télécharger la publication

Quelle%leçon%tirer%du%«%modèle%scandinave%»%pour%la%transition%écologique%?%:%Février%2016.%
Quelle%leçon%tirer%du%«%modèle%scandinave%»%pour%la%
transition%écologique%?%
En# France,# l’espace# public# est# ponctué# d’injonctions# contradictoires.# Le# pays# manque# de# direction#
clairement#définie.#Les#politiques#sont#décidées#de#manière#verticale#sans#qu’une#cohérence#d’ensemble#
se# dégage.# La# poursuite# de# la# croissance# se# fait# au# détriment# de# l’environnement# et# du# bien@être# des#
populations.#La#hiérarchie#actuelle#des#priorités#relègue#le#plus#souvent#au#second#plan#le#traitement#de#
la# crise# écologique# et# de# ses# méfaits.# Les# pays# scandinaves,# en# revanche,# font# preuve# de# plus# de#
cohérence.# Ils# s’efforcent# de# concilier# protection# de# l’environnement,# compétitivité# et# soutenabilité#
économiques,#accès#de#tous#à#l’emploi#et#maintien#d’un#système#de#protection#sociale#généreux.#Ces#pays#
illustrent#le#fait#qu’il#est#possible#de#mettre#en#place#des#politiques#environnementales#ambitieuses#tout#
en#figurant#parmi#les#économies#les#plus#compétitives#et#les#sociétés#les#plus#égalitaires.#
Une%politique%efficace%de%réduction%des%inégalités%...%
!"# $%&'(# $)# *+# ,-'.)/# *).# &)-01-2+",).# %,1"12'34).# )(# *)# .5.(62)# $)# &-1(),('1"# .1,'+*)# $).# &+5.#
.,+"$'"+7).# 891-2'.# *+# :'"*+"$);# -).()"(# )<)2&*+'-).=# :'>4-).# )2?*%2+('34).# $)# *+# @1,'+*A
$%21,-+(')/# *+# @46$)# )(# *)# B+")2+-C/# )"# &+-(',4*')-/# .)# .'(4)"(# (14D14-.# )"# (E()# $).# ,*+..)2)"(.#
'"()-"+('1"+4<# )"# ,)# 34'# ,1",)-")# *).# '"%>+*'(%.# .1,'+*)./# *)# (+4<# $)# ,9F2+>)/# *).# '"$',+()4-.# $)#
?')"AE(-)#)(#*+#34+*'(%#$)#7')=#G+-2'#(14.#*).#&+5.#2)2?-).#$)#*HIJB!/#*)#B+")2+-C/#.4'7'#$)#&-6.#
&+-#*+#@46$)/#-).()#)"#(E()#$)#*+#*'.()#$).#&+5.#1K#*).#'"%>+*'(%.#.1,'+*).#.1"(#*).#21'".#&-1"1",%).L#
34)*#34)#.1'(#*).#'"$',+()4-.#-)()"4.#8$'00%-)",).#$)# -)7)"4./# &+47-)(%# -)*+('7)/# -+&&1-(# )"(-)# *).#
