Synthese - Isee nc

Bilan économique
et social 2011
1
ISEE - Nouvelle-Calédonie
SYNTHÈSE
SUMMARY
L’économie calédonienne
n ’ a p a s fl é c h i e n 2 0 1 1
The New caledonian economy
hasn’t declined in 2011
Malgré les vents contraires de la conjoncture inter-
nationale, l’économie calédonienne résiste en 2011.
La demande intérieure est robuste même si certaines
inquiétudes se font jour.
Le contexte international n’est pas favorable. La re-
prise mondiale entrevue en 2010 ne s’est pas confir-
mée. Elle a notamment été freinée par la hausse des
cours mondiaux des matières premières agricoles et
énergétiques. Cette inflation importée ainsi que la
dépréciation du F.CFP vis-à-vis des dollars austra-
lien et néo-zélandais se répercutent sur le niveau des
prix en Nouvelle-Calédonie.
La crise de la dette au sein de la zone euro contraint
la France à resserrer sa politique budgétaire. Les dis-
positifs de défiscalisation outre-mer deviennent plus
restrictifs, impactant l’économie calédonienne, en
particulier le secteur du BTP.
Néanmoins, l’environnement international a eu aussi
des effets positifs sur l’économie calédonienne. Le
secteur du nickel a encore bénéficié de cours mon-
diaux élevés, soutenus par la demande des pays en
développement. En outre, le tourisme est reparti à la
hausse après plusieurs années d’atonie.
Ainsi, le nickel et le tourisme ont été deux puissants
moteurs de l’économie en 2011. La montée en puis-
sance de l’usine du Sud et la construction de l’usine
du Nord ont stimulé l’activité directe et indirecte,
notamment dans le BTP. Le nickel est à l’origine à
la fois de la poussée d’exportations mais aussi de
l’envol des importations. Au total, le déséquilibre du
commerce extérieur s’est encore accentué. Le tou-
risme a également connu une belle année 2011. Por-
tée à la fois par l’embellie du tourisme international
mais aussi par des événements ponctuels (Jeux du
Pacifique et visite présidentielle), l’activité touristique
a rebondi.
Ce contexte a été favorable à la création d’entrepri-
ses, à l’investissement mais également à l’emploi qui
progresse vigoureusement. Cette dynamique conju-
guée à la hausse des rémunérations (notamment liée
à la revalorisation du SMG) ont soutenu la consom-
mation des ménages.
Pour autant, certains signaux invitent à la prudence.
La consommation des ménages reste fragilisée par le
niveau des prix. Cette problématique a constitué une
préoccupation sociale majeure en 2011. Toutefois, la
consommation des ménages devrait bénéficier d’une
dynamique de l’emploi encore favorable, quoi qu’en net
ralentissement début 2012. En outre, l’année a com-
mencé avec une nouvelle revalorisation du SMG et des
salaires conventionnels, l’entrée en vigueur du Mini-
mum Vieillesse et du Complément Retraite de Solidarité
ainsi que l’instauration d’une aide à la continuité pays
pour les résidents des îles Loyauté.
Par ailleurs, la confiance des chefs d’entreprises s’est
détériorée en fin d’année, reflétant la dégradation de
leurs anticipations. Pour autant, le lancement de nou-
veaux investissements publics tels que le Médipôle, de-
vraient relancer l’activité des entreprises.
Un contexte international
plutôt fragilisant
An international context
rather weakening
Une demande intérieure
favorable
A favorable domestic
demand
Mais l’inquiétude pointe
But anxiety appears
In spite of the head winds of the international situa-
tion, the New Caledonian economy resists in 2011.
The domestic demand is strong even though some an-
xieties appear.
The international context isn’t favorable. The world
resumption glimpsed in 2010 did not confirm itself.
It was notably slowed down by the increase of world
prices of the agricultural and energy raw materials.
This imported inflation as well as the depreciation of
the F.CFP towards the Australian and New Zealand
dollars echo on the level of the prices in New Cale-
donia.
The debt crisis within the Eurozone forces France to
tighten its budgetary policy. The devices of tax exemp-
tion overseas become more restrictive, impacting on
the New Caledonian economy, in particular on the
Construction sector.
Nevertheless, the international environment also had
positive effects on the New Caledonian economy. The
nickel sector has still benefited from high world prices,
supported by the demand of developing countries. Be-
sides, tourism went up again after several sluggish
years.
So, nickel and tourism have been two powerful engi-
nes of the economy in 2011. The ramp up of the South
plant and the construction of the North plant have sti-
mulated the direct and indirect activity, in particular
in the Construction sector. Nickel is at the origine of
the increase of exports and also imports. All in all, the
trade balance has deteriorated. Tourism has also had
a good year in 2011. Carried at the same time by the
bright upturn of the international tourism and also by
one-off events (Pacific Games and presidential visit),
tourist activity has bounced.
This context has been favorable for new business
start-up, for investment but also for employment
which progresses strongly. This movement combined
with the increase of salaries (in particular connected
to the appreciation of the Guaranteed minimum wage)
supported the household consumption.
However, certain signals invite cautiousness. The house-
hold consumption remains weakened by the level of pri-
ces. This problem has established a major social concern
in 2011. However, the household consumption should
benefit from a dynamic of a still favorable employment,
albeit a slowing down at the beginning of 2012. Besi-
des, the year has begun with a new appreciation of the
Guaranteed minimum wage and the conventional sala-
ries, the coming into force of the Basic old age pension
and the Complement Pensions of Solidarity as well as
the institution of an allocation for domestic travel for the
residents of the Loyalty islands.
Furthermore, the confidence of the business managers
has deteriorated at the end of the year, reflecting the de-
gradation of their anticipations. However, the launch of
new public investments such as Medipole, should boost
the activity of companies.