Bâtir avec le Québec

Bâtir avec le Québec
Application pratique, pour le Québec,
des principes, des valeurs, des idées
et des discussions qui animent le NPD
Pour avoir les résultats que vous n'avez jamais eus,
vous devez faire ce que vous n'avez jamais fait.
- Pierre Ducasse
Rédigé par André Cardinal, Président du NPD-Québec
Document entériné par le Conseil général des 4-5 octobre 2003
Le présent texte s’inspire de plusieurs textes rédigés par Éric Hébert, le Comité sur
l’avenir du Canada, Pierre Ducasse, la Confédération des syndicats nationaux et
Jack Layton.

Le Nouveau parti démocratique du Canada et le Québec
Le Nouveau parti démocratique du Canada reconnaît aux Québécoises et
aux Québécois le droit de décider, librement et démocratiquement, de leur
avenir. Le NPD affirme que le fédéralisme ouvert et asymétrique qu’il défend
pour le Canada doit inclure une reconnaissance des Québécoises et des
Québécois à titre de peuple. Ce principe devrait être enchâssé dans la
Constitution canadienne.
Le Nouveau parti démocratique du Canada croit que le Québec doit détenir
les outils nécessaires lui permettant de relever son défi unique à titre de
centre de la communauté de langue française du Canada. Le Québec a déjà
son propre code civil et son propre régime de pension. Le Québec contrôle
en partie son immigration et jouit d’autres pouvoirs particuliers comme le
contrôle de sa main-d’œuvre.
Le Nouveau parti démocratique du Canada reconnaît le Québec comme une
société d’accueil dont la langue officielle est le français, une société à la fois
diverse et multiethnique. Le Québec constitue au Canada l’une des deux
sociétés linguistiques auxquelles se joignent les immigrantes et les
immigrants.
Le défi du Nouveau parti démocratique (Section Québec)
Avec l’élection de Jack Layton à la tête du NPD et la performance de Pierre
Ducasse dans la course à la chefferie, la Section Québec du NDP vit des
moments historiques. Au Québec, le NPD est en période de pleine
croissance et nous accueillons de nouveaux membres à un rythme accéléré.
Comment rendre le NPD encore plus pertinent au Québec, à la fois comme
outil de changement social et comme instrument politique crédible ?
C’est le défi que s’est donné la Section Québec du Nouveau parti
démocratique du Canada (appelée ci-après NPD-Québec) en tentant
d’expliquer aux Québécoises et aux Québécois le rôle que peut jouer le
Nouveau parti démocratique du Canada dans l’amélioration de leurs
conditions de vie et dans la défense de leurs droits.
Le NPD-Québec veut faire le lien entre les principes et les valeurs du
Nouveau parti démocratique du Canada et les grands dossiers qui
préoccupent les Québécoises et les Québécois. C’est pourquoi le NPD-
Québec propose une « application pratique », pour le Québec, des principes,
des valeurs, des idées et des discussions qui animent le Nouveau parti
démocratique du Canada à l’heure actuelle.
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1 - Le NPD-Québec sur l’échiquier politique
Le NPD-Québec est la section québécoise du NPD du Canada. À la
différence des autres sections provinciales du NPD, le NPD-Québec
n’est pas un parti politique provincial reconnu par le Directeur général
des élections de la province.
Le NPD-Québec est d’abord et avant tout social-démocrate et situe sa
démarche dans un cadre fédéral. Contrairement à ce que pensent un grand
nombre de militant(e)s et de député(e)s du Bloc québécois et du Parti
Québécois, les membres du NPD-Québec ne croient pas que l’avènement de
la social-démocratie au Québec passe uniquement et nécessairement par
l’accès du Québec à la souveraineté.
À cet égard :
Le NPQ-Québec vise à instaurer la social-démocratie dans un État fédéral
qui reconnaît aux Québécoises et aux Québécois le droit à l’auto-
détermination.
2 - Démocratie et décentralisation
Dans le passé, la gauche canadienne a toujours défendu le maintien de
normes canadiennes dans l’application des programmes sociaux. Pour
un grand nombre de militants et de militantes de gauche au Canada,
promouvoir une plus grande décentralisation vers les provinces et les
territoires ferait le jeu de la droite. Pour beaucoup de progressistes
canadiens, il serait impossible de promouvoir une certaine dévolution
des programmes fédéraux vers les provinces sans pénaliser certaines
régions plus pauvres du pays qui auraient des difficultés importantes à
financer des programmes sociaux de qualité.
Le NPD-Québec comprend très bien les hésitations de certains membres du
NPD du Canada face à une décentralisation trop poussée des pouvoirs du
gouvernement fédéral vers les provinces. Leurs craintes sont légitimes.