LMN# *).# &*4.# -',9).# )(# *).# LMN# *).# &*4.# &+47-)./# )(,;=# !"# @46$)/# &+-# )<)2&*)/# *+# *4(()# ,1"(-)# ,).#
'"%>+*'(%.#21?'*'.)/#)"#)00)(/#(14(#4"#+-.)"+*#$)#$'.&1.'('0.#&4?*',.=#
! O)# .5.(62)# 0'.,+*# +# &14-# -F*)# $)# -)$'.(-'?4)-# $).# &*4.# -',9).# 7)-.# *).# &*4.# &+47-).#
8-)$'.(-'?4('1"# 7)-(',+*);# .+".# 34)# *+# &-%.)",)# $H)"0+"(.# .1'(# &-'.)# )"# ,12&()=# G14-# ")# &+.#
&%"+*'.)-# +4# .)'"# $).# ,14&*).# *)# .+*+'-)# *)# 21'".# %*)7%# 8>%"%-+*)2)"(# ,)*4'# $)# *+# 0)22);/#
*H'2&1.'('1"#).(#'"$'7'$4)**)#,1"(-+'-)2)"(#P#*+#:-+",)#1K#*H'2&1.'('1"#).(#,1"D1'"()=##
! !"# -)7+",9)/# *+# &1*'('34)# 0+2'*'+*)/# ).(# ?+.%)# .4-# *)# &-'",'&)# $)# *H4"'7)-.+*'(%# Q# (14.# *).#
2%"+>)./# 34)*# 34)# .1'(# *)4-# "'7)+4# $)# -)7)"4./# ?%"%0',')"(# $4# 2E2)# 21"(+"(# $H+**1,+('1".#
0+2'*'+*).#8R:;/#$6.#*)#&-)2')-#)"0+"(#8,1"(-+'-)2)"(#P#*+#:-+",)#34'#")#7)-.)#$).#R:#34HP#&+-('-#
$4# $)4<'62)# )"0+"(;=# !**)# -)2&*'(# $1",# 4")# 01",('1"# $)# -)$'.(-'?4('1"# 91-'S1"(+*)# Q# P# -)7)"4.#
&-'2+'-).# '$)"('34)./# $).# 2%"+>).# .+".# )"0+"(.# 7)-.# *).# ,14&*).# +7),# )"0+"(.=# J)(()# &1*'('34)#
0+2'*'+*)#&14-.4'(#$)4<#1?D),('0.#Q#>+-+"('-#*)#?')"AE(-)#$)#(14.#*).#)"0+"(.#)(#&-121471'-#*H%>+*'(%#
)"(-)#*).#.)<).#.4-#*)#2+-,9%#$4#(-+7+'*#)(#$+".#*+#0+2'**)=#B+".#,)(()#&)-.&),('7)/#*H+,,)"(#).(#2'.#
.4-# *).# .)-7',).# )(# %34'&)2)"(.# ,1**),('0.# )(# *)# $-1'(# *%>+*# &14-# (14.# *).# )"0+"(.# $H+,,%$)-# P# 4")#
&*+,)#)"#,-6,9)#$6.#*HT>)#$H4"#+"=#O)#B+")2+-C#)(#*+#@46$)#.1"(#*).#&+5./#+4#.)'"#$)#*HIJB!/#34'#
,1".+,-)"(#+'".'# *+# &*4.# '2&1-(+"()# &-1&1-('1"# $)# *)4-# GUV# P# *H+,,4)'*#)(# *H%$4,+('1"# $).# )"0+"(.#
$HT>)#&-%.,1*+'-)W=#O)#B+")2+-C#).(#%>+*)2)"(#*)#&+5.#1K#*+#&+-(#$).#)"0+"(.#8T>%.#$)#21'".#$)#LX#
+".;#34'#7'7)"(#$+".#4")#0+2'**)#&+47-)#).(#*+#21'".#%*)7%)#8W/XN;/#.4'7'#$)#*+#@46$)#8Y/ZN;#)(#$)#
*+#:-+",)#8LL/[N;=#
########################################################
L#@1"#,1)00',')"(#$)#\'"'#.H%*67)#P#M/W]#8M/WX#)"#@46$);#,1"(-)#M/ZL#)"#:-+",)=#
