Première partie Les rapports entre le droit de l`Union européenne La

TABLE DES MATIÈRES
Préface ...............................................................
Sommaire .........................................................
15
19
Première partie
Les rapports entre le droit de l’Union européenne
et le droit international .........................................
23
La contribution ambivalente de la Cour de justice
de l’Union européenne à la saga centenaire
de la domestication du droit international public ...........
25
Jiří MALENOVSKÝ
Introduction .....................................................................................................................
Section 1. – Le droit de l’Union et le droit international :
un diptyque paisible .......................................................................
Section 2. – Le droit de l’Union et le droit international :
un terrain miné .................................................................................
Section 3. – Retour aux sources : comment lire les arrêts
Van Gend & Loos et Costa c. Enel ? ..........................................
Section 4. – L’empreinte parfois ensevelie des arrêts Van Gend
& Loos et Costa c. Enel dans la jurisprudence
ultérieure de la Cour de justice...............................................
§1. Remarques liminaires ..............................................................
§2. Respect, application et interprétation des accords
internationaux ............................................................................
§3. Respect, application et interprétation des règles
coutumières de droit international général ..................
Conclusion ........................................................................................................................
International Law – A neglected “integral” part
of the EU legal order? ...........................................
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Juliane KOKOTT
Introduction ..................................................................................................................... 61
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Mélanges en l’honneur de Paolo Mengozzi
Section 1. – Kadi – A Glimpse of Solange....................................................
§1. The Kadi Judgment ..................................................................
§2. Dualist but ready to compromise?.....................................
Section 2. – The GATT and WTO case-law .................................................
Section 3. – Applying the case-law on the WTO to other
areas? ......................................................................................................
Section 4. – Conclusions on the Court’s position on public
international law ...............................................................................
Conclusion ........................................................................................................................
A reflection on the Ziebell judgment ..........................
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Marc MARESCEAU
Introduction ..................................................................................................................... 86
Section 1. – The general legal background .................................................. 87
Section 2. – The specificities of the Ziebell case ....................................... 89
Section 3. – The Court’s reply............................................................................. 91
§1. The objective of the Association Agreement
with Turkey as defined by the Court of Justice.......... 92
§2. Turkish nationals enjoying rights under
the Association Agreement and the scope
of Directive 2004/38 and Directive 2003/19 ..................... 99
Conclusion ........................................................................................................................ 102
Deuxième partie
La protection des droits et libertés fondamentaux
dans l’Union européenne ....................................... 105
The EU Charter of fundamental rights:
scope of application and methods of interpretation ........ 107
Koen LENAERTS
Introduction ..................................................................................................................... 107
Section 1. – The scope of application of the Charter ........................... 108
§1. Wachauf as a token of positive action on the part
of the Member States ............................................................. 110
§2. The derogation situation ....................................................... 118
§3. Annibaldi as an example of the situations
where the Charter does not apply ..................................... 120
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Table des matières
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Section 2. – Interpreting the Charter .............................................................. 122
§1. Limitations on the exercise of the rights
and freedoms recognised by the Charter.............................122
§2. Rights for which provision is made
in the Treaties ............................................................................. 128
§3. The importance of the ECHR ............................................ 129
§4. The constitutional traditions common
to the Member States .............................................................. 134
§5. The interpretative value of the explanations
relating to the Charter............................................................ 142
Conclusion ........................................................................................................................ 142
The protection of human rights by the Court
of Justice in the context of the Charter
of fundamental rights after Lisbon ............................ 145
Aindrias Ó CAOIMH
Introduction ..................................................................................................................... 145
Section 1. – Article 51 of the Charter ............................................................. 147
Section 2. – Article 52 of the Charter ............................................................. 152
Conclusion ........................................................................................................................ 156
La protection du droit de propriété dans l’ordre
juridique de l’Union européenne à la lumière de l’article 17
de la Charte des droits fondamentaux....................... 159
Marc JAEGER
Introduction ..................................................................................................................... 159
Section 1. – L’évolution de la protection des droits
fondamentaux et, notamment, du droit
de propriété dans l’ordre juridique de l’Union .............. 160
Section 2. – La protection du droit de propriété
dans la Charte des droits fondamentaux ........................... 166
Section 3. – La jurisprudence concernant le droit
de propriété après l’entrée en vigueur du Traité
