Comment développer une économie d`avenir pour le Nord – Pas de

STRATÉGIES RÉGIONALES, TERRITORIALES ET
COORDINATION D’ACTEURS :
Comment développer une
économie d’avenir pour le
Nord – Pas de Calais ?
12 & 13 mai 2011 – CCI Nord de France à Valenciennes
Synthèse
MUTECOS L’ATELIER REGIONAL – 12 & 13 mai 2011 à Valenciennes
Sommaire
Ouverture du séminaire .................................................................................................... 5
Les vertus de l’anticipation ......................................................................................................................... 5
Francis ALDEBERT ................................................................................................................................................................. 5
Un séminaire placé sous le signe des échanges ........................................................................................... 6
Dominique BUR .................................................................................................................................................................... 6
Présentation des objectifs et des modalités de l’atelier régional Mutécos .................................................. 6
Christiane CECCALDI ............................................................................................................................................................. 6
Etat des lieux et enjeux spécifiques du Nord – Pas de Calais ............................................. 8
Renversements démographiques et polarités économiques en Nord – Pas de Calais .................................. 8
Arnaud DEGORRE ................................................................................................................................................................. 8
Des évolutions démographiques contrastées à l’échelle des territoires
............................................................ 8
De la spécialisation industrielle à la tertiarisation économique
.......................................................................... 9
L’impact de la crise sur les entreprises du Nord – Pas de Calais ................................................................. 11
Maurice WONNER .............................................................................................................................................................. 11
Un choc d’activité très lourd
.................................................................................................................................... 11
Des mesures d’ajustement radicales
...................................................................................................................... 11
Une reprise de l’activité inégale selon les secteurs
............................................................................................. 12
Les mutations économiques en Nord – Pas de Calais ................................................................................ 12
Jean-Louis GUERIN ............................................................................................................................................................. 12
Exportations et innovation
: deux atouts pour rester dans la course
............................................................... 12
Un marché du travail rigide, source de handicap
................................................................................................. 13
Echanges avec la salle ............................................................................................................................... 14
Table ronde / Quelles trajectoires pour l’économie régionale ? ...................................... 16
Repenser la place de l’industrie dans le développement économique ...................................................... 16
Christian du TERTRE ........................................................................................................................................................... 16
De l’économie industrielle à l’économie de services
........................................................................................... 16
Des services soumis à des contraintes
................................................................................................................... 16
Services effectifs et investissements immatériels
................................................................................................ 17
Vers des milieux innovateurs serviciels
.................................................................................................................. 17
NFID, acteur de la mise en réseau des acteurs du développement économique du Nord – Pas de Calais . . 18
Yves DUCROCQ ................................................................................................................................................................... 18
Echanges avec la salle ............................................................................................................................... 18
Le Nord – Pas de Calais, entre atouts à exploiter et difficultés à dépasser ................................................ 19
Jean-Pierre GUILLON .......................................................................................................................................................... 19
Des atouts non négligeables
.................................................................................................................................... 19
Une économie mondialisée
...................................................................................................................................... 20
La capacité d’adaptation
: talon d’Achille du Nord – Pas de Calais
................................................................... 20
Le point de vue du syndicaliste ................................................................................................................. 20
Pascal CATTO ...................................................................................................................................................................... 20
Echanges avec la salle ............................................................................................................................... 21
Table ronde / Stratégie régionale et coordination des acteurs ........................................ 23
Le Schéma régional de développement économique (SRDE) en action ..................................................... 23
Pascal LARDEUR .................................................................................................................................................................. 23
Une expérimentation réussie
................................................................................................................................... 23
Cinq principes et huit objectifs stratégiques
......................................................................................................... 23
Une gouvernance économique régionale partagée
.............................................................................................. 24
Un développement structuré autour de pôles d’excellence
............................................................................... 24
La réforme des CCI : un processus d’optimisation du réseau ..................................................................... 25
Une contraction inégalée du réseau consulaire du Nord – Pas de Calais
......................................................... 25
Francis ALDEBERT ............................................................................................................................................................... 25
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MUTECOS L’ATELIER REGIONAL – 12 & 13 mai 2011 à Valenciennes
