau régional de l’Europe
2001

BUT EUROPÉEN 12 DE LA SANTÉ 21
RÉDUIRE LES DOMMAGES CAUSÉS PAR L’ALCOOLISME,
LA TOXICOMANIE ET LE TABAGISME
D’ici 2015, les effets négatifs sur la santé résultant de la consommation
de substances engendrant une dépendance, telles que le tabac, l’alcool
et les médicaments et drogues psychotropes, devraient avoir été sensiblement
réduits dans tous les États membres
(Adopté par le Comité régional de l’OMS pour l’Europe
à sa quarante-huitième session, Copenhague, septembre 1998)
Résumé
Le présent document est destiné aux responsables politiques, aux chercheurs
et à toute personne souhaitant obtenir des informations sur la consommation
immodérée d’alcool, ses méfaits et les politiques menées à cet égard dans la
Région européenne. Il traite en particulier des travaux récents menés en
matière d’épidémiologie de l’abus d’alcool et de l’efficacité de diverses
mesures de lutte contre la consommation excessive d’alcool. L’objet du
document est de présenter un aperçu des différents objectifs des politiques de
lutte contre l’abus d’alcool et de résumer certaines des évolutions intervenues
au cours des cinq dernières années.
Mots clés
ALCOHOL DRINKING
ALCOHOLISM – adverse effects – epidemiology
HEALTH POLICY
EUROPE
Le présent document n’est pas une publication officielle. Il ne peut être commenté, résumé ou
cité sans l’accord du Bureau régional de l’OMS pour l’Europe. Les auteurs sont seuls
responsables des opinions qu’ils expriment.

Sommaire
Page
Chapitre 1 Introduction.....................................................................................1
Chapitre 2 Tendances de la consommation d’alcool dans la Région
européenne....................................................................................5
La consommation actuelle d’alcool ...............................................5
Évolutions des niveaux de consommation.....................................8
Préférences en matière de boissons..............................................11
Modes de consommation..............................................................13
Chapitre 3 Les méfaits de l’alcool en Europe................................................21
Effets nocifs d’ordre social, psychologique et physique.......... 21
Mortalité liée à l’alcool ................................................................27
Chapitre 4 Résultats d’études épidémiologiques récentes
sur l’abus d’alcool ......................................................................37
Consommation d’alcool et mortalité dans l’ancienne Union
soviétique .................................................................................37
Les leçons de l’expérience ...........................................................39
Consommation d’alcool et mortalité en Europe occidentale.......41
L’expérience et ses leçons............................................................42
Quelques conclusions...................................................................44
Chapitre 5 Politiques de lutte contre l’abus d’alcool en Europe ..................47
Introduction.............................................................................. 47
Information et éducation ..........................................................48
Cadres publics, privés et professionnels...................................49
Conduite en état d’ivresse ........................................................53
Disponibilité des produits alcoolisés........................................56
Promotion et publicité..............................................................63
Traitement ................................................................................67
Responsabilités de l’industrie des boissons alcoolisées ............... 69
Action de la société ..................................................................71
Organisations non gouvernementales.......................................72
Élaboration des politiques ........................................................74
La Commission européenne et l’alcool....................................75
Évolutions des politiques de lutte contre l’abus d’alcool.........78

Chapitre 6 Politiques en matière d’alcool : assurer un impact positif
sur la santé ..................................................................................85
Informer la population et obtenir son soutien ..........................85
L’ensemble de la population des buveurs doit être la cible
de l’action de santé publique..................................................86
Taxation de l’alcool..................................................................87
Disponibilité de l’alcool...........................................................87
Conduite en état d’ivresse ........................................................88
Restrictions concernant la publicité .........................................88
Traitement ................................................................................89
Éducation en milieu scolaire et éducation du public................89
Programmes menés au niveau de la population ....................... 90
Politique en matière d’alcool et cardiopathies..........................91
Conclusions..................................................................................
Chapitre 7 Résumé et conclusions .................................................................95
La consommation d’alcool dans la Région européenne...........95
Méfaits de l’alcool en Europe ..................................................96
Résultats de travaux récents sur l’épidémiologie
de l’abus d’alcool ...................................................................98
Politiques en matière d’alcool en Europe.................................98
Politique de lutte contre l’abus d’alcool : assurer un impact
positif sur la santé.................................................................103
Conclusions générales............................................................104
Annexe 1 États membres de la Région européenne ...................................111
Annexe 2 Charte européenne sur la consommation d’alcool.....................113
Annexe 3 Données d’enquêtes sur le pourcentage de buveurs excessifs,
à problème ou à risque dans la population totale.....................117