W#WN#+4#B+")2+-C#)(#L/^N#)"#@46$)#,1"(-)#L/WN#)"#:-+",)#)"#WMLL#8@14-,)#Q#IJB!/#:+2'*5#B+(+?+.)/#WML^;#

Quelle%leçon%tirer%du%«%modèle%scandinave%»%pour%la%transition%écologique%?%:%Février%2016.%
#
O)#.5.(62)#$)#(-+".0)-(.#8P#(-+7)-.#*+#0'.,+*'(%#)(#*)#7)-.)2)"(#$)#&-).(+('1".#21"%(+'-).;#$+".#*).#
&+5.# "1-$'34).# ).(# $1",# ?)+4,14&# 21'".# ,12&*)<)# )(# 1&+34)# 34)# *)# .5.(62)# 0-+"_+'.# 34'# ).(#
$)7)"4#'**'.'?*)#)(#'",12&-%9)".'0#&14-#*+#&*4&+-(#$)#.).#?%"%0','+'-).#,)#34'#+00+'?*'(#.+#*%>'('2'(%=#
B+".#$).#&+5.#1K#*H1&'"'1"#&4?*'34)##).(#(-6.#.)".'?*)#+4<#34).('1".#$H%>+*'(%#)(#1K#*).#-).&1".+?*).#
+,,1-$)"(#4")#&*+,)#&-'7'*%>'%)#.4-#*H+>)"$+#&1*'('34)#)(#.1,'+*#P#*+#*4(()#,1"(-)#*).#$'.,-'2'"+('1".#
.)<4)**)./#$)#"12?-)4<#$'.&1.'('0.#)(#&-).(+('1".#,122)#*)#,1">%#&+-)"(+*#$H4"#+"#&)-2)(()"(#+4<#
$)4<#&+-)"(.#$H+-(',4*)-#7')#0+2'*'+*)#)(#&-10)..'1"")**)/#,)#34'#.)#(-+$4'(#&+-#4"#01-(#(+4<#$H)2&*1'#
$).#0)22).#34'#1"(#$).#)"0+"(.=#
...%qui%s'accompagne%d'ambitions%écologiques%élevées%
J)-()./#*)#2+'"(')"#$)#,).#,1"34E().#.1,'+*).#"H).(#&1..'?*)#34H+4#&-'<#$)#&-%*67)2)"(.#1?*'>+(1'-).#
%*)7%.=#`+'.#,).#&+5.#1"(#+4..'#,91'.'#$)#?+.,4*)-#&-1>-)..'7)2)"(#7)-.#4")#0'.,+*'(%#7)-()#$)&4'.#*)#
$%?4(#$).#+""%).#aM/#(14(#)"#2+'"()"+"(##,1".(+"()##*+#&-)..'1"#0'.,+*)#Q#(14()#+4>2)"(+('1"#$)#(+<)#
*'%)#P#*+# 34).('1"#)"7'-1"")2)"(+*)# ).(#,12&)".%)#&+-#4")#$'2'"4('1"#%34'7+*)"()#$)#*+#0'.,+*'(%#
.4-#*)#(-+7+'*=##
b1"#.)4*)2)"(#,).#&-%*67)2)"(.#1?*'>+(1'-).#")#"4'.)"(#&+.#P#*+#,12&%('('7'(%#%,1"12'34)#$)#,).#
&+5.#834'#.H'**4.(-)"(#&+-#4"#(+4<#$)#,9F2+>)#?')"#'"0%-')4-#P#,)*4'#$)#*+#:-+",);/#2+'.#'*.#*)4-#1"(#
&)-2'.#$)#$)7)"'-#*).#&+5.#*).#&*4.#7)-(4)4<#)"#2+('6-)#$H%,1*1>')=#!"#@46$)/#&+-#)<)2&*)/#*+#2'.)#
)"#&*+,)#$H4")#(+<)#,+-?1")#$)&4'.#LaaL#8$H4"#21"(+"(#$)#LLY#)4-1.#&+-#(1"")#$)#JIW/#$%.1-2+'./#
*+#&*4.#%*)7%)#$4#>*1?);#+#$%21"(-%#.1"#)00',+,'(%#Q#*).#&*4.#'2&1-(+"().#-%$4,('1".#$H%2'..'1".#$)#
JIW##+4#21"$)#5#1"(#%(%#)00),(4%).=#!(#,)#&+5.#7'.)#*+#")4(-+*'(%#,+-?1")#$H','#WM]M#c#@1"#%")->')#
