Prise de position au sujet de la formation
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Prise de position au sujet de la formation professionnelle supérieure dans le domaine social Principe Le développement de la formation professionnelle supérieure réglementée dans le domaine social est nécessaire et souhaité. C’est en effet une contribution importante en vue d’assurer la qualité en ce domaine, pour aller vers une professionnalisation encore meilleure dans le domaine social, pour que la reconnaissance et l’augmentation de l’attrait des professions du social soient garanties. Les trois offres de la formation professionnelle supérieure que sont les Ecoles supérieures, les Examens professionnels et les Examens professionnels supérieurs doivent être adaptés et rendus aussi accessibles que possible en tenant compte des réalités du domaine social, afin de pouvoir qualifier du personnel en vue de situations professionnelles de divers degrés de complexité. Généralités sur la formation professionnelle supérieure, domaine social La formation professionnelle supérieure recouvre le secteur du degré tertiaire et permet d’acquérir à la fois de solides compétences pratiques et des connaissances théoriques approfondies (cf. bbt.admin.ch). Les offres de formation de la formation professionnelle supérieure, respectivement les profils de compétences sur lesquels elles reposent, se rapportent toujours à des situations de la pratique et à des domaines de travail concrets. Les offres de formation de la formation professionnelle supérieure, respectivement des HES, se distinguent principalement par le niveau des compétences professionnelles à atteindre, et non par le contenu des formations. Dans le cadre du développement de nouveaux profils de compétences professionnelles opérationnelles, il s’agit, en ayant à l’esprit une évolution harmonieuse de la formation professionnelle supérieure dans le domaine social, d’examiner suffisamment tôt quels seront les effets sur les profils existants. Cet examen peut impliquer des adaptations et/ou des remises en question de nouveaux profils ou de profils existants. La réglementation fédérale sur les offres de formations dans le cadre de la formation professionnelle supérieure permet que de telles formations soient proposées dans l’ensemble de la Suisse. Dans la perspective d’une formation professionnelle dans le domaine social aussi harmonieuse que possible, il faut dans toute la mesure du possible une offre couvrant l’ensemble de la Suisse. Dans le contexte de cultures différentes en ce qui concerne la formation, il n’y aura néanmoins pas dans tous les cas une offre de formation homogène au niveau suisse. Dans le cadre de l’examen des questions relatives à la réglementation et à l’attribution à un niveau, pour des offres de formation, il faut tenir compte des critères et indicateurs définis et précisés dans les projets AVANTI / AVANTIconcret (pour des détails, voir version mise à jour du rapport final AVANTI, octobre 2008). Les intérêts des employeurs et ceux des employés (besoin, cohérence et clarté des profils de professions, souhait de possibilités de développement professionnel) sont pris en considération de manière équivalente. Les intérêts «corporatistes» sont clairement placés au second plan. Etat des lieux en ce qui concerne les formations professionnelles supérieures réglementées au niveau fédéral dans le domaine social ou dans les branches connexes (et importantes pour ce domaine) L’état des lieux se trouve dans un document séparé. Les branches connexes suivantes ont été définies comme étant importantes: la santé (professions des soins et de la thérapie), pédagogie curative et pédagogie spécialisée, formation des enseignants et des adultes, psychologie et conseil, économie familiale, gastronomie et divers (sécurité, placement, personnel, management). Cet état des lieux devra être mis à jour périodiquement, afin qu’il puisse constituer une aide lors du développement de nouveaux profils et/ou lors de l’évaluation de demande de réglementation et/ou d’attribution à un niveau. Dans quels domaines peut-on envisager de nouvelles filières ES? Actuellement, on peut envisager de nouvelles filières ES pour les domaines suivants: animation socioculturelle / travail communautaire / animation jeunesse et travail social extrascolaires. Dans quels domaines un besoin de réglementation supplémentaire se dessine-t-il pour les filières ES ou pour les examens professionnels fédéraux/examens professionnels féd. supérieurs? La Conférence diaconale de Suisse alémanique (DDK) a créé en juin 2009 un groupe de travail qui vise à développer un plan de formation ES dans les domaines de l’animation socioculturelle / du travail communautaire / des activités de jeunesse extrascolaires, en collaboration avec d’autres cercles intéressés. Dans les secteurs suivants du domaine social, des projets ou des discussions existent en ce qui concerne la création de nouveaux profils de compétences professionnelles aux niveaux examens professionnels fédéraux/examens professionnels fédéraux supérieurs (état septembre 2009): - Domaine de la longue durée: projet CURAVIVA, Spitex et H+ (les hôpitaux de Suisse) pour de nouveaux profils de compétences professionnelles dans le domaine des soins et de l’accompagnement. - Domaine des personnes handicapées: discussions sur la création de nouveaux profils dans les domaines de l’intégration au monde du travail (Job Coach) et des atteintes cognitives. De cette manière, il sera possible en particulier pour les assistant-e-s socio-éducatifs-ves d’acquérir des compétences permettant d’accomplir des parcours professionnels différents (grâce à de compétences spécialisées et/ou compétences de cadres). Afin que SAVOIRSOCIAL puisse évaluer le besoin de réglementation supplémentaire d’offres dans la formation professionnelle, tous les membres sont tenus d’informer SAVOIRSOCIAL régulièrement des discussions qui ont lieu dans leurs associations et dans les branches dont ils s’occupent, et de donner également des informations sur l’estimation des besoins et sur les projets lancés (devoir d’information des membres). Rôle / importance / rapport mutuels des filières de formation ES respectivement examens professionnels/examens professionnels supérieurs et des filières pour certificats d’association Les deux voies de qualification suivantes sont considérées comme de même importance et de même valeur: Examens professionnels/examens professionnels supérieurs pour approfondissement ou spécialisation des compétences avec définition claire et précise des domaines de travail/contextes, processus de travail et compétences Filières de formation ES et profils de compétences à la base de ces filières, avec définition plus large des domaines de travail/contextes, processus de travail et compétences. Contrairement à ce qui est le cas pour les Examens professionnels et professionnels supérieurs, les filières ES et leurs profils de compétences opérationnelles recouvrent une dimension plus large pour ce qui concerne le domaine de travail, le contexte, les processus de travail et les compétences. Les filières de formation ES et les examens professionnels supérieurs sont au même niveau en ce qui concerne les compétences à atteindre (cf. Cadre européen des certifications, niveau de référence 6). Les examens professionnels supérieurs se basent en règle générale sur un diplôme tertiaire, contrairement aux filières de formation ES. A l’avenir, il sera exclu que deux profils professionnels très semblables soient réglementés d’une part au niveau d’une filière de formation ES et d’autre part en tant qu’examen professionnel supérieur. Un deuxième cas «Arbeitsagogik/MSP» est donc exclu. Dans le cas de l’éducation sociale ES, il faut partir du principe que la création du profil éducation de l’enfance ES ainsi que le développement prévisible d’un nouveau profil ES dans les domaines animation socioculturelle / travail communautaire / activités de jeunesse extrascolaires auront une influence sur les plans d’études cadre correspondants des ES, sur les futurs domaines de travail des éducateurs- trices sociaux-ales et par là même sur la recherche et la sélection d’institutions. Chevauchements en ce qui concerne les compétences à acquérir Dans le domaine social, les compétences sociales et personnelles font partie des compétences opérationnelles centrales. Dans ce contexte, il est inévitable qu’on constate certains recoupements en ce qui concerne les profils de compétences opérationnelles. Des différences entre les profils existent en ce qui concerne les compétences professionnelles et les compétences méthodologiques, en ce qui concerne le niveau des compétences à acquérir et leur rapport aux domaines spécifiques de la pratique. Chaque profil doit être clairement structuré (indicateurs: domaine de travail, contexte, processus de travail et compétences), être autonome et se distinguer suffisamment d’autres formations de bases existantes, autres règlements d’examens et filières de formation ES. Les requérants doivent pouvoir justifier de manière compréhensible en quoi consistent les différences significatives concernant domaine de travail, contexte, processus de travail, compétences et niveau d’exigences. Rôles de SAVOIRSOCIAL et de ses associations membres La planification des besoins en ce qui concerne de nouvelles offres dans la formation professionnelle supérieure est du ressort des associations membres. En cas de dépôt d’un profil professionnel, SAVOIRSOCIAL examine dans une première phase si la réglementation ou l’attribution au niveau demandé sont en principe possible (décision préalable). Lorsque le règlement d’examen définitif et le guide sont prêts, le comité directeur de SAVOIRSOCIAL décide dans une deuxième phase de manière définitive sur une réglementation et une attribution à un niveau (prise de position définitive). Les modifications de règlements d’examens existants doivent également être soumises à SAVOIRSOCIAL par les instances responsables, pour étude et prise de position. Dans le domaine social, SAVOIRSOCIAL est, avec la SPAS, responsable des plans d’études cadres (PEC) éducateurs-trices sociaux-ales ES, éducateur-trice de l’enfance ES et maître-sse socioprofessionnel-le ES. La mise à jour périodique du PEC est une tâche commune des instances responsables. A cette fin, elles mettent en place une commission appropriée. A l’avenir, SAVOIRSOCIAL sera également coresponsable des PEC ES. Pour les examens professionnels et les examens professionnels supérieurs, la responsabilité est assumée par une ou plusieurs associations. En complément à la formation professionnelle supérieure, les associations de branches et diverses écoles proposent une large palette de formations continues dans le domaine social, proches des réalités des diverses professions. Ces offres ont des contenus et des formes très diverses et ne sont pas soumises à une réglementation. La certification de ces offres (via un certificat d’association) est du ressort et de la responsabilité des associations de branches Le document de position «formation professionnelle supérieure dans le domaine social» a été approuvé par le comité directeur de SAVOIRSOCIAL le 23 novembre 2009. Berne, le 10 décembre 2009, SAVOIRSOCIAL, Karin Fehr Letzte Änderung: 17.12.2009, kf
