Directive Biodiversité en forêt RPT 2012-2015

Service des forêts, de la faune
et de la nature
Inspection cantonale des
forêts – Biodiversité
Chemin de la Vulliette 4
1014 Lausanne
Directive N° : IFOR-BIODIV-CP 2012-2015
Directive cantonale relative à la
"Biodiversité en forêt"
CP 2012-2015
Composantes cantonales 531.1, 531.2,
531.3, 531.4, 531.5, 532, 533.1, 533.2,
534.1, 534.2 et 534.3
Date de création: 24.11.2011
Date mise à jour : 04.07.2012
Date de révision : ……………………………..
© François Anex
© SFFN © François Anex
© François Anex

Directive RPT 2012-2015 Biodiversité en forêt 3
TABLE DES MATIERES
1. INTRODUCTION..............................................................................5
2. OBJECTIFS .....................................................................................5
3. BASES LÉGALES............................................................................6
4. PRESTATIONS ET CONDITIONS...................................................8
4.1. R ÉSERVE FORESTIÈRE NATURELLE (531.1)....................................................... 8
4.2. R ÉSERVE FORESTIÈRE PARTICULIÈRE ( OU SPÉCIALE ) OU CONTRAT DE GESTION
PARTICULIÈRE DE LONGUE DURÉE (531.4)................................................................... 9
4.3. Î LOT DE SÉNESCENCE (531.2)....................................................................... 11
4.4. A RBRES - HABITATS (531.3)............................................................................ 12
4.5. E LÉMENTS DE RÉSEAUX : LISIÈRES ET RIVES BOISÉES DE COURS D ' EAU (532)..... 13
4.6. V ALORISATION D ' HABITATS ET PROTECTION DES ESPÈCES PRIORITAIRES (533.1)14
4.7. F ORÊTS RICHES EN CHÊNES (533.2) .............................................................. 15
4.8. P ÂTURAGE BOISÉ (534.1)............................................................................. 16
4.9. T AILLIS ET TAILLIS - SOUS - FUTAIE (534.2)......................................................... 17
4.10. S ELVE DE CHÂTAIGNIERS (534.3)................................................................... 18
5. AIDES FINANCIÈRES ...................................................................19
5.1. G ÉNÉRALITÉS ............................................................................................... 19
5.2. A IDE FINANCIÈRE DE BASE ............................................................................. 19
5.2.1. B UT DE L ' AIDE FINANCIÈRE ................................................................................................. 19
5.2.2. C ALCUL DE L ' AIDE FINANCIÈRE DE BASE .............................................................................. 19
5.2.3. P ÉRIMÈTRE SOUS CONTRAT ............................................................................................... 20
5.2.4. V ERSEMENT DE L ' AIDE FINANCIÈRE .................................................................................... 20
5.3. A IDE FINANCIÈRE POUR PERTE DE RENDEMENT ................................................ 20
5.3.1. B UT DE L ' AIDE FINANCIÈRE ................................................................................................. 20
5.3.2. C ALCUL DE L ' AIDE FINANCIÈRE ........................................................................................... 21
5.3.3. V ERSEMENT DE L ' AIDE FINANCIÈRE .................................................................................... 22
5.4. C OUVERTURE DES COÛTS RECONNUS ............................................................. 22
5.4.1. P RINCIPES ........................................................................................................................ 22
5.4.2. R ÉSERVE FORESTIÈRE NATURELLE (531.1)........................................................................ 23
5.4.3. R ÉSERVE FORESTIÈRE PARTICULIÈRE ( OU SPÉCIALE ) OU CONTRAT DE GESTION PARTICULIÈRE DE
LONGUE DURÉE (531.4).................................................................................................................. 23
5.4.4. Î LOT DE SÉNESCENCE (531.2) ........................................................................................... 23
