Charte du Parc national des Calanques

CharteduParcnationaldesCalanques‐Sommaire
1

CharteduParcnationaldesCalanques‐Sommaire
2

CharteduParcnationaldesCalanques‐Sommaire
3
SOMMAIRE
PARTIE1INTRODUCTION...........................................7
1.1Lesprincipesfondamentauxdesparcsnationaux.................................................8
1.1.1Laloienvigueur............................................................................................................................8
1.1.2LesautresloisetdécretsdontledécretduParcnationaldesCalanques........................................8
1.1.3L’arrêtéministérielfixantlesprincipesfondamentauxdesparcsnationaux...................................8
1.2LaCharte...............................................................................................................8
1.2.1Généralités...................................................................................................................................8
1.2.2Latraductiond’unespaced’engagement......................................................................................9
PARTIE2LECARACTEREDUPARCNATIONAL...........11
2.1Pourquoidéfinirlecaractèreduparcnational?..................................................12
2.2LecaractèreduparcnationaldesCalanques.......................................................13
PARTIE3ELEMENTSDEDIAGNOSTICETENJEUX.......15
3.1Leterritoireduparcnational..............................................................................16
3.1.1Lestroistypesd’espacesausensdelaloidu14avril2006...........................................................16
3.1.1.1Lecœurterrestre........................................................................................................................................16
3.1.1.2L’Aireoptimaled’adhésion..........................................................................................................................16
3.1.1.3L’Airemaritimeadjacente...........................................................................................................................16
3.1.1.4Principalessurfaces(chiffresarrondis):......................................................................................................16
3.1.2Quelquesparticularitésduterritoire...........................................................................................18
3.2Diagnosticsynthétiqueetprincipauxenjeuxduterritoire...................................19
3.2.1Lepatrimoinepaysager...............................................................................................................19
3.2.1.1Morphologiegénérale.................................................................................................................................19
3.2.1.2Lespaysagespériurbains.............................................................................................................................19
3.2.1.3Lanatureàpertedevuemalgréplusd’unmilliond’habitants...................................................................19
3.2.1.4Lespaysagesmarinsetsous‐marins............................................................................................................20
3.2.1Lepatrimoinegéologique............................................................................................................21
3.2.3Lepatrimoinenaturelterrestre...................................................................................................21
3.2.3.1Unemosaïquedemilieuxnaturelsterrestrescomplexes...........................................................................22
3.2.3.2Desîlesremarquables.................................................................................................................................22
3.2.3.3Lesprincipauxhabitatsterrestresremarquablescontinentauxetinsulaires..............................................23
3.2.3.4Lesespècespatrimonialesterrestres..........................................................................................................24
3.2.4Lepatrimoinenaturelmarin........................................................................................................26
3.2.4.1Courantologieethydrodynamisme.............................................................................................................26
3.2.4.2Lesprincipauxhabitatsmarinsremarquables.............................................................................................26
3.2.4.3Lesprincipalesespècespatrimonialesenmer............................................................................................27
3.2.5Principauxstatutsscientifiquesouréglementairesdeprotection.................................................29
3.2.6Lessolidaritésécologiques..........................................................................................................33
3.2.6.1Généralités..................................................................................................................................................33
3.2.6.2Lesespacesdesolidaritésécologiquesduparcnational............................................................................33
3.2.6.3Changementsclimatiquesetsolidaritésécologiques..................................................................................34
3.2.7Lepatrimoineculturel.................................................................................................................35
3.2.7.1Destémoignagespréhistoriquesexceptionnels..........................................................................................35
3.2.7.2Denombreusestracesd’occupationhumainedanslesgrotteslittoralesetlesîles...................................36
3.2.7.3Unpatrimoineantiquetémoindel’influencedeMarseille........................................................................36
3.2.7.4Vigies,fortinsetbatteries:lessentinellesdelamer..................................................................................36
3.2.7.5Lesbastides:l’âged’oràl’abridesregards................................................................................................36
3.2.7.6Lescalanques,représentationsettraditions..............................................................................................37
3.2.8Lestendancesdémographiquesetsocio‐économiques................................................................38
3.2.8.1Démographie,aménagementduterritoire:lesgrandestendances...........................................................38
3.2.8.2L’essortouristiquedesannées2000...........................................................................................................39
3.2.8.3Lesactivitéshumainesdansleparcnational..............................................................................................40
3.2.8.4Un«besoindenature»enforteexpansion...............................................................................................43
3.2.9Synthèsedesprincipauxenjeuxduterritoire...............................................................................44

