Schéma régional d`organisation des soins du Nord Pas-de

Schéma Régional d’Organisation des Soins
Schéma régional d’organisation des soins
du Nord Pas-de-Calais
pour 2012 - 2016

Schéma Régional d’Organisation des Soins
AVERTISSEMENT
1. Le volet santé mentale et psychiatrie fera l’objet en 2012, d’un programme
dédié, dès la parution du plan national « santé mentale ».
2. Le SROS sera complété en 2012 par des dispositions relatives à la
biologie médicale dont les travaux débuteront dès publication de la
réglementation prévue.
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Schéma Régional d’Organisation des Soins
1.INTRODUCTION ...................................................................................................................................................................................................................... 5
2.METHODOLOGIE REGIONALE .............................................................................................................................................................................................. 7
3.DIAGNOSTIC ........................................................................................................................................................................................................................... 8
3.1.Diagnostic régional ........................................................................................................................................................................................................................................ 8
3.2.Diagnostic territorial .................................................................................................................................................................................................................................... 11
3.2.1.L’Artois - Douaisis ........................................................................................................................................................................................................... 11
3.2.2.Le Hainaut - Cambresis .................................................................................................................................................................................................... 12
3.2.3.Le Littoral ........................................................................................................................................................................................................................ 13
3.2.4.La Métropole – Flandre Lys ............................................................................................................................................................................................. 15
4.ORIENTATIONS STRATEGIQUES ........................................................................................................................................................................................ 17
4.1.Favoriser un recours plus précoce aux soins (3ème levier du PSRS) ................................................................................................................................................... 19
4.2.Mieux organiser la prise en charge dans le cadre de parcours coordonnés (4ème levier du psrs) ..................................................................................................... 26
5.LES INDICATEURS DE PILOTAGE DE L’ACTIVITE HOSPITALIERE ................................................................................................................................. 56
6.PRESENTATION SYNTHETIQUE DES ACTIVITES DE SOINS ............................................................................................................................................ 57
6.1.Permanence Des Soins en Etablissement (PDSES) .................................................................................................................................................................................. 57
6.2.URGENCES ................................................................................................................................................................................................................................................... 60
6.3.REANIMATION-SURVEILLANCE CONTINUE-SOINS INTENSIFS ............................................................................................................................................................. 62
6.4.CHIRURGIE - ANESTHESIE ......................................................................................................................................................................................................................... 64
6.5.IMAGERIE MEDICALE .................................................................................................................................................................................................................................. 65
6.6.TECHNIQUES INTERVENTIONNELLES UTILISANT L'IMAGERIE MEDICALE EN CARDIOLOGIE ......................................................................................................... 67
6.7.PERINATALITE / AMP / DPN ........................................................................................................................................................................................................................ 69
6.8.INTERRUPTION VOLONTAIRE DE GROSSESSE (IVG) ............................................................................................................................................................................. 72
6.9.PRISE EN CHARGE DES ENFANTS ET ADOLESCENTS .......................................................................................................................................................................... 75
6.10.MALADIES CHRONIQUES ......................................................................................................................................................................................................................... 77
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Schéma Régional d’Organisation des Soins
6.11.DIABETE ..................................................................................................................................................................................................................................................... 79
6.12.OBESITE ..................................................................................................................................................................................................................................................... 82
6.13.SOINS AUX PERSONNES AGEES (dont soins de longue de durée et plan Alzheimer) ....................................................................................................................... 84
6.14.TRAITEMENT DU CANCER ........................................................................................................................................................................................................................ 87
6.15.SOINS PALLIATIFS ................................................................................................................................................................................................................................... 91
6.16.DOULEUR ................................................................................................................................................................................................................................................... 93
6.17.SOINS DE SUITE ET READAPTATION (SSR) ........................................................................................................................................................................................... 95
6.18.ACCIDENTS VASCULAIRES CEREBRAUX (AVC) ................................................................................................................................................................................... 98
6.19.ADDICTOLOGIE ........................................................................................................................................................................................................................................ 101
6.20.PSYCHIATRIE ........................................................................................................................................................................................................................................... 104
6.21.HOSPITALISATION A DOMICILE (HAD) ................................................................................................................................................................................................. 107
6.22.TRAITEMENT DE L’INSUFFISANCE RENALE CHRONIQUE (IRC) ....................................................................................................................................................... 109
6.23.MEDECINE ................................................................................................................................................................................................................................................ 110
6.24. TRANSFUSION SANGUINE ................................................................................................................................................................................................................... 111
7.Evolution des OQOS .......................................................................................................................................................................................................... 112
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Schéma Régional d’Organisation des Soins
1. INTRODUCTION
L’élaboration du schéma régional de l’organisation des soins (SROS) s’inscrit dorénavant dans le cadre global du projet régional de santé (PRS),
et en déclinaison du plan stratégique régional de santé (PSRS) :
Le PSRS fixe les priorités et les objectifs de santé pour la région ; il inclut des mesures de coordination avec les autres politiques de santé.
Pour atteindre les objectifs qu’il a fixés, le PSRS détermine quatre leviers d’action :
1er levier : développer et promouvoir une meilleure connaissance des facteurs de risque et des pathologiques
∑ 1er axe : poursuivre l’investissement dans la connaissance en santé
∑ 2ème axe : réaliser une cartographie des risques
∑ 3ème axe : développer un programme d’éducation à la santé
2ème levier : continuer à agir de façon concertée sur les déterminants de santé (sociaux, comportementaux, environnementaux, …)
∑ 1er axe : « se coordonner » avec les partenaires des politiques publiques
∑ 2ème axe : adapter les actions aux territoires et aux populations
∑ 3ème axe : prioriser l’action sur les comportements alimentaires et l’activité physique
3ème levier : favoriser un recours plus précoce aux soins
∑ 1er axe : mettre en place des campagnes de communication ciblées
∑ 2ème axe : associer les réseaux à la détection précoce des pathologies
∑ 3ème axe : développer les fonctions de prise en charge précoce des soins de 1er recours
4ème levier : mieux organiser la prise en charge dans le cadre de parcours coordonnés
∑ 1er axe : intégrer les parcours dans le cadre de l’application régionale des plans nationaux
∑ 2ème axe : développer un système d’information de santé qui favorise la coordination des soins
∑ 3ème axe : assurer un maillage territorial qui permet la gradation, l’efficacité et la qualité des soins
∑ 4ème axe : améliorer l’organisation des parcours de soins au service des usagers
Dans ce contexte, les caractéristiques attendues du nouveau schéma régional d’organisation des soins, issues de la loi HPST, sont les suivantes :
Une extension au secteur ambulatoire
Le volet ambulatoire du SROS ayant une valeur essentiellement indicative, conformément aux termes de la loi, seules des priorités partagées avec les
professionnels de santé libéraux et les élus locaux obtiendront la légitimité nécessaire à leur mise en œuvre sur le terrain. Ensuite l’approche pragmatique
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