5.4.5. A RBRES - HABITATS (531.3)............................................................................................... 23
5.4.6. E LÉMENTS DE RÉSEAUX : LISIÈRES ET RIVES BOISÉES DE COURS D ' EAU (532)....................... 23
5.4.7. V ALORISATION D ' HABITATS ET PROTECTION DES ESPÈCES PRIORITAIRES (533.1)................. 24
5.4.8. F ORÊTS RICHES EN CHÊNES (533.2)................................................................................. 24
5.4.9. P ÂTURAGE BOISÉ (534.1).................................................................................................. 25
5.4.10. T AILLIS ET TAILLIS - SOUS - FUTAIE (534.2)............................................................................ 26
5.4.11. S ELVE DE CHÂTAIGNIERS (534.3) ...................................................................................... 26
6. ORGANISATION............................................................................27
6.1. C OORDINATION ................................................................................................. 27
6.2. P ROCESSUS ET COMPÉTENCES ...................................................................... 27
6.2.1. R ÉPARTITION DES COMPÉTENCES ...................................................................................... 30
6.3. D EMANDE D ' OCTROI DE SUBVENTION .............................................................. 31
6.3.1. C ONTENU ......................................................................................................................... 31
6.3.2. D IRECTION ET SURVEILLANCE DES TRAVAUX ....................................................................... 32
6.3.3. D ÉCOMPTE ....................................................................................................................... 32
7. ENTRÉE EN VIGUEUR .................................................................33

Directive RPT 2012-2015 Biodiversité en forêt 4
TABLEAUX
T ABLEAU 1: A IDE FINANCIÈRE DE BASE POUR RÉSERVE FORESTIÈRE NATURELLE .............. 20
T ABLEAU 2: A IDE FINANCIÈRE POUR PERTE DE RENDEMENT ( RÉS . FOR . NATURELLE )......... 21
T ABLEAU 3: A IDE FINANCIÈRE POUR PERTE DE RENDEMENT ( ÎLOT DE SÉNESCENCE ).......... 22
T ABLEAU 4: P ROCESSUS ADMINISTRATIFS ..................................................................... 29
ANNEXES
A NNEXE 1 : C RITÈRES DE QUALITÉ POUR LES RÉSERVES FORESTIÈRES NATURELLES
A NNEXE 2 : C RITÈRES DE QUALITÉ POUR LES ÎLOTS DE SÉNESCENCE
A NNEXE 3 : P RÉSERVATION D ' ARBRES - HABITATS
A NNEXE 4 : R EVITALISATION DES LISIÈRES
A NNEXE 5 : L ISTE DES ASSOCIATIONS FORESTIÈRES RARES
A NNEXE 6 : L ISTE DES ESPÈCES PRIORITAIRES DE RESPONSABILITÉ NATIONALE ET
CANTONALE
A NNEXE 7 : C HÊNAIE ET FORÊTS RICHES EN CHÊNES
A NNEXE 8 : C HOIX DES ESSENCES FORESTIÈRES NATURELLES DANS LES STATIONS DE
CHÊNAIES
A NNEXE 9 : C LASSES DE FERTILITÉ DES STATIONS VAUDOISES
A NNEXE 10 : C ARTES DU RÉSEAU ÉCOLOGIQUE CANTONAL
A NNEXE 11 : L ISTE DES PORTEURS DE PROJETS DE RÉSEAUX AGRO - ÉCOLOGIQUES À
L ' ÉTUDE OU EN COURS
A NNEXE 12 : G ESTION INTÉGRÉE DES PAYSAGES SYLVO - PASTORAUX DE L ’A RC JURASSIEN
DOCUMENT DE REFERENCE (disponible sur FUP)
Manuel RPT dans le domaine de l'environnement, OFEV, 2011
MODELES DE DOCUMENTS (disponibles sur FUP)
Convention : Réserve forestière, yc annexes 531.1/4
Îlot de sénescence, yc annexes 531.2
Rapport technique : Réserve forestière naturelle 531.1
Réserve forestière particulière 531.4
Valorisation d'habitats et espèces prioritaires 533.1
Réserve forestière particulière 531.4
Demande de subvention : Arbres-habitats 531.3
Eléments de réseau (lisières) 532.0
Valorisation d'habitats et espèces prioritaires 533.1
Forêts riches en chênes 533.2
Pâturage boisé 534.1
Taillis et taillis-sous-futaie 534.2
Selve de châtaigniers 534.3
Formulaire spécifique : Evaluation écologique d’une lisière
Entretien d’un pâturage boisé
Liste des surfaces (îlot de sénescence)

Directive RPT 2012-2015 Biodiversité en forêt 5
1. INTRODUCTION
La convention-programme 2008-2011 dans le domaine de la biodiversité en forêt, entre le Canton et
la Confédération, arrive à son terme. Elle a permis de réaliser de nombreuses mesures
indispensables à la conservation de la faune et de la flore indigène.
