Fiche d’information : Le commerce et les accords commerciaux
Qu’est-ce que le commerce?
Le commerce est l’échange de biens ou services entre différentes parties. Il
peut être national ou international.
Les opérations de commerce international peuvent être bilatérales ou
multilatérales.
Qu’est-ce qu’un accord commercial?
Un accord commercial, parfois appelé un accord de libre-échange (ALE), est un
contrat qui définit certaines modalités en vue de régler et de faciliter les
échanges commerciaux entre les signataires.
Il s’agit d’instruments habituellement utilisés par les gouvernements dans le
but, d’une part, de créer des environnements commerciaux stables et
transparents, et d’autre part, de renforcer l’intégration des économies et des
marchés entre leur pays et leurs partenaires.
Qu’est-ce qui fait l’objet d’accords commerciaux?
La plupart des accords commerciaux, sinon tous, se penchent sur l’accès au
marché des fournisseurs locaux de marchandises et de services. Cet accès peut
être obtenu par la réduction ou l’élimination des droits sur les importations,
contingents d’importation et autres obstacles au commerce.
Il n’y a pas de solution universelle pour les accords commerciaux, et chaque accord
commercial est négocié au cas par cas. Le tableau ci-contre indique quelques
domaines d’activité qui peuvent faire l’objet d’accords commerciaux.
Les domaines et secteurs faisant l’objet d’un accord, ainsi que les modalités de leur inclusion, sont en général déterminés au
moyen de négociations commerciales.
Pourquoi les accords commerciaux sont-ils source de controverses?
Les accords commerciaux internationaux font l’objet de débats enflammés, tournant autour d’inquiétudes sur les retombées
négatives de la mondialisation. Voici quelques-uns des arguments pour et contre les accords commerciaux.
Selon leurs défenseurs, les
accords commerciaux :
Diminuent, voire éliminent, les obstacles coûteux
et chronophages, facilitant le commerce de biens
et de services.
Ouvrent les marchés étrangers, permettant aux
entreprises nationales d’augmenter leurs ventes,
leurs recettes et leurs bénéfices.
Dans le long terme, créent des emplois mieux
rémunérés pour la classe moyenne nationale.
Donnent aux pays en développement accès à des
marchandises et services à meilleur marché.
Favorisent l’avantage comparatif, contribuant à
réduire le coût des marchandises et des services.
Selon leurs détracteurs, les
accords commerciaux :
Entraînent la perte d’emplois nationaux au profit
des marchés étrangers.
Contribuent à l’exploitation des travailleurs dans les
pays étrangers.
Forcent les pays à libéraliser certains systèmes
réglementés, provoquant la perte d’emplois et des
effets néfastes sur des secteurs clés.
Sont souvent mis en œuvre sans consultations
publiques suffisantes et sans se soucier des
préoccupations des secteurs nationaux touchés.
Accélèrent la détérioration de l’environnement.
Accords commerciaux bilatéraux et multilatéraux
Les accords commerciaux bilatéraux sont ceux qui
font intervenir deux pays : par exemple, l’accord de
libre-échange entre le Canada et le Chili ou entre le
Canada et le Pérou.
Les accords multilatéraux sont ceux qui son conclus
entre au moins trois parties. L’accord de libre-
échange nord-américain (ALENA) entre le Canada,
les États-Unis et le Mexique constitue un exemple
d’accord multilatéral entre quelques parties
seulement. Les accords signés dans le cadre de
l’Organisation mondiale du commerce, avec 153
pays membres, sont un exemple d’un vaste
dispositif multilatéral.
Domaines d’activité qui font souvent
l’objet d’accords commerciaux :
Agriculture
Politiques de
concurrence
Tarifs douaniers et de
commerce
Échange de services
Réglementation de
l’environnement
Propriété
intellectuelle
Investissement
Mesures sanitaires
Télécommunications
Transparence
Services financiers