CharteduParcnationaldesCalanques‐Sommaire
4
3.2.9.1Lesprincipauxenjeuxpatrimoniaux............................................................................................................44
3.2.9.2Lesautresenjeux.........................................................................................................................................47
3.2.10LesObjectifsdeProtectionduPatrimoinedécoulantducaractèreetdesenjeux.........................49
PARTIE4LESGRANDSDEFISDUPARCNATIONALET
LESVOCATIONSDUTERRITOIRE...............................51
4.1LesgrandsdéfisduParcnational........................................................................52
4.1.1Défin°1‐Considérerlesespacesmarinsetterrestrescommeunseulterritoireinterdépendant..52
4.1.2Défin°2‐Permettrelabonnecoexistencedelamétropoleetdel’espacenaturelexceptionnel...53
4.1.3Défin°3–Inscrirelesusagesdansledéveloppementdurable......................................................55
4.1.4Défin°4‐Réduirelerisqueincendie............................................................................................55
4.1.5Défin°5–Valoriseretfaireperdurerdansletempsunterritoiredequalité.................................55
4.2Les«vocations»duterritoire.............................................................................57
4.2.1Lesdifférentesvocationsducœur...............................................................................................57
4.2.1.1VocationC1‐EspacesàvocationdeRéserveIntégrale..............................................................................57
4.2.1.2VocationC2‐Espacesàvocationnaturelle.................................................................................................57
4.2.1.3.VocationC3–Enmer:espacesàvocationd’accueiletd’organisationdelafréquentation;àterre:
espacesàvocationd’habitationoud’organisationdelafréquentation........................................................................57
4.2.1.4VocationC4–Enmer:espacesàvocationderenforcementfaunistique..................................................57
4.2.1.5.VocationC5–Aterre:espacesàvocationdenatureaménagée............................................................58
4.2.2Lesdifférentesvocationsdel’Aired’adhésion.............................................................................58
4.2.2.1VocationA1‐Espaceàvocationnaturelle..................................................................................................58
4.2.2.2VocationA2‐Espaceàvocationagricole....................................................................................................58
4.2.2.3VocationA3–Espacesàvocationd’habitatoud’activitééconomique......................................................59
4.2.2.4VocationA4–Espacesàvocationdenaturehabitée..................................................................................59
4.2.3Lesdifférentesvocationsdel’Airemaritimeadjacenteaucœurmarin.........................................59
PARTIE5LESOBJECTIFSDEPROTECTIONDU
PATRIMOINEDANSLECŒUR,LESMESURES
REGLEMENTAIRESETPARTENARIALES.....................61
5.1Lecontexteetl’articulationentreobjectifsetmesuresdeprotection................63
5.1.1Précisionsurlaréglementationapplicabledanslecœurdeparc..................................................63
5.2A‐Préserverlabiodiversitéméditerranéenneterrestreetmarine.....................65
5.2.1ObjectifI:Préserverourestaurerlebonfonctionnementdesécosystèmes.................................65
5.2.2ObjectifII:Protégerlesélémentsnaturelsdegrandevaleurpatrimoniale...................................71
5.2.3ObjectifIII:Favoriserladiversitébiologiquecommuneméditerranéennesoustoutessesformes75
5.2.4ObjectifIV:proposerlacréationderéservesintégrales..............................................................86
5.3B‐Préserverlespaysages,laquiétudeetlamagiedeslieux...............................88
5.3.1ObjectifV:Limiterl’artificialisation,renforcerl’intégrationpaysagèredesaménagements,
rechercherlaréversibilité........................................................................................................................88
5.3.2ObjectifVI:Préserverlaquiétudedeslieuxetlespossibilitésderessourcementdechacun.........90
5.3.3ObjectifVII:Limiterla«marchandisation»dessitesetdespaysages.........................................91
5.4C‐PréserveretvaloriserlarichesseculturelledelaMéditerranéeprovençale...92
5.4.1ObjectifVIII:Réhabiliter,valoriserlaruralitéet/oulaqualitédesinterfacesville/nature..........92
5.4.2ObjectifIX:Protégeretmettreenvaleurlepatrimoinebâtietarchéologique,etl’histoiredes
lieux94
5.4.3ObjectifX:Favoriserlepatrimoineculturelterrestre,littoraletmaritimequirespecte
durablementleterritoire.........................................................................................................................95
5.5D‐Faireducœurunespacedenatured’exceptionpourl’accueil,ladécouverteet
lasensibilisationdespublics.............................................................................................96
5.5.1ObjectifXI:Accueillir,éduqueretsensibilisertouslespublicsàl’environnementexceptionneldu
ParcnationaldesCalanques....................................................................................................................96