Une stratégie de mutualisation et de coordination
............................................................................................. 26
Des pôles d’excellence, moteurs du développement territorial
........................................................................ 26
La coordination régionale au service d’une économie d’avenir ................................................................. 27
Pierre STUSSI ...................................................................................................................................................................... 27
Coopération et coordination
: deux facteurs de réussite des territoires
.......................................................... 27
Le conseil régional, chef de file de la coordination du Nord – Pas de Calais
................................................... 27
Les conditions de réussite d’une stratégie régionale de développement
........................................................ 27
L’Etat régulateur, stratège et protecteur
............................................................................................................... 28
Echanges avec la salle .............................................................................................................................. 28
Les propositions inédites du CESER ........................................................................................................... 30
Frédéric MOTTE .................................................................................................................................................................. 30
Une instance consultative représentative de la société civile
............................................................................ 30
Des prises de position assumées sur des sujets délicats
..................................................................................... 30
Echanges avec la salle .............................................................................................................................. 31
Mission d’information du Sénat : la ré-industrialisation des territoires .......................... 33
Un impératif pour l’avenir économique de la France ................................................................................ 33
Paul RAOULT ....................................................................................................................................................................... 33
Une mission pour analyser les enjeux de la ré-industrialisation française
....................................................... 33
Un vaste panel de propositions
............................................................................................................................... 33
Endiguer le déclin en misant sur de nouvelles opportunités
.............................................................................. 35
Echanges avec la salle .............................................................................................................................. 35
Comment mettre les entreprises et les territoires au cœur des politiques d’innovation et
de développement ? ........................................................................................................ 39
L’exemple de la Basse-Normandie ............................................................................................................ 39
Olivier GAUSSENS ............................................................................................................................................................... 39
Une plateforme originale pour développer l’innovation en Basse-Normandie
............................................... 39
Le paradoxe de l’innovation
..................................................................................................................................... 41
L’entrepreneur
: acteur central du processus d’innovation
................................................................................ 42
Les biais positionnels des entrepreneurs
............................................................................................................... 42
Echanges avec la salle ............................................................................................................................... 43
Table ronde / De l’idée au développement industriel et au marché ................................ 45
Innovation et recherche universitaire ....................................................................................................... 45
Des facultés du 19e siècle aux universités de recherche du 21e siècle
............................................................ 45
Jean-Louis PICQUE .............................................................................................................................................................. 45
Un domaine à dynamiser dans le Nord – Pas de Calais
........................................................................................ 46
Une région qui tire parti des programmes nationaux
.......................................................................................... 46
Echanges avec la salle ............................................................................................................................... 47
Le projet IFMAS, exemple d’un partenariat public-privé au service de la recherche ................................. 48
La chimie du végétal, une filière économique d’avenir
....................................................................................... 48
Francis WALLART ................................................................................................................................................................ 48
L’institut de la chimie verte
..................................................................................................................................... 49
Echanges avec la salle ............................................................................................................................... 50
De l’idée au marché : les enjeux de la protection de l’intelligence économique ........................................ 52
Franck TOGNINI .................................................................................................................................................................. 52
Une nouvelle forme de gouvernance de l’intelligence économique
.................................................................. 52
Une offre de protection généreuse en Nord – Pas de Calais
.............................................................................. 52
Le développement des cercles de confiance informels
....................................................................................... 53
Echanges avec la salle ............................................................................................................................... 53
Table ronde / Les réseaux de coopétition et leur fonctionnement : comment mieux
travailler ensemble ? ....................................................................................................... 56
Le pôle UP-tex, cœur de réseau de la filière textile ................................................................................... 56
André BEIRNAERT ............................................................................................................................................................... 56
Un pôle de compétitivité pour booster la filière textile
...................................................................................... 56
Le bilan mitigé d’une politique pourtant prometteuse
....................................................................................... 56
Pour une politique industrielle d’ensemble plus cohérente
