COMMUNIQUÉ DE PRESSE Développement durable : un rapport nécessaire se heurtant aux limites de l’exercice Comme chaque année, le rapport sur la situation en matière de développement durable rend compte du bilan du Conseil régional pour l’année écoulée au titre : - des politiques publiques, des orientations et des programmes qu’il met en œuvre sur son territoire, - des actions qu’il conduit dans la gestion de ses activités et de son fonctionnement interne. Ce bilan s’effectue tout d’abord sous l’angle de cinq finalités, en lien avec les trois enjeux du développement durable (économiques, sociaux et environnementaux) : la lutte contre le changement climatique ; la préservation de la biodiversité et la protection des milieux et des ressources ; la cohésion sociale et la solidarité entre les territoires et les générations ; l’épanouissement de tous les êtres humains et enfin une dynamique de développement suivant des modes de consommation et de production responsables. Ce rapport peut être considéré comme un document de référence du dialogue entre la collectivité régionale et les Aquitains. Toutefois le Conseil Économique, Social et Environnemental Régional pointe le risque de réduire ce rapport à un acte de communication et suggère notamment de renforcer la phase d'évaluation des actions entreprises pour les adapter à de nouveaux enjeux, ainsi que le suggère le rapport 2013 à propos de la pertinence du Défi Aquitaine Climat. Le CESER émet un certain nombre de remarques sur les différentes finalités du développement durable : Lutte contre le changement climatique Il souhaite que soit prise en compte les conclusions du rapport scientifique coordonné par Hervé Le Treut intitulé « Prévoir pour agir - la Région Aquitaine anticipe le changement climatique », avec les précautions que supposent les incertitudes inhérentes à ce type d’étude. Cohésion sociale et de la solidarité entre les territoires et les générations Il relève une contradiction entre une réelle volonté de cohésion sociale et de solidarité entre les territoires ayant trouvé sa traduction dans certaines politiques territoriales, et des politiques publiques contribuant au contraire à entretenir une compétition entre eux. Le choix de la métropolisation contribue à entretenir, en termes de développement durable, cette inquiétude sur la réalité de ces notions d’équilibre, de cohésion sociale et de solidarité. Dynamique de développement suivant des modes de production et de consommation Concernant la politique volontariste du Conseil Régional en faveur de l’agriculture biologique et des circuits courts, le CESER rappelle, dans son récent avis favorable à ce mode de distribution, qu’il faut veiller à ne pas déstructurer des métiers et des filières constituées depuis longtemps et ne bénéficiant pas des mêmes aides. Éléments déterminants de méthode L’Assemblée des conseillers socioprofessionnels remarque à nouveau l’absence de mention des Conseils de Développement. Pourtant ils constituent un élément de la méthode mise en place en faveur d’un développement durable et justifient un cadre d’action susceptible de maintenir ou relancer leurs activités. Pour conclure, comme en 2012, le CESER appelle à une convergence des protocoles de suivi et d’évaluation conduits dans chacune des collectivités territoriales, notamment régionales, qui ont toutes par ailleurs produit leurs propres indicateurs de développement durable. Cette mise en cohérence serait de nature à favoriser la lisibilité des politiques déployées sur les territoires de l’Aquitaine. Bordeaux, le 15 octobre 2013 Contact presse : Muriel Cultot-Mongermon, chargée de communication Tél. 05 57 57 83 15 – fax 05 56 99 61 27 – Courriel : [email protected] 1