CharteduParcnationaldesCalanques‐Sommaire
5
5.5.2ObjectifXII:Trouverlebonéquilibreentredéveloppementdesactivitésdepleinenatureet
protectiondel’environnement,etgarantirun«tourismedurable»......................................................101
5.5.3ObjectifXIII:Maîtriserlafréquentationetorganiserdespratiquessportivesetdeloisiréco‐
responsables.........................................................................................................................................105
PARTIE6LESORIENTATIONSDEPROTECTION,DE
MISEENVALEURETDEDEVELOPPEMENTDURABLEDE
L’AIRED’ADHESION................................................111
6.1L’Aired’adhésion,espacedetransitionetdecohérence....................................113
6.1.1OrientationI:Concouriràlaprotectiondespatrimoinesnaturelsducœur................................113
6.1.2OrientationII:ApaiserlesinteractionsHomme/nature.............................................................119
6.1.3OrientationIII:Préserverlespaysages,laquiétudeetlamagiedeslieux...................................123
6.1.4OrientationIV:Préserveretvaloriserunartdevivreméditerranéen,provençaletdurable.......127
PARTIE7LESORIENTATIONSDEPROTECTION,DE
MISEENVALEURETDEDEVELOPPEMENTDURABLEDE
L’AIREMARITIMEADJACENTEAUCŒURMARIN....131
7.1Unespacedesolidaritéécologiqueetdepartenariat........................................132
7.2Orientationspourl’AireMaritimeAdjacente.....................................................133
7.2.1OrientationI‐Contribueràprotégerlespatrimoinesmaritimesducœur..................................133
7.2.2OrientationII‐Soutenirledéveloppementdurabledesactivitésmaritimes...............................136
PARTIE8L’EVALUATIONDELACHARTE..................137
8.1PourquoiévaluerlaCharteduParcnational?...................................................138
8.2Lecadreréglementairedel’évaluationdelaCharte..........................................138
8.3Surquoiporteral’évaluation?...........................................................................138
8.4Versquelleévaluations’orienter?.....................................................................139
8.4.1Evaluationencontinu,intermédiaireetfinale...........................................................................139
8.4.2Uneévaluationdeseffetssurleterritoirecibléesurdesenjeuxstratégiques.............................139
8.5Lesindicateurspourlesuivietl’évaluation........................................................140
8.6L’organisationdel’évaluation............................................................................140
GLOSSAIRE.............................................................................................................................................141
LISTEDESPRINCIPAUXSIGLESETACRONYMES
UTILISES………………………………………………………………………………………………………………………………………………144
ANNEXEI–ARRETEMINISTERIELdu23FEVRIER2007……………………………………………………………..……………147
VOLUMEII–MODALITESd’APPLICATIONdelaREGLEMENTATIONenCŒUR–«MARCœurs»
[fasciculeàpart]
ANNEXEII–CartedesvocationsduparcnationaldesCalanques[CarteformatA0,àpart]