Son application et les résultats obtenus montrent que les critères de sélection des mesures et leur
mode de financement doivent être adaptés pour mieux atteindre les objectifs. Par ailleurs, compte
tenu du recoupement de la convention-programme Biodiversité en forêt avec le programme Espèces,
biotopes, sites marécageux, réseaux et compensation écologique, comme avec le programme Sites
de protection des oiseaux d'eau et de la faune sauvage, une coordination accrue et des accords
explicites entre services concernés doivent être mis en place.
La présente directive cantonale s'appuie sur le règlement de subvention 2008-2011. Elle est adaptée
pour :
- mieux tenir compte des priorités fédérales et cantonales en matière de biodiversité en forêt ;
- préciser les modalités de collaboration et responsabilités respectives entre les différents acteurs ;
- clarifier les processus administratifs.
2. OBJECTIFS
Pour la Confédération et le Canton, les actions reconnues comme prioritaires en matière de
biodiversité en forêt sont :
- Préserver, valoriser, agrandir et relier les "hotspots", susceptibles d'essaimer.
- Créer, en plus des 30 grandes réserves (>500 ha) en Suisse, des réserves de plus de 100 ha en
nombre suffisant.
- Encourager sur le Plateau la création de réserves forestières naturelles de plus de 40 ha.
- Favoriser la conservation de vieux arbres et de bois mort en quantité et qualité écologiquement
suffisante, en particulier sur le Plateau et dans le Jura.
- Coordonner les actions en forêt avec des mesures assurant une grande qualité écologique des
espaces ouverts adjacents (prés et pâturages).
Dans le domaine de la nature, les actions reconnues comme prioritaires sont :
- Assurer la protection, l'entretien et l'amélioration de l'état des biotopes et des milieux naturels
d'importance nationale et cantonale.
- Améliorer l'état des populations d'espèces prioritaires ou fragilisées.
- Garantir que les surfaces d'importance nationale servent d'ancrage et de relais dans un réseau de
surfaces protégées.
Le Canton souhaite poursuivre les actions déjà entreprises lors de la première période de convention-
programme 2008-2011, en s'adaptant au mieux aux priorités de la Confédération. C'est pourquoi le
Canton entend mettre prioritairement l'accent sur la création de réserves forestières de grande taille et
d'îlots de sénescence, en adéquation avec le réseau écologique cantonal (REC). En effet, la
conservation à long terme de surfaces forestières dans lesquelles une dynamique naturelle peut
s’opérer sur toute la durée du cycle biologique forestier représente un défi majeur en matière de
biodiversité en forêt.
L’objectif du REC est que d’ici 2025, 20% du territoire cantonal assurent une fonction de réservoirs ou
liaisons biologiques afin de réduire les risques d’extinction des espèces prioritaires.
Le REC fixe les territoires d’intérêt biologique prioritaire qui sont les maillons de base essentiels et
irremplaçables du réseau. L’emplacement des liaisons biologiques est donné à titre indicatif.
Toutefois, pour celles d’importance supra-régionale, définie au niveau suisse, l’écart par rapport au
tracé du REC ne doit pas dépasser 1 km.
Les relais et liaisons nécessaires au bon fonctionnement du réseau qui assurent à une échelle plus
fine la connectivité entre les maillons principaux doivent prendre place dans les territoires d’intérêt
biologique supérieur. Leur emplacement est précisé dans le cadre d’étude régionale et dans les
réseaux agro-écologiques.