Fiche dinformation : Le commerce et les accords commerciaux
Quest-ce que le commerce?
Le commerce est l’échange de biens ou services entre différentes parties. Il
peut être national ou international.
Les opérations de commerce international peuvent être bilatérales ou
multilatérales.
Quest-ce quun accord commercial?
Un accord commercial, parfois appelé un accord de libre-échange (ALE), est un
contrat qui définit certaines modalités en vue de régler et de faciliter les
échanges commerciaux entre les signataires.
Il s’agit d’instruments habituellement utilisés par les gouvernements dans le
but, d’une part, de créer des environnements commerciaux stables et
transparents, et d’autre part, de renforcer l’intégration des économies et des
marchés entre leur pays et leurs partenaires.
Qu’est-ce qui fait l’objet d’accords commerciaux?
La plupart des accords commerciaux, sinon tous, se penchent sur laccès au
marché des fournisseurs locaux de marchandises et de services. Cet accès peut
être obtenu par la réduction ou lélimination des droits sur les importations,
contingents dimportation et autres obstacles au commerce.
Il ny a pas de solution universelle pour les accords commerciaux, et chaque accord
commercial est négocié au cas par cas. Le tableau ci-contre indique quelques
domaines dactivité qui peuvent faire lobjet daccords commerciaux.
Les domaines et secteurs faisant l’objet d’un accord, ainsi que les modalités de leur inclusion, sont en général déterminés au
moyen de négociations commerciales.
Pourquoi les accords commerciaux sont-ils source de controverses?
Les accords commerciaux internationaux font l’objet de débats enflammés, tournant autour dinquiétudes sur les retombées
négatives de la mondialisation. Voici quelques-uns des arguments pour et contre les accords commerciaux.
Selon leurs défenseurs, les
accords commerciaux :
Diminuent, voire éliminent, les obstacles coûteux
et chronophages, facilitant le commerce de biens
et de services.
Ouvrent les marchés étrangers, permettant aux
entreprises nationales d’augmenter leurs ventes,
leurs recettes et leurs bénéfices.
Dans le long terme, créent des emplois mieux
rémunérés pour la classe moyenne nationale.
Donnent aux pays en développement accès à des
marchandises et services à meilleur marché.
Favorisent l’avantage comparatif, contribuant à
réduire le coût des marchandises et des services.
Selon leurs détracteurs, les
accords commerciaux :
Entraînent la perte d’emplois nationaux au profit
des marchés étrangers.
Contribuent à l’exploitation des travailleurs dans les
pays étrangers.
Forcent les pays à libéraliser certains systèmes
réglementés, provoquant la perte d’emplois et des
effets néfastes sur des secteurs clés.
Sont souvent mis en œuvre sans consultations
publiques suffisantes et sans se soucier des
préoccupations des secteurs nationaux touchés.
Accélèrent la détérioration de l’environnement.
Accords commerciaux bilatéraux et multilatéraux
Les accords commerciaux bilatéraux sont ceux qui
font intervenir deux pays : par exemple, laccord de
libre-échange entre le Canada et le Chili ou entre le
Canada et le Pérou.
Les accords multilatéraux sont ceux qui son conclus
entre au moins trois parties. Laccord de libre-
échange nord-américain (ALENA) entre le Canada,
les États-Unis et le Mexique constitue un exemple
daccord multilatéral entre quelques parties
seulement. Les accords signés dans le cadre de
lOrganisation mondiale du commerce, avec 153
pays membres, sont un exemple dun vaste
dispositif multilatéral.
Domaines dactivité qui font souvent
lobjet daccords commerciaux :
Agriculture
Politiques de
concurrence
Tarifs douaniers et de
commerce
Échange de services
Réglementation de
l’environnement
Propriété
intellectuelle
Investissement
Mesures sanitaires
Télécommunications
Transparence
Services financiers
Logo de l'ALENA
Existe-t-il dautres moyens datteindre ou de poursuivre les mêmes buts?
Outre les accords commerciaux traditionnels, il existe différentes options pouvant être mises en œuvre comme solution de
rechange si les accords commerciaux de portée large et englobante sont perçus comme nétant pas appropriés ou pratiques,
dont les suivantes :
Accords-cadres
sur le commerce et linvestissement
(appelés TIFA, pour Trade and
Investment Framework Agreements)
Accords commerciaux sectoriels
Accord sur la promotion et la protection
des investissements étrangers (APIE)
Définissent un cadre et des
principes pour le dialogue sur les
échanges commerciaux et
linvestissement entre les
signataires.
Peuvent porter sur une variété de
sujets, y compris laccès aux
marchés, les droits de propriété
intellectuelle et lenvironnement.
Sont normalement bilatéraux.
Sont parfois vus comme un
précurseur des accords de libre-
échange complets.
Représentent une stratégie pour
accroître laccès aux marchés et la
collaboration entre deux ou
plusieurs pays dans un secteur
particulier.
Incluent des accords sur la science
et la technologie, sur léducation
supérieure, ainsi que des accords de
collaboration dans des secteurs tels
que la santé, la pêche et lénergie.
Créent un système transparent
reposant sur la réglementation pour
les investissements étrangers
provenant dentreprises constituées
sur le territoire des signataires.
Font en sorte que les investisseurs
reçoivent un traitement équitable
conformément au droit
international.
Sont normalement bilatéraux.
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