.............................................................................. 57
Passer à la vitesse supérieure avec le pôle I-Trans .................................................................................... 57
Yves RAVALARD .................................................................................................................................................................. 57
Un pôle ancré dans une stratégie régionale de longue date
.............................................................................. 57
3
MUTECOS L’ATELIER REGIONAL – 12 & 13 mai 2011 à Valenciennes
Des collaborations temporaires aux partenariats pérennes
............................................................................... 57
Echanges avec la salle .............................................................................................................................. 58
Le pôle Images, chef de file d’une filière en plein essor ............................................................................ 60
Vincent LECLERQ ................................................................................................................................................................ 60
Chiffres clés
................................................................................................................................................................ 60
Une triple révolution
................................................................................................................................................. 60
Une politique de collaboration
................................................................................................................................ 61
Un cas concret : la serre numérique, moteur de développement dans le Valenciennois ........................... 62
Anne BROTOT ..................................................................................................................................................................... 62
Contexte du projet
..................................................................................................................................................... 62
Un lieu de fertilisation croisée
................................................................................................................................ 62
Décloisonnement et mise en réseau
....................................................................................................................... 63
Echanges avec la salle ............................................................................................................................... 63
Pôles d’excellence versus pôles de compétitivité
................................................................................................. 63
L’évaluation des pôles de compétitivité
................................................................................................................. 64
La coproduction de l’industrie de l’image
.............................................................................................................. 64
Les projets innovants du Valenciennois ........................................................................... 66
Valérie LETARD ................................................................................................................................................................... 66
Railénium, un projet exemplaire au service de tout le territoire
....................................................................... 66
Une stratégie de développement construite autour de trois piliers
................................................................. 67
Trois filières d’excellence
......................................................................................................................................... 67
Un développement au service de la population du territoire
............................................................................. 68
Echanges avec la salle ............................................................................................................................... 68
Renforcer l’attractivité et assurer la promotion du Valenciennois
.................................................................... 68
Coordonner les différentes échelles de territoire
................................................................................................ 69
Faciliter la coopération entre élus
.......................................................................................................................... 69
Clôture du séminaire
................................................................................................................................................. 69
Sigles ............................................................................................................................... 71
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MUTECOS L’ATELIER REGIONAL – 12 & 13 mai 2011 à Valenciennes
Ouverture du séminaire
Animation : Frédéric BRUGGEMAN, cabinet Amnyos
Les vertus de l’anticipation
Francis ALDEBERT
Président de la Chambre de commerce et d’industrie territoriale (CCIT) Nord de France
Monsieur le Préfet, madame la ministre, monsieur le président du conseil régional,
mesdames et messieurs, je suis très heureux de vous accueillir à la CCIT Nord de France pour
le premier séminaire régional Mutécos. Les thématiques qui seront abordées au cours de ces
deux jours s’intègrent parfaitement dans le champ de réflexion et dans le programme
d’action du réseau consulaire. En tant qu’élu et chef d’entreprise, je suis très satisfait de
cette concordance. Je suis également très honoré que la ville de Valenciennes ait été choisie
pour accueillir ce séminaire. L’histoire de ce territoire, fondée sur les relations marchandes,
l’industrie textile, l’activité sidérurgique, etc., imposait d’y tenir un tel rendez-vous consacré
aux mutations économiques.
Le désastre économique qui a frappé le Valenciennois dans les années 1980, puis la difficile
mutation industrielle de ces dernières années nous ont convaincus des vertus de
l’anticipation. Que serait devenu ce territoire si la CCI et les collectivités publiques n’avaient
pas ardemment soutenu le projet d’aménagement de l’autoroute reliant Paris à Bruxelles ?
L’ouverture de cet axe de circulation a constitué une étape majeure de la reconversion du
Valenciennois. La construction du canal Seine-Nord aura un effet similaire. Notre schéma
logistique est conçu pour exploiter cette voie fluviale, qui sera complémentaire des réseaux
routier et ferré, mais également, nous l’espérons, d’autres équipements en reconversion
comme la base aérienne 103 à Cambrai.
L’innovation est nécessaire pour opérer des choix stratégiques pertinents. L’échange de
bonnes pratiques en matière de coordination des grands projets est une initiative que je
salue. Nous avons déjà eu l’occasion de travailler dans un tel état esprit lors de l’installation
de l’usine Toyota à Valenciennes. Par ailleurs, la sélection du projet Railénium dans le cadre
du Grand emprunt s’apparente à un autre succès régional que l’on peut attribuer à la
cohésion des acteurs. Le dynamisme de l’industrie de la création numérique dans le Grand
Hainaut est un autre signe de l’anticipation des mutations économiques sur ce territoire.
Outre la présence d’écoles de renommée mondiale, il s’incarne dans le projet de
développement du plateau numérique des rives de l’Escaut, qui devrait permettre de créer
2 000 emplois en huit ans environ.
Grâce à ces différents projets, les acteurs du territoire du Grand Hainaut participent
ensemble à la mutation économique du Nord – Pas de Calais. Je vous remercie de votre
attention et vous souhaite deux excellentes journées de réflexion.
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