"Les femmes vulnérables, actrices de l’économie sociale et verte dans la région de Rabat-Salé-Kenitra" Terme de références pour l’élaboration d’une analyse des filières porteuses d’opportunités professionnelles et d’employabilité I. CONTEXTE DE REALISATION DE LA MISSION a- Présentation du REMESS Le Réseau Marocain de l'Economie Sociale et Solidaire (REMESS) est le premier réseau Marocain ouvert aux différentes composantes de l'économie sociale à savoir, les coopératives, les associations, les mutuelles, les fondations, les groupements d'intérêt économiques et les syndicats professionnels. Il est l'un des espaces publics où on peut partager un débat libre sur les questions des responsabilités sociales et sociétales dans les projets de développement. Le Réseau Marocain de l'Economie Sociale et Solidaire (REMESS) a été créé le 25 Février 2006 à partir d'un parterre de plus de 346 structures (associations et coopératives) dans 12 pôles agissant dans le domaine de l'économie sociale et solidaire. Les Objectifs du REMESS Promouvoir l’ESS et sa territorialisation Appuyer les initiatives locales de création d’activités génératrices de revenus Renforcement de capacités des membres en ESS Promouvoir l’employabilité des femmes et des jeunes Développer le tourisme durable Promouvoir la finance solidaire Développer le commerce équitable II. b- Le programme de Handicap International au Maghreb Stratégie de Handicap International au Maghreb Handicap International travaille sur les axes suivants : 1. Sensibiliser et apporter un appui technique aux décideurs publics pour une meilleure prise en compte des personnes handicapées dans l’ensemble des politiques publiques au niveau national et local. 2. Accompagner et renforcer la formation des professionnels des services spécialisés et des services ordinaires pour des interventions de qualité orientées sur la personne. 3. Renforcer les capacités des structures offrant des services aux personnes handicapées, et participer ainsi à l’élargissement de l’offre de services. 4. Accompagner la structuration des associations représentatives des personnes handicapées afin qu’elles deviennent des acteurs clefs dans les dynamiques de développement au niveau local, national, régional (Maghreb) et international. Ces 4 axes sont déclinés dans chacun des pays d’intervention en fonction des besoins spécifiques, du contexte du pays, des attentes et stratégies des partenaires. c- Handicap International au Maroc Handicap international intervient au Maroc depuis 1993 et met en œuvre plusieurs projets en partenariat avec la société civile et des acteurs institutionnels : - Services de réadaptation : création d’une option Ergothérapie dans la filière de réadaptation ; - Accès à l’éducation de qualité à tous et en particulier pour les enfants en situation de handicap ; - Insertion économique et sociale : accès à l’emploi et à un revenu, formation professionnelle, lutte contre les discriminations ; - Développement local inclusif, mobilisation et concertation locale des acteurs pour le respect des droits des personnes handicapées et des femmes ; - Appui à la société civile : soutien aux associations pour la promotion des droits, définition de politiques publiques du niveau national à l’échelon local, appui à la participation politique et électorale des personnes en situation de handicap ; - Appui aux établissements de protection sociale dans une démarche qualité de l’offre de service. III. CONTEXTE DE LA MISSION Présentation succincte du projet Les femmes vulnérables, actrice de l’économie sociale et verte dans la région de Rabat Salé Kénitra : Ce projet est mis en œuvre par Handicap International en partenariat avec le REMESS. Il est financé par Bruxelles Capitale et la Région Auvergne Rhônes Alpes. Objectif général : Les inégalités liées au genre et les effets négatifs des changements climatiques sont diminuées grâce à l'affirmation des femmes comme actrices de l'économie sociale et/ou verte dans les zones urbaines de la région de Rabat Salé Kenitra. Objectif spécifique : Les conditions de vie et l'autonomie des femmes vulnérables des villes de Rabat, Salé et Kénitra sont améliorées grâce à un accompagnement personnalisé favorisant la participation à des initiatives économiques, sociales, écologiques, durables, inclusives. Résultat 1 – Un dispositif coordonné d'acteurs renforcés facilitant le montage et le développement d'initiatives économiques solidaires et inclusives en faveur des femmes vulnérables au sein de filières porteuses et d’éco-filières est mis en place dans les 3 villes. Résultat 2 – Les femmes vulnérables sont identifiées, accompagnées et formées pour mettre en place un projet professionnel en lien avec