TRANSFORMATIONS STRUCTURELLES ET EMERGENCE DU BENIN Marcel A. de SOUZA Ministre du Développement, de l’Analyse Economique et de la Prospective du Bénin Abidjan du 18 au 20 mars 2015 1 Introduction 1. Problématique de l’émergence du Bénin 2. Vision et objectifs de l’émergence du Bénin 3. Leviers pour la transformation structurelle de l’économie béninoise Conclusion 2 Le Bénin a renoué avec la démocratie et le libéralisme économique à la suite de la Conférence nationale des forces vives de février 1990 Depuis cette date, les progrès enregistrés sur le plan macroéconomique sont modestes : le taux de croissance moyen se situe ente 4 et 5% et a atteint 5,6% en 2013 et 5,7% en 2014.. La structure de l’économie n’a pas été sensiblement modifiée entre 1990 et 2015. Elle demeure caractérisée par un secteur tertiaire prépondérant, un secteur primaire important et peu diversifié et un secteur secondaire embryonnaire. 3 I- Problématique de l’émergence du Bénin : Les contraintes à la croissance économique et à l’investissement privé Les contraintes majeures identifiées et à lever pour amorcer l’émergence du Bénin sont : • • Le déficit en énergie électrique : il subsiste encore une moyenne de 4 h de délestage par jour ; Le déficit des infrastructures de transport (route/rail, port, aéroport) 4 • La faiblesse du capital humain • L’inadéquation de l’environnement des affaires • Le déficit en infrastructures des TIC. II. VISION ET OBJECTIF DE L’EMERGENCE Vision Bénin 2025 Alafia : « Le Bénin est, en 2025, un pays-phare, un pays bien gouverné, uni et de paix, à économie prospère et compétitive, de rayonnement culturel et de bien-être social. » 5 II. VISION ET OBJECTIF DE L’EMERGENCE – Améliorer la compétitivité globale et sectorielle de l’économie pour stimuler de la croissance économique ; – Améliorer la qualité de vie de la population et éradiquer la pauvreté. 6 II. VISION ET OBJECTIF DE L’EMERGENCE Où allons-nous ? : Les caractéristiques du Bénin émergent • Plate-forme de services logistiques et d’exportation & hub régional de négoce et de services à valeur ajoutée élevée ; • Economie diversifiée pourvoyeuse d’emplois décents pour les jeunes et les femmes autour des potentialités identifiées ; • Economie compétitive à forte capacité de production parce que dotée de facteurs de production de qualité et d’infrastructures modernes ; • Triplement du revenu par habitant dans une dizaine 7 d’années. II. VISION ET OBJECTIF DE L’EMERGENCE 8 II. VISION ET OBJECTIF DE L’EMERGENCE Comment allons-nous vers l’émergence? Politiques volontaristes de développement ; Identification des locomotives du développement ; Formation des ressources humaines aptes à conduire ces locomotives. 9 III. LES LEVIERS POUR LA TRANSFORMATION STRUCTURELLE DE L’ECONOMIE : Les Pôles de développement Identification des grappes de projets structurants, à effet d’entraînement élevé 1. Pôle central « Transport, Services logistiques et Commerce » 2. Pôle Coton-Textile ; 3. Pôle Agro-alimentaire ; 4. Pôle « BTP et Matériaux de construction incluant le Bois ». 5. Pôle Culture, Tourisme & Artisanat ; 10 III. LES LEVIERS POUR LA TRANSFORMATION STRUCTURELLE DE L’ECONOMIE 11 III. LES LEVIERS POUR LA TRANSFORMATION STRUCTURELLE DE L’ECONOMIE 1. Pôle central « Transport, Services logistiques et Commerce » « Le Bénin est à l’horizon 2020, une plateforme de services logistiques et d’exportation et vers 2025, un hub régional de négoce et de services à valeur ajoutée élevée» Projet spécifique : Epine dorsale (Construction de port commercial, de la boucle ferroviaire, de l’aéroport de Glodjigbé et de ports secs), Construction d’un hôpital d’excellence 12 III. LES LEVIERS POUR LA TRANSFORMATION STRUCTURELLE DE L’ECONOMIE 2. Pôle Coton-Textile « Une filière cotonnière restructurée qui valorise les compétences locales de création et de design sur des marchés de niche à forte valeur ajoutée » Projets spécifiques: Réforme de la filière coton, Mécanisation agricole, Développement des périmètres hydroagricoles 13 III. LES LEVIERS POUR LA TRANSFORMATION STRUCTURELLE DE L’ECONOMIE 3. Pôle Agro-alimentaire « A l’horizon 2025, l’industrie Agroalimentaire est le principal métier mondial du Bénin, exportant une gamme diversifiée de produits à valeur ajoutée sur les marchés internationaux et régionaux ». Projet spécifique : Programme de mise en valeur de la vallée de l’Ouémé 14 15 Cartographie du potentiel de développement de la pisciculture au Bénin 16 III. LES LEVIERS POUR LA TRANSFORMATION STRUCTURELLE DE L’ECONOMIE 4. BTP et Matériaux de construction incluant le Bois «Le Bénin sera en 2025 une plateforme régionale d’exploitation et de production de matériaux de construction au service d’un BTP « durable » et au savoir-faire reconnu. » 17 III. LES LEVIERS POUR LA TRANSFORMATION STRUCTURELLE DE L’ECONOMIE 5. Culture, Tourisme & Artisanat Volet Culture - Tourisme « Le Bénin en 2025 est un haut lieu de tourisme de découverte et d’affaires, faisant de ce quartier latin de l’Afrique, la destination de référence d’une mosaïque de circuits de culture, d’histoire et de la nature » Projet Spécifique: Projet d’aménagement touristique (Route des Pêches) 18 Cartographie du potentiel touristique du Bénin 19 III. LES LEVIERS POUR LA TRANSFORMATION STRUCTURELLE DE L’ECONOMIE (aperçu global de la stratégie d’intervention) / Décentralisation 20 CONCLUSION Pour le succès de sa stratégie vers la transformation structurelle de l’économie, le Gouvernement du Bénin a engagé des actions nécessaires pour impulser l’opérationnalisation de sa vision: • Mise en place d’un cadre de concertation avec le secteur privé béninois • Organisation de la table ronde de Paris et mise en route du processus de mobilisation des ressources • Renforcement du partenariat public-privé • Création d’un tribunal de commerce et la cour d’appel y relative • etc 21 22