IP/05/268
Bruxelles, le 8 mars 2005
L'administration en ligne: une réalité presque partout
dans l'UE, selon une étude de la Commission
Plus de 90 % des prestataires de services publics sont désormais présents
sur l'internet, et 40 % des services publics de base sont totalement
interactifs; telle est l'une des conclusions de la cinquième étude annuelle
réalisée par la Commission sur les services d'administration en ligne en
Europe. Les indicateurs de disponibilité et d'interactivité montrent que les
nouveaux États membres de l'UE sont actuellement dans la situation qui était
celle des États membres de l'UE-15 il y a seulement deux ans. Le défi, à
présent, consiste à faire en sorte que les services d'administration en ligne
soient utilisés aussi largement et aussi souvent que possible, afin que les
entreprises et les citoyens bénéficient des plus grands gains d'efficacité
possibles (voir IP/05/41).
“Cette étude met en évidence des progrès impressionnants dans l'élaboration et la
mise à disposition de services publics en ligne dans l'ensemble de l'Union. L'écart
entre les nouveaux États membres et les États membres de l'UE-15, en termes de
fourniture de services, est beaucoup plus faible que ce à quoi beaucoup
d'observateurs s'attendaient, et il pourrait se combler très rapidement”, a déclaré
Mme Reding, membre de la Commission responsable de la société de l'information
et des médias. “Les services d'administration en ligne peuvent contribuer à faciliter
les formalités administratives pour tous. Si les entreprises et les citoyens sont
encouragés à utiliser ces services aussi largement et aussi souvent que possible,
cela stimulera l'efficacité et partant, la productivité et la compétitivité de toute
l'économie.”
L'étude, réalisée pour la Communauté européenne par Capgemini, repose sur
l'examen de 14 000 sites web répartis dans 28 pays: les 25 États membres de l'UE
plus la Norvège, l'Islande et la Suisse. La Suède est le pays le plus avancé en
matière de services publics en ligne, suivie de près par l'Autriche. La base de ce
classement est un indice de sophistication des services, qui peuvent aller de la
simple mise à disposition d'informations en ligne jusqu'à des services totalement
interactifs, incluant les paiements en ligne et, le cas échéant, la fourniture de service
en ligne. À chaque étude, une augmentation de cet indice a été observée, et il vient
d'atteindre 65 %.
Les dix nouveaux États membres de l'UE se classent encore largement dans le bas
du tableau. Toutefois, le développement des services d'administration en ligne y
atteint désormais le niveau qui était celui des États membres de l'UE-15 il y a deux
ans; leur progression est donc rapide. L'Estonie figure déjà d'ailleurs dans la
première moitié du classement.
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Cette étude est réalisée depuis 2001 dans les anciens États membres de l'UE-15
ainsi qu'en Norvège, en Islande et en Suisse. Les pays qui ont le plus progressé au
cours de l'année écoulée sont l'Islande (+20%), l'Allemagne (+15%), l'Italie (+13%),
le Royaume-Uni (+13%) et la Belgique (+9%).
L'étude laisse prévoir que l'élévation du degré de sophistication des services en ligne
(qui se caractérise notamment par l'interactivité totale des services) va se stabiliser
au cours des prochaines années. Pour continuer à progresser, les administrations
devront renforcer les liens entre leurs procédures internes et les services au public,
mieux collaborer et faire évoluer leur culture de travail et leurs procédures.
L'amélioration de la fourniture des services publics constitue un élément essentiel de
la stratégie économique plus vaste qui vise à moderniser l'économie de l'UE. La
nouvelle stratégie de Lisbonne visera à encourager l'établissement d'un
environnement clair, stable et concurrentiel pour les communications électroniques
et les services numériques, à développer la recherche et l'innovation dans les
technologies de l'information et de la communication, et à promouvoir une société de
l'information ouverte à tous et porteuse d'une amélioration de la qualité de vie.
L’étude est disponible sur :
http://europa.eu.int/information_society/soccul/egov/egov_benchmarking_2005.pdf
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