l’économie sociale et/ou l’économie verte. Résultat 3 – Les femmes vulnérables développent, participent à et sont insérées dans des initiatives économiques, sociales, et/ou vertes à travers l’emploi salarié ou l’entreprenariat Public cible : 200 femmes vulnérables de l’agglomération de Rabat-Salé-Kenitra, (Les femmes divorcées , Les mères célibataires ou femmes seules , Les femmes soulaliyates, Les femmes handicapées…), structures de l’économie sociale et solidaire (associations, coopératives, entreprises d’insertion) , acteurs locaux (société civile pouvoirs publics, secteur privé), Bénéficiaires finaux : Aussi, si nous considérons que chaque femme accompagnée représente un ménage, le projet touchera les membres de la famille nucléaire soit au total 924 personnes (un ménage au Maroc est composé de 4,62 personnes). a- Besoin de développement d’une étude d’Analyse des filières porteuses d'opportunités Il existe très peu d’études disponibles avec un focus sur les filières inclusives et/ou écologiques présentant des opportunités d’auto emploi ou d’insertion professionnelle pour les personnes vulnérables. L’analyse des filières porteuses d'opportunités d’emplois des femmes vulnérables, des filières ayant une vocation inclusive et écologique va permettre d’élaborer un diagnostic des organisations de l’ESS sur la région RSK, de développer une analyse des services d’accompagnement existants à la création d’entreprises sociales et solidaires respectueuses de l’environnement ainsi que les acteurs de la formation professionnelle b- Objectifs de la mission Sous la coordination du coordinateur du projet REMESS et en collaboration avec les partenaires du projet, le bureau d’étude et/ ou le consultant (e)sera chargé de développer les différents éléments de l’étude. L’objectif de la mission se décline comme suit : - Etablir une analyse concrète des niches d’insertion ou d’autocréation d’emplois pour les populations vulnérables au sein de filières porteuses dont les filières écologiques, courtes avec un focus sur les opportunités et entraves existantes, et une formulation de recommandations permettant de consolider le développement de ces filières. c- Résultats attendus 1. Un document qui fait ressortir les filières d’opportunité dont les éco-filières, les entreprises avec une dimension environnementale existantes, PME et TPE sur le territoire, leur potentiel d’inclusion des femmes vulnérables ; 2. Une étude qui synthétise les enjeux de l’emploi dans la région RSK et qui fait émerger l’apport de l’économie sociale et solidaire et de l’entrepreneuriat vert, leurs potentialités comme vecteur créateur d’emplois ; 3. Une identification et analyse des dispositifs d’accompagnement existants à la création d’entreprises en ESS et en entrepreneuriat vert et surtout au sein des filières identifiées ; 4. Une identification des formations professionnelles dans le cadre des métiers en lien avec les filières porteuses identifiées. d- Expertise requise Pour la réalisation de la mission décrite dans les présents termes de référence, le bureau d’étude et/ou le consultant (e) devra réunir des compétences en i) ii) iii) iv) v) analyse économique des filières, insertion professionnelle des personnes vulnérables notamment les femmes, jeunes et personnes en situation d’handicap entrepreneuriat vert & économie sociale et solidaire, en développement d’entreprises pour analyser les systèmes d’accompagnement à la micro-entreprise sociale et/ ou environnementale. La structure compétente (Bureau d’étude, association spécialisée et/ou consortium de consultants) avec de l’expérience préalable dans les champs précédemment mentionnées devra faire valoir une expérience dans la rédaction d’étude et diagnostic. e- Proposition de sommaire de l’étude et méthodologie Le présent sommaire fait office de proposition, il sera assujetti à modification lors de la première réunion de cadrage avec l’équipe projet et l’expertise chargée de la réalisation de l’étude. I. C1 : Analyse approfondie du contexte socioéconomique de la région RSK L’élaboration de l’étude nécessitera une première phase de lecture et d’analyse de la documentation existante disponible en matière d’emploi, d’opportunités d’insertion professionnelle; de développement économique inclusif, mais aussi en matière de filières existantes, et éco-activités notamment celles porteuses d’opportunités au niveau de la région. Cette première partie consistera à faire une analyse synthétisée du contexte socioéconomique sur la base des études et publications existantes mais également d’informations collectées lors d’entretiens et d’ateliers de travail, et ce afin de faire émerger les principaux défis d’un point de vue socioéconomique en