Coopération pan-canadienne
Toutefois, la défense des programmes sociaux ne doit pas uniquement
relever de normes bureaucratiques d’un gouvernement centralisateur. La
défense des programmes sociaux peut aussi être intimement liée à une prise
de conscience des populations locales, lesquelles peuvent construire une
réelle solidarité entre les collectivités rurales et urbaines du Canada sans
toujours passer par un gouvernement bureaucratique et centralisateur.
Peut-on rendre la fédération canadienne plus dynamique ? Peut-on
encourager les gouvernements provinciaux et territoriaux à adopter des
mesures sociales en mobilisant la population des divers provinces et
territoires ?
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À cet égard :
Le NPD-Québec proposera aux militants du NPD, tant au Québec que dans
le reste du Canada, d’entreprendre des batailles communes. Ce serait le
début d’une collaboration inter-provinciale et inter-communautaire qui pourrait
engendrer une vraie solidarité sociale-démocrate entre la gauche québécoise
et celle du reste du Canada.
Repenser et réinventer l'État
Le NPD-Québec est d’avis qu’il faut repenser le rôle de l'État. Nous devons
repenser des pans entiers des pratiques publiques – sécurité sociale,
développement économique – dans le cadre du déclin de l'État providence
keynésien.
Pour le NPD-Québec, l'enjeu réel est la fonction que l'État peut jouer dans
l'appui à un projet de société alternatif. Nous devons avoir de nouvelles
stratégies adaptées aux différents niveaux : local, provincial, fédéral et
mondial.
À cet égard :
Le NPD-Québec propose un État accompagnateur et partenaire, un État
structurant qui vise à soutenir des changements profonds à la structure
sociale et économique dans le sens de plus grande justice, démocratie,
engagement et solidarité.
Revaloriser l'espace public et politique
Pour le NPD-Québec, le socialisme démocratique n'est pas l'étatisme. Nous
devons complètement revoir le rapport entre l'État et la société civile, pour
donner à cette dernière toute la place qu'elle mérite, dans un esprit de prise
en charge et de démocratie directe. Pour ce faire, nous devons rendre l'État
plus transparent.
À cet égard :
Le NPD-Québec propose une réforme des institutions fédérales en explorant
certaines formes de décentralisation. Il faut s’assurer que les véritables
débats locaux se fassent localement et qu’ils d’ancrent dans une véritable
participation citoyenne.
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Des stratégies de développement local
Le NPD-Québec est d’avis que l'État ne peut et ne doit pas tout faire. Il doit
faire confiance aux collectivités afin qu'elles soient responsables de leur
propre développement. Le développement local permet aux collectivités
locales de se prendre en main et sert de contrepoids à une mondialisation
néo-libérale.
À cet égard :
Le NPD-Québec se propose d ‘appliquer le principe : « Penser globalement,
agir localement », afin de permettre aux collectivités locales de se prendre
en main et d’être un contrepoids à une mondialisation néo-libérale.
3 - Le fédéralisme asymétrique
Le NPD-Québec est d’avis que le fédéralisme asymétrique pourrait
améliorer grandement les relations entre le Québec et le reste du
Canada.
Le Nouveau parti démocratique du Canada reconnaît aux Québécoises et
aux Québécois le droit de décider librement et démocratiquement de leur
avenir. Le NPD-Québec, de son côté, ne veut pas imposer une vision
décentralisatrice aux Canadiennes et aux Canadiens, de même qu’aux
membres du NPD du reste du Canada, car eux aussi ont le droit de décider
librement et démocratiquement de leur avenir.
Pour le NPD-Québec, la question constitutionnelle ne peut être séparée d’un
projet de société plus large: nous devons aborder la question nationale
comme une question sociale. Le NPD-Québec défend fièrement la position
du NPD du Canada sur le plan constitutionnel. Nous devons tous faire
évoluer le fédéralisme canadien vers un modèle social, coopératif et qui
respecte la nature multinationale du Canada.
À cet égard :
Pour le NPD-Québec, le principe de subsidiarité devrait devenir un des
fondements de notre société. Cela signifie que le pouvoir politique devrait
être exercé à proximité des citoyens et en consultation avec ces derniers,
sauf dans les cas où les enjeux exigent que ce pouvoir soit exercé à une
échelle supérieure.
Le NPD-Québec reconnaît le droit du pouvoir fédéral de dépenser dans
divers domaines. Ce pouvoir de dépenser doit cependant respecter les
principes d'une Union sociale et prévoir une certaine asymétrie.
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