domaine privilégié des Régions, mais qui est aussi un véritable défi pour elles, parce
que cela veut dire anticipation et capacité d'adaptation aux évolutions technologiques
et sociales.
Sans perdre de vue que l’emploi ne peut pas être le but unique de la formation, notamment
initiale, le Contrat de Plan Régional de Développement de la Formation et de l’Orientation
Professionnelle, le CPRDFOP, devra s’articuler sur le Schéma de Développement Economique,
d’Internationalisation et d’Innovation, le SRDE2I.
De ce point de vue, si le CESER est bien associé à la construction du SRDE2I, on sent bien que
c’est un peu plus compliqué dans d’autres domaines, par exemple pour la construction du
CPRDFOP, de même d'ailleurs quand on parle de cohésion sociale. C’est d’autant plus
inquiétant que les réseaux qui constituent le CESER sont au cœur des actions menées sur le
terrain.
Et c’est plus inquiétant encore s’il n’était pas envisagé que les schémas et contrats qui vont
être construits ou qui sont en court, devront être évalués et que le CESER doit être placé au
cœur de l’évaluation.
La Région peut et doit être volontariste dans certains domaines qui ne sont pas de sa
compétence directe, parce que l’Etat est souvent très largement défaillant.
Mais on ne doit pas non plus oublier que, finances obligent, cela réduit d’autant ses capacités
d’intervention dans ses propres domaines de compétences : on va, par exemple, investir de
plus en plus lourdement dans les infrastructures ferroviaires délaissées par la SNCF ou dans
les autoroutes. Alors on peut s’interroger sur la décision de stabiliser les crédits de
fonctionnement du TER, alors que l’offre devrait se développer pour construire notre
nouveau territoire, y compris pour participer à la lutte contre le réchauffement climatique.
Nous avons souhaité apporter un éclairage sur l’élaboration en cours du Pacte pour la
ruralité, notamment pour attirer l’attention sur les difficultés économiques, sociales et
environnementales rencontrées par les territoires ruraux les plus fragiles du Grand Est, et
mettre en avant quelques points saillants au vu des enjeux forts qu’ils recouvrent pour
l’avenir des territoires ruraux.
Ce Pacte pour la ruralité, élément du futur Schéma Régional d’Aménagement, de
Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET), doit viser l’équité plutôt que
l’égalité territoriale. La démarche doit donc être inégalitaire, en faveur des territoires les plus
fragiles. Le fibrage optique en est d’ailleurs un bon exemple puisqu’il est financé