L e j o u r n a l d e s h a b i t a n t s e n g a g é s p o u r l e d é v e l o p p e m e n t d u ra b l e Numéro 1 La COP 21, et les 2 degrés… Du 30 novembre au 11 décembre 2015, Paris accueillera la 21e Conférence des Parties (COP21), ou Conférence mondiale pour le climat, dans le but d’aboutir à un nouvel accord international, applicable à tous les pays, et dans l’objectif de maintenir le réchauffement moyen de la planète sous la barre des 2°C, d’ici la fin du siècle. Ces 2°C sont mesurés par rapport à la température de l’année 1850, donnée comme le début de l’ère industrielle. Cet objectif de 2°C est une décision politique, prise par la Convention Climat des Nations-Unies, et fondée sur les recommandations des scientifiques du GIEC. Pourquoi cette recommandation : une hausse limitée à 2 degrés devrait permettre à l’humanité de s’adapter au réchauffement climatique, malgré de nombreux bouleversements. Au-delà, les conséquences seront irréversibles. Le Cornouiller sanguin, l’une des espèces les plus adaptées au territoire de l’Agglo Rénovation énergétique et toits végétalisés Vous envisagez une rénovation énergétique de votre logement ? Vous envisagez d’ajouter un garage à votre habitation ? Pensez à l’option du toit végétalisé qui consiste à recouvrir un toit d’une multicouches d’isolants et de terre qui servira à la végétation. Ses avantages sont multiples : • alors qu’un toit normal atteint 60°C en été, le même végétalisé ne dépasse pas 25°C ; la température intérieure des locaux diminue ainsi facilement de 3°C sans source d’énergie, donc gratuitement (et vice-versa en hiver). • en zone urbaine, on recrée des espaces verts bénéfiques à la biodiversité et éloignés de la présence quotidienne de l’homme. • le piégeage des particules fines améliore la qualité de l’air. Une nouveauté ? Non, cette technique ancestrale d’isolation a traversé les siècles en Scandinavie, preuve en est de sa qualité ! Comme beaucoup des préconisations du développement durable : il suffit de revenir au bon sens de nos anciens… Groupe Habitat du C2D Planter des haies, une des solutions ! En ville, comme à la campagne, les haies seront l’un de nos meilleurs alliés pour s’adapter aux dérèglements climatiques. Elles favorisent l’infiltration de l’eau grâce à leurs racines, freinent le ruissellement lors des gros orages, protègent les sols de l’érosion. En zone rurale, elles sont de parfaits coupe-vent. Leur perméabilité permet à l’air de circuler et, ajouté à l‘évaporation du feuillage, de créer un microclimat agréable en période de fortes chaleurs. Elles abritent des dizaines d’espèces animales et maintiennent une biodiversité ; les insectes pollinisateurs y trouvent un milieu propice. Si vous êtes propriétaire ou locataire (avec accord du propriétaire), il est concevable de planter une haie qui vous apportera autant d’avantages, dont une esthétique changeante, si vous optez pour une haie vive. Avant toute chose, il est impératif de se renseigner à la Mairie de votre localité pour connaître les réglementations locales si elles existent ; en leur absence, les plantations de moins de 2m de hauteur doivent être plantées à plus de 50cm du mitoyen, et pour les hauteurs supérieures à 2m, penser à l’accès le long de la future haie pour son entretien. Pour éviter les erreurs, privilégier les achats chez un pépiniériste proche de chez vous qui vous indiquera les meilleures essences en fonction de votre terrain et de votre localité. Si vous avez déjà un retour d’expérience dans la plantation ou l’entretien des haies, n’hésitez pas à en faire profiter le C2D. Contact : [email protected] page 4 Le journal des habitants engagés pour le développement durable Edito Le C2D, ou Conseil de Développement Durable, est composé de membres de la société civile et s’intéresse à tout sujet relatif au développement du territoire. Le C2D travaille aux côtés des élus du Conseil communautaire et s’attache à apporter des idées, des pistes d’actions, des retours d’expérience aux élus, afin de contribuer à une construction soutenable du territoire. Ce C2D, qui est aussi le vôtre, monte en puissance et a fait sa rentrée. Nous sommes 50 conseillers bénévoles, concernés par ce qui touche à notre