© CC FLICKR ManuB COLOMBIE Projet d’appui aux niveaux local et national (NAMA) à la réduction des émissions de GES en Colombie, par l’approche CLIMAT Transit Oriented Development PROJET CLIMAT Territoires urbains durables Promouvoir la coopération interinstitutionnelle pour un développement urbain plus inclusif, axé sur les transports, pour favoriser l’accessibilité et la diminution des émissions de gaz à effet de serre. Contexte La Colombie est pays émergent marqué par de très fortes inégalités socio-économiques, peu émissif en matière d’émissions de gaz à effet de serre, en raison d’un mix énergétique pour sa production d’électricité très faiblement carbonée. Néanmoins, le transport est la principale source d’émissions de CO2 dans le pays, et les émissions liées aux déplacements connaissent une augmentation régulière ces dernières années. Parmi les nombreuses initiatives de mise en oeuvre d'une politique publique de lutte contre le changement climatique dans les transports, deux interventions ont retenu l’attention de l’AFD : le programme national NAMA-TOD développé par Findeter et par le Centre pour les Interventions de Développement Urbain Axé sur les Transports (CIDAT) et le projet de Corridor Vert de Cali, piloté par la municipalité de Cali et par la Fondation Gerencia Innovacion de Proyecto (GIP), maître d’ouvrage délégué. Ces deux initiatives bénéficient d’un portage politique et disposent en outre d’une vision claire et reposent sur des stratégies innovantes : • Au niveau national, le Plan d’Atténuation Sectoriel (PAS) du secteur transport mentionne le programme NAMA-TOD comme l’un des cinq projets de coopération internationale. • Au niveau local, le Corridor vert apparaît comme la colonne vertébrale du nouveau modèle de développement urbain proposé par le tout récent Schéma Directeur d’aménagement urbain de la ville de Cali (POT 2014) et qui favorise un développement urbain dense et compact, une ville végétalisée, connectée et faiblement émissive, favorisant les circulations douces et les transports en commun. Objectifs N°CCO.1034 REPERES Bénéficiaire FINDETER Montant de la subvention FFEM 1 150 000 € Cofinanciers Municipalité de Cali, KfW, GIZ Montant global du projet La finalité du projet d’appui aux niveaux local et national (NAMA) à la réduction des émissions de GES en Colombie par l’approche Transit Oriented Development (TOD) est de soutenir des initiatives innovantes et volontaristes en faveur d’un développement urbain plus soutenable sur les plans environnementaux et sociaux en Colombie : 21 150 000 € • en renforçant le lien entre les deux initiatives au niveau local et national, (ii) en développant des outils de mise en œuvre opérationnelle pour garantir l'atteinte des objectifs portés par les deux projets. 03/07/2015 • en développant des outils de mise en œuvre opérationnelle pour garantir l'atteinte des objectifs portés par les deux projets. Date d’octroi du concours FFEM Institution membre du FFEM porteuse du projet Les objectifs spécifiques du projet d'appui du FFEM sont de : • concevoir des dispositifs de financement des projets TOD, au niveau local et national ; • développer des stratégies d'opérationnalisation des projets TOD adaptées au contexte colombien ; • contribuer à consolider la légitimité de l'approche TOD en Colombie. Résultats et impacts attendus Le Projet d’appui du FFEM : • • • Jouera un rôle essentiel pour la réussite de la mise en œuvre de la stratégie colombienne d’atténuation du changement climatique par la mise en œuvre de projet urbains portés par le développement du transport et des mobilités douces. Soutiendra des activités qui auront un effet déclencheur sur la mise en œuvre effective et la diffusion des initiatives TOD (Transit Oriented Development (développement urbain axé sur les transports) ). participera à l’opérationnalisation d’un nouvel outil préfigurant l’évolution de l’architecture internationale de la finance climat. N°CCO.1034 COLOMBIE TERRITOIRES URBAINS DURABLES Descriptif du projet Le projet se déclinera en quatre composantes : • Structuration financière et programmation des investissements TOD. L’enjeu est de doter ces projets d’investissements de cadres de mise en œuvre, en déroulant des plans d’action détaillés, afin de guider et soutenir l’action des maîtres d’ouvrage au niveau national et local. • Appui à la conception et à l’accompagnement social et environnemental du Corridor Vert. Le Corridor vert, projet emblématique de la ville de Cali, témoigne d’une forte volonté politique en faveur d’un renouvellement urbain intégral, favorisant la durabilité environnementale, la soutenabilité sociale et la croissance économique pérenne de la troisième métropole du pays. L'étude porte sur une zone de 200 ha incluant l'emprise de la friche ferroviaire et la zone d'influence du corridor vert avec les voies de circulation et les espaces bâtis attenants. Dates Démarrage : 2015 pour une durée prévisionnelle de 3 ans Montant La subvention du FFEM s’élève à 1 150 000 €, en cofinancement avec la Municipalité de Cali, KfW, GIZ. Le montant total des engagements pour financer le projet s’élève à près de 21 150 000 €. • Renforcement des capacités de mesure des impacts et de suivi – évaluation. Une Assistance technique sera fournie pour (i) évaluer les besoins en renforcement de capacités, (ii) évaluer le système d'indicateurs de suivi, (iii) établir un plan de renforcement des capacités et du système d'indicateurs, et (iv) mettre en œuvre des mesures d'urgence. • Suivi – Evaluation externe du projet d’appui du FFEM. Caractère exemplaire et innovant du projet Le projet d’appui représente une première initiative pour le FFEM et l’AFD d’appui à un projet NAMA, une nouvelle facilité bilatérale mise en place par les gouvernements allemand et britannique, dédiée au financement de mesures d’atténuation du changement climatique adaptées au niveau national. Il contribuera à renforcer son efficacité en finançant une étude préparatoire qui fournira des solutions opérationnelles concrètes pour le développement d’un guichet dédié au financement des initiatives de développement urbain axé sur les transports (TOD) en Colombie. A l’échelle de Cali, le projet du Corridor est innovant en tant que projet TOD mais également par son phasage original : créer d’abord un axe de circulation et de loisir qui favorise les mobilités douces et la densification urbaine avant de s’attacher à développer un axe de transport public. Contacts Pour en savoir plus : www.ffem.fr Secrétariat du FFEM AFD, 5 rue Roland Barthes, 75598 Paris cedex 12 France Chargé de projets – Dominique Richard Tél : +33 1 53 44 37 65 [email protected] Communication Tél : +33 1 53 44 39 41 [email protected] Colombie © Carlos Tobon Standard Tél : +33 1 53 44 42 42 [email protected] Le Fonds Français pour l’Environnement Mondial (FFEM) est un fonds public bilatéral créé à l’initiative du Gouvernement français, en 1994. Son secrétariat et sa gestion financière sont confiés à l’Agence Française de Développement. Suivez-nous sur twitter ! @FFEM_Fr