&-'2+'-)# ).(# $%DP# P# ^XN# $H1-'>'")# -)"147)*+?*)# 8"1(+22)"(# >-T,)# +4# 2%,+"'.2)# $).# ,)-('0',+(.#
7)-(.;=#G+-+**6*)2)"(/#*+#&+-(#$4#"4,*%+'-)#$+".#*)#2'<#%*),(-'34)#+#01-()2)"(#$'2'"4%/#&+..+"(#$)#
]MN#P#ZYN/#)"(-)#WMM^#)(# WMLW=#OH)00',+,'(%#%")->%('34)# $)#*)4-#%,1"12')# .H).(#+4..'#+2%*'1-%)# Q#
)"(-)#La^]#)(#WML[/#+7),#4"#2E2)#C'*1d+((9)4-)#$H%")->')#&-'2+'-)/#*+#@46$)#+#,-%%#YMN#$)#7+*)4-#
+D14(%)#)"#&*4.#)(#*)#B+")2+-C#+#&*4.#34)#$14?*%#,)#-+('1#+7),#LLMN#$)#9+4..)#8,1"(-)#^MN#$)#&*4.#
)"# :-+",);Z=# B)# "12?-)4<# +4(-).# &-1D)(.# (%21'>")"(# $)# *+# 71*1"(%# $)# ,).# &+5.# $H)00),(4)-# 4")#
(-+".'('1"#7)-.#4"#21$6*)#$4-+?*)/#34)#,)#.1'(#)"#2+('6-)#$)#>).('1"#$).#$%,9)(./#$)#-),5,*+>)#14#$)#
>).('1"#$).#).&+,).#7)-(.=#
U*# ")# .H+>'(# &+./# (14()01'./# $H'$%+*'.)-# *)# e# 21$6*)# .,+"$'"+7)# f=# J).# &+5.# ")# .1"(# &+.# P# *H+?-'# $)#
2).4-).# +(()"(+(1'-).# +4<# -6>*).# $4# .5.(62)# D4-'$'34)# )4-1&%)"# ,1",)-"+"(# *H+,,6.# +4<# $-1'(.#
.1,'+4<#$).#%(-+">)-.#14#-)..1-('..+"(.#$)#&+5.#(')-.=#O)#B+")2+-C/#&+-#)<)2&*)/#$+".#4"#,1"()<()#
1K# *).# +(('(4$).# 91.('*).# )"7)-.# *).# '22'>-+"(.# &-%$12'")"(/# +# $4-,'# *+# *%>'.*+('1"# -%>'..+"(# *)4-#
+,,6.#+4<#$-1'(.#.1,'+4<#)(#+#$%,'$%#$)#-).(-)'"$-)#$)#0+_1"#$-+.('34)#*)4-#)"(-%)#.4-#*)#()--'(1'-)#
$+"1'.=#
U*#")#.g+>'(#$1",#&+.#$)#(-+".&1.)-#()*#34)*#,)#21$6*)#2+'.#'*#.)-+'(#.149+'(+?*)#$H)"#('-)-#*).#*)_1".#
&14-# +$1&()-# $).# &1*'('34).# ,19%-)"().# +,,1-$+"(# +4(+"(# $g'2&1-(+",)# +4<# 34).('1".#
)"7'-1"")2)"(+*).#)(#.1,'+*).#34g+4<#&-%1,,4&+('1".#%,1"12'34).=#
#
Par% Floran' Augagneur,% Conseiller% scientifique% de% la% Fondation% Nicolas% Hulot% et% Jeanne' Fagnani,'
Directrice% de% recherche% honoraire% au% CNRS,% Chercheure% associée% à% l’IRES,% membre% du% Conseil%
Scientifique%de%la%FNH.%
########################################################
Z#@14-,)#Q#h)+"A`+-,#h+",17','/#B1-2)S#(-+"34'**).#D4.34H)"#WLMM#)(#+4(-)#2+*)"()"$4.#.4-#*)#,*'2+(#)(#*H%")->')/#G+-'./#
!$=#I=#h+,1?/#WML]#