communauté d’Agglomération et motivés pour apporter une contribution utile à ceux qui l’animent et dessinent son avenir. Cette première lettre d’information est consacrée à la présentation de notre groupe et à la conférence internationale sur le climat (COP 21) qu’il aborde à travers plusieurs sujets. Cette année verra de nombreux projets de l’Agglo entrer en phase active. Nos groupes de compétences sont représentés au sein des commissions de l’Agglo pour participer à leurs travaux. L’alimentation, autre vecteur du changement Ces projets sont porteurs d’enjeux que nous avons jugés importants : Se nourrir est une préoccupation quotidienne. Une alimentation de qualité, contrairement aux idées reçues, n’est pas plus chère pour le porte-monnaie mais demande juste un peu de recherche. Produits locaux BIO, circuits courts, commerce équitable, produits de saison, savoir-faire artisanal, jardins partagés, la prochaine « Lettre du C2D » leur fera la part belle. Pour une alimentation responsable, rendez-vous au prochain numéro ! • Une ambition à long terme pour l’Agglomération Seine Eure qui assure la cohérence des choix de nos élus au long des mandatures successives. C’est le projet de territoire sur lequel l’Agglo commence à travailler. • Une place pour l’économie sociale et solidaire à la hauteur du nombre de personnes en recherche d’emploi et de reconnaissance. Les projets des Hauts Prés et de la Ressourcerie vont y contribuer, il faut que nous comprenions comment en faire des succès et comment aller bien plus loin. • La réduction de notre consommation en énergies fossiles rendue possible par le développement des énergies renouvelables et par de nouveaux comportements (transports, alimentation, circuits courts, réduction des déchets...) pour diminuer notre dépendance, améliorer notre santé et celle de notre environnement. • L’attractivité de notre territoire pour accueillir ou retenir les talents qui nous apporteront la dynamique nécessaire à nos développements. Conception & réalisation : Libre équerre - www.libre-equerre.fr • Comité de rédaction : Bernard Leroy, Anne Terlez, Marie Le Calonec, Nelly David, Claire Labigne, Jean-Pierre Cabourdin, Jean-Claude Charignon, Jean-Pierre Cobert • Directeur de publication : JeanPierre Cabourdin • Dépôt légal : Automne 2015 • Imprimé sur papier certifié • PEFC • Tirage : 2000 ex Enfin je tiens à saluer Rebecca Armstrong qui quitte l’Agglomération après plus de 8 années au service des politiques de développement durable. C’est en partie à elle que nous devons la mise en œuvre de l’Agenda 21 et le lancement du C2D. Nous l’en remercions très sincèrement et lui souhaitons de beaux succès dans sa nouvelle entreprise. Jean-Pierre Cabourdin, Président du Conseil de Développement Durable (C2D) Sommaire Le C2D, pour quoi faire, pourquoi pas vous ? . . . . 2 Et le développement durable, c’est quoi ? . . . . . . 2 Culture de la chaleur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Ces dérèglements, vraiment dus aux activités humaines ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 La COP 21, et les 2 degrés. . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Planter des haies, une des solutions ! . . . . . . . . . 4 Rénovation énergétique et toits végétalisés. . . . . . 4 L’alimentation, autre vecteur du changement. . . . 4 page 1 L e j o u r n a l d e s h a b i t a n t s e n g a g é s p o u r l e d é v e l o p p e m e n t d u ra b l e L e j o u r n a l d e s h a b i t a n t s e n g a g é s p o u r l e d é v e l o p p e m e n t d u ra b l e Culture de la chaleur Malgré tous les signes alarmants du dérèglement climatique, certains remettent encore en cause son existence. Pourtant, il est déjà bien présent. Le réchauffement climatique, une réalité ? Le C2D, pour quoi faire, pourquoi pas vous ? Le Conseil de Développement Durable, ou C2D, est une instance de participation citoyenne. Tout comme les conseils de quartier, les conseils de développement sont composés d’habitants ou d’acteurs du territoire, ayant envie de donner leur avis et leur expertise sur les projets locaux. Le cadre : La Loi d’Orientation pour l’Aménagement et le Développement Durable des Territoires (LOADDT) ou loi Voynet, votée en 