vue du bilan environnemental. II. C2 : Les filières porteuses dont les filières écologiques (focus) : une nouvelle dynamique de développement économique durable Cette deuxième partie va permettre dans la continuité des éléments ressortis dans la première de cerner les secteurs d’activité, de diagnostiquer leurs forces et faiblesses, les opportunités qu’elles revêtent et les entraves qui peuvent s’opposer ou rendre difficile la consolidation des chaines de valeur. Cette partie devra également identifier les maillons les plus faibles à renforcer au niveau des chaines de valeurs existantes. III. C3 : Les enjeux de l’emploi dans la région RSK Dans la troisième partie, il s’agira d’identifier les formations existantes, d’évaluer la capacité des filières identifiées à créer de l’emploi durable, que ce soit par l’insertion au sein des structures existantes ou au sein des structures nouvellement crées. Il s’agira également de mesurer l’employabilité des structures Il s’agit ici d’analyser les enjeux de l’emploi en particulier pour les personnes vulnérables notamment femmes et PSH et ce à chaque étape du processus de création. IV. C4 : L’accompagnement : Un outil d’optimisation et de renforcement des filières et écofilières Dans cette partie, il est question d’analyser les différents services d’appui existants à la création de l’entreprise classique et des entreprises de l’ESS. A. Analyse des services d’appui à la création d’entreprises B. Comment adapter et améliorer les services d’appui ? Méthodologie : Pour la collecte de données des activités types telles que : - Une revue de la documentation existante - Entretiens semi-directifs avec les personnes ressources clefs - Des ateliers de travail sous forme de focus group - Des échanges avec les décideurs et autorités locales pour confronter les analyses. Etape des Livrables de la mission Etapes Livrable Délais estimés Délais de NA Directement après signature du contrat Rapport synthétisée des rencontres réalisées. Liste des entretiens menés. 1 à 2 semaines après la signature du contrat. Rapport à soumettre 5 à 6 jours après la finalisation de la collecte de données Une semaine après remise du rapport. E3 : Rapport intermédiaire et rencontre avec l’équipe projet Résultats préliminaires issus de l’analyse de données avec propositions des grands axes en vue de validation et suggestions d’amélioration ou d’approfondissement 2 à 3 semaines de la signature du contrat. Une semaine après la rencontre. E4 : Rapport de la version finale des résultats de l’étude. E5 ; Synthèse du rapport de la version finale de l’étude et restitution des résultats auprès des partenaires. Résultats finaux et rapport intégral de l’étude 4 à 5 semaines après la signature du contrat Deux semaines Une synthèse de 10 pages avec une présentation claire des résultats de l’étude et une présentation power point 5 à 6 semaines après la signature du contrat. Une semaine f- la validation NA E1 : Réunion de cadrage avec l’équipe projet E2 : Collecte de données auprès des acteurs et analyse des données Dossier et modalités de soumission des offres Eléments constitutifs des dossiers de candidatures: Les dossiers de candidature des consultants/ bureaux d’étude intéressés par la présente mission devront obligatoirement comporter les trois éléments suivants: a. Une proposition méthodologique et technique présentant : Un document de 5 pages présentant la proposition du consultant exposant les objectifs précis : Détail de la proposition méthodologique avec - une page maximum portant sur le contexte et la compréhension des TDR - Une description détaillée des modalités de réalisation de la proposition. Cette description devra porter sur le pilote du projet de l’étude, incluant le suivi et une proposition de calendrier, la justification et la pertinence méthodologique, les ressources humaines impliquées ainsi que la méthodologie proposée en référence aux objectifs, résultats attendus, et livrables attendus proposés dans les TDR. b. Le CV du/des consultants de l’équipe proposée mettant en évidence les qualifications et expériences pertinentes des différents experts dans les champs couverts par les différentes missions, la biographie ainsi que les références professionnelles pour des missions similaires (rapport d’étude, publications etc…) c. Une proposition financière forfaitaire globale (en TTC) incluant les honoraires et frais afférents à la réalisation de l’ensemble de l’étude (collecte des données, frais de déplacements, per diem etc…) et activités annexes (édition rapport, ateliers de restitution etc…) …). Les dossiers complets sont à envoyer avant le 14 avril 2017 par email à l’adresse suivante : [email protected] et [email protected]