Développement durable : un rapport nécessaire

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COMMUNIQUÉ DE PRESSE
Développement durable : un rapport nécessaire
se heurtant aux limites de l’exercice
Comme chaque année, le rapport sur la situation en matière de développement durable rend compte du bilan
du Conseil régional pour l’année écoulée au titre :
- des politiques publiques, des orientations et des programmes qu’il met en œuvre sur son territoire,
- des actions qu’il conduit dans la gestion de ses activités et de son fonctionnement interne.
Ce bilan s’effectue tout d’abord sous l’angle de cinq finalités, en lien avec les trois enjeux du développement
durable (économiques, sociaux et environnementaux) : la lutte contre le changement climatique ; la
préservation de la biodiversité et la protection des milieux et des ressources ; la cohésion sociale et la
solidarité entre les territoires et les générations ; l’épanouissement de tous les êtres humains et enfin une
dynamique de développement suivant des modes de consommation et de production responsables.
Ce rapport peut être considéré comme un document de référence du dialogue entre la collectivité régionale et
les Aquitains. Toutefois le Conseil Économique, Social et Environnemental Régional pointe le risque de
réduire ce rapport à un acte de communication et suggère notamment de renforcer la phase d'évaluation des
actions entreprises pour les adapter à de nouveaux enjeux, ainsi que le suggère le rapport 2013 à propos de la
pertinence du Défi Aquitaine Climat.
Le CESER émet un certain nombre de remarques sur les différentes finalités du développement durable :
Lutte contre le changement climatique
Il souhaite que soit prise en compte les conclusions du rapport scientifique coordonné par Hervé Le Treut
intitulé « Prévoir pour agir - la Région Aquitaine anticipe le changement climatique », avec les précautions
que supposent les incertitudes inhérentes à ce type d’étude.
Cohésion sociale et de la solidarité entre les territoires et les générations
Il relève une contradiction entre une réelle volonté de cohésion sociale et de solidarité entre les territoires
ayant trouvé sa traduction dans certaines politiques territoriales, et des politiques publiques contribuant au
contraire à entretenir une compétition entre eux. Le choix de la métropolisation contribue à entretenir, en
termes de développement durable, cette inquiétude sur la réalité de ces notions d’équilibre, de cohésion
sociale et de solidarité.
Dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation
Concernant la politique volontariste du Conseil Régional en faveur de l’agriculture biologique et des circuits
courts, le CESER rappelle, dans son récent avis favorable à ce mode de distribution, qu’il faut veiller à ne
pas déstructurer des métiers et des filières constituées depuis longtemps et ne bénéficiant pas des mêmes
aides.
Éléments déterminants de méthode
L’Assemblée des conseillers socioprofessionnels remarque à nouveau l’absence de mention des Conseils de
Développement. Pourtant ils constituent un élément de la méthode mise en place en faveur d’un
développement durable et justifient un cadre d’action susceptible de maintenir ou relancer leurs activités.
Pour conclure, comme en 2012, le CESER appelle à une convergence des protocoles de suivi et
d’évaluation conduits dans chacune des collectivités territoriales, notamment régionales, qui ont toutes par
ailleurs produit leurs propres indicateurs de développement durable. Cette mise en cohérence serait de nature
à favoriser la lisibilité des politiques déployées sur les territoires de l’Aquitaine.
Bordeaux, le 15 octobre 2013
Contact presse : Muriel Cultot-Mongermon, chargée de communication
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