1999, institue la représentation de la société civile avec un droit d’information et de conseil. Qui sommes-nous ? Des citoyens, femmes et hommes, qui veulent consacrer une partie de leur temps et de leur énergie à donner leur avis d’usager, ou qui veulent promouvoir une approche du vivre ensemble indépendamment des partis politiques (associations). Le bénévolat est notre force, rien ne nous oblige ou ne nous lie. Notre nombre et la diversité de nos origines ou expériences, ainsi que la recherche d’un consensus ouvert à toutes les influences, nous offrent la possibilité de nous approcher de l’intérêt commun. Nos avis ne valent pas décision, et notre valeur ajoutée ne vaut que par la prise en compte de nos avis et recommandations par nos interlocuteurs, élus et décideurs. Comment agissons nous ? Ce peut être très en amont comme avec le projet de territoire (voir édito), ce peut être au moment de la revue des plans d’investissement comme avec l’Agenda 21 ou avec le contrat d’Agglo, ce peut être pour chacun des projets que nous avons identifié et pour lesquels nous intervenons aux côtés des élus, des agents de l’Agglo et des intervenants extérieurs au sein des commissions. Comment : en posant les bonnes questions, en faisant entendre la perception du citoyen moyen de manière à rester au plus près de la réalité et en apportant un retour d’expérience à travers la consultation des populations affectées. Où en sommes-nous ? Nous nous sommes organisés en groupes de compétence pour que nos délégués puissent émettre des avis. Aujourd’hui, le C2D compte 6 groupes : Economie – Environnement – Mobilités/Transports – Culture/ Tourisme/Loisirs – Habitat – Insertion professionnelle. Chaque groupe dispose d’une grande autonomie. La confrontation des idées émises par chacun des groupes permet d’aboutir à des conclusions ou positions qui s’approchent de l’intérêt commun. Chaque groupe a défini les sujets sur lesquels il veut travailler. Ils ont commencé à mener leurs propres investigations pour comprendre les enjeux, les points critiques, les critères de succès et les causes possibles d’échec. Et maintenant ? Il nous faut gagner en audience, autant auprès des élus que de la population. Pour cela nous allons nous impliquer un peu plus dans les débats et communiquer sur nos questions et recommandations. Nous devons également compléter nos compétences en recrutant de nouveaux conseillers. Alors pourquoi pas vous ? Si vous êtes prêt à nous consacrer 4 à 6 heures par mois, le premier pas consiste à contacter Claire Labigne qui saura vous accueillir et vous diriger vers les bonnes personnes. Ses coordonnées : [email protected] / 02.32.50.86.48. Et le développement durable, c’est quoi ? Notion très « à la mode » depuis deux décennies, elle est très employée, souvent à tort et à travers. Mais qui en connait vraiment la définition, et surtout le but ? Le développement durable c’est un « développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre à leurs propres besoins » (Rapport Brundtland, 1987). A travers cette expression, il s’agit alors d’améliorer nos conditions de vie actuelles sans mettre en péril celles de demain. Il est souvent dit que le développement durable repose aussi sur les 3 piliers fondamentaux que sont : le social, l’économie, et l’environnement. Le social : pour réduire les inégalités. L’économie : pour créer des richesses et ne pas les gaspiller. L’environnement : pour protéger notre planète et ses occupants (animaux, végétaux, humains). page 2 Si le développement ne satisfait que deux critères, il pourra être viable, vivable ou équitable. Il ne sera durable qu’en satisfaisant les 3 critères (voir schéma). Contrairement à ce que beaucoup de personnes pensent, il ne s’agit donc pas uniquement de la politique environnementale (énergies renouvelables, maitrise des consommations d’eau, réduction des déchets, etc.), mais doit s’appliquer à tout développement nouveau et dans tous les domaines (habitat, transports, loisirs, emploi, énergies, communications, programmes sociaux, culturels, etc.) Groupe Economie du C2D Certes, il neige toujours en hiver, et nous avons encore des printemps frais et pluvieux. Néanmoins, il ne faut pas confondre la météorologie où l’on parle en jours, et la climatologie où l’on parle en dizaines d’années. L’évolution du climat n’est pas continue mais se fait bien par paliers, ce qui continue d’alimenter l’argumentaire des derniers climato-sceptiques. Si les variations astronomiques naturelles de notre globe nous amènent vers une nouvelle glaciation dans quelques dizaines de milliers d’années, il n’en reste pas moins vrai que notre avenir proche se dirige droit vers un réchauffement accru. Et l’Agglo Seine-Eure dans tout ça ? Le territoire de l’Agglomération Seine-Eure est bien éloigné de la banquise qui fond, des glaciers qui reculent, du niveau des océans qui monte. Est-il, pour autant, peu concerné ? Effectivement, nous avons la chance de bénéficier, encore, d’un climat doux, mais, comme le reste de la planète, nous sommes évidemment concernés. Et pour preuve : Météo-France a réalisé une étude complète du futur climat de la France, pour 3 scénarios de réchauffement et pour 2030, 2050, et 2080. Pour 2030 (dans juste 15ans), et dans le scénario médian, on peut relever les moyennes suivantes, pour notre territoire : * hausse des températures hivernales : 1.6°C * hausse des températures estivales : 1.4°C * moyenne des précipitations hivernales : +5% * moyenne des précipitations estivales : -15% * temps passé en situation de sécheresse : +30% Ces dérèglements, vraiment dus aux activités humaines ? Concrètement, que peut-on faire individuellement ? Face à ces dérèglements climatiques, il y a deux solutions : la lutte contre le réchauffement, et l’adaptation. * La lutte, ou l’atténuation, sera l’œuvre de l’humanité toute entière. A l’échelle du territoire, les services de l’Agglo Seine-Eure ont déjà tracé le chemin au travers de l’Agenda 21, du Plan Climat Energie Territorial 2014-2018, du Plan de réduction des déchets, du futur Schéma directeur des énergies renouvelables. * L’adaptation : c’est une approche individuelle. Il est nécessaire pour les habitants de l’Agglo d’acquérir une CULTURE DE LA CHALEUR, culture que possèdent peu de Normands. Le C2D essaiera au fil du temps d’en donner des éléments précis; en voilà un survol : en zone rurale : • créer un microclimat autour de la maison en plantant un maximum d’arbres, d’essences peu stressées par la chaleur, et qui présentent aussi l’avantage d’être des puits à CO2, • planter des haies en limite de propriété, • proscrire les allées bétonnées et les terrasses extérieures dont les eaux sont évacuées dans les réseaux d’eaux pluviales, et faire en sorte que les eaux de pluie s’infiltrent sur place, • avoir des murs clairs réfléchissant la chaleur, • installer des toitures végétalisées dans la mesure du possible, • mettre en place des récupérateurs des eaux de pluie, etc. en zone urbaine, où lors des fortes chaleurs, la température dépasse de 1 à 2 degrés la température des alentours : • Créer des climatisations naturelles ne consommant pas d’énergie comme les volets ou les stores, les grandes jardinières avec des plantes hautes, etc. Adaptation, atténuation, lutte, c’est maintenant. Dans 5 ou 10 ans, il sera vraiment trop tard. Groupe Environnement du C2D En 1988, deux institutions des Nations Unies, l’Organisation Météorologique Mondiale (OMM) et le Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE) ont créé le GIEC : Groupe d’experts Intergouvernemental sur l’Evolution du Climat. Le GIEC a pour mission d’évaluer, sans parti pris, et de manière méthodique et objective, l’information scientifique, technique et socio-économique disponible, en rapport avec la question du changement climatique. Voici l’évolution de leurs différents rapports : • Le 1er Rapport d’évaluation du GIEC (1990), a confirmé les informations scientifiques sur lesquelles étaient fondées les préoccupations relatives à l’évolution du climat. • Le 4ème rapport du GIEC (2007) : « on peut avancer avec un degré de confiance très élevé que les activités humaines menées depuis 1750 ont eu pour effet net de réchauffer le climat ». • Le 5ème rapport du GIEC (2014) : « il y a 95 chances sur 100 que le réchauffement climatique soit lié à l’activité humaine ». Il ne fait donc quasi aucun doute que l’Homme en est hautement responsable… page 3