de Lisbonne ........................................................................................ 168
Conclusion ........................................................................................................................ 173
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Mélanges en l’honneur de Paolo Mengozzi
La protection des droits et des garanties
fondamentales en droit de la concurrence
– le rôle du juge de l’Union ................................... 175
Yves BOT
Introduction ..................................................................................................................... 175
Section 1. – L’importance du contrôle juridictionnel
dans le cadre de la procédure de mise en œuvre
des règles de la concurrence .................................................... 176
§1. Une nécessité dans le cadre d’une procédure
de nature pénale ....................................................................... 176
§2. Une exigence face à la concentration des pouvoirs
de la Commission ..................................................................... 179
§3. Un impératif compte tenu des conséquences
d’une décision de la Commission sur le juge national ....181
§4. Un « garde-fou » face à la multiplication
des références aux textes de soft law ............................... 183
Section 2. – Les limites du contrôle juridictionnel .................................. 185
§1. Les limites du contrôle juridictionnel dans le cadre
des appréciations économiques complexes .................. 185
§2. Les limites du contrôle juridictionnel dans le cadre
de l’appréciation du montant de l’amende ................... 187
§3. L’intensité limitée du contrôle dans le cadre
des pratiques anticoncurrentielles .................................... 190
Conclusion ........................................................................................................................ 192
Les principes démocratiques et l’initiative citoyenne
européenne dans le Traité de Lisbonne ..................... 193
Ugo VILLANI
Introduction ..................................................................................................................... 193
Section 1. – Les valeurs démocratiques ......................................................... 193
Section 2. – La démocratie participative ....................................................... 195
Section 3. – L’initiative citoyenne européenne........................................... 197
Section 4. – Les conditions pour la présentation d’une initiative
citoyenne............................................................................................... 199
Section 5. – L’objet de l’initiative citoyenne ................................................ 201
Section 6. – Les conditions pour l’enregistrement de la proposition
d’initiative citoyenne ...............................................................................204
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Table des matières
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Section 7. – Les déclarations de soutien........................................................ 206
Section 8. – L’examen et la décision de la Commission
sur l’initiative citoyenne ............................................................... 208
Troisième partie
Aspects de droit institutionnel et procédural
de l’Union et de l’Espace Économique Européens ......... 213
Which role will the Court of Justice of the EU play
in protecting human rights after the EU accession
to the European Convention on Human Rights?........... 215
Fausto POCAR
Introduction ..................................................................................................................... 215
Section 1. – The Co-respondent Mechanism ............................................... 216
Section 2. – The Treatment of Fundamental Rights not protected
under the European Convention of Human Rights ..... 219
Conclusion: A Direct Access to the Court of Justice
of the European Union? ................................................................ 220
Notes sur le rôle de la Cour de justice
de l’Union européenne ......................................... 223
Antonio TIZZANO
Introduction ..................................................................................................................... 223
Section 1. – Le rôle de la Cour dans l’identification et le respect
du droit de l’Union......................................................................... 225
Section 2. – L’action de la Cour, en général et dans le système
de l’Union ............................................................................................ 227
Section 3. – L’action de la Cour à l’intérieur des États membres
– L’incidence sur la portée et les conditions
de la sauvegarde des droits dans ces États ........................ 228
Section 4. – La protection des droits fondamentaux
– Considérations préliminaires ................................................ 230
Section 5. – Les relations entre la Cour de justice et les cours
constitutionnelles nationales concernant la protection
des droits fondamentaux – Observations critiques
sur la doctrine dite « des contrelimites » ............................ 232
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Mélanges en l’honneur de Paolo Mengozzi
Section 6. – Les relations entre la Cour de justice et la Cour
de Strasbourg – Aspects problématiques ........................... 238
Section 7. – Les perspectives ............................................................................... 241
Festina lente, ou le papillon et le crabe
luxembourgeois .................................................. 245
Daniel ŠVÁBY
Le pouvoir constituant européen, « l’Arlésienne »
du constitutionnalisme européen ? Quelques
réflexions à propos de l’arrêt Pringle ...................... 263
Florence GIORGI
Introduction ..................................................................................................................... 263
Section 1. – Le pouvoir constituant en question ....................................... 265
Section 2. – La crise, les traités et la Cour de justice ............................ 267
§1. La genèse de l’article 136, § 3, TFUE ............................. 268
a. Les procédures de révision dans l’ère
post-Lisbonne ..................................................................... 269
b. L’ajout d’un troisième paragraphe à l’article 136
TFUE, résultat de la première mise en œuvre
de la procédure de révision simplifiée prévue
à l’article 48, § 6, TUE .................................................... 270
§2. L’appréciation de la Cour de justice ................................ 271
Section 3. – Le contrôle juridictionnel des révisions :
un silence éloquent ?...................................................................... 273
Conclusion ........................................................................................................................ 277
La panacée de l’interprétation conforme :
injection homéopathique
ou thérapie palliative ? .......................................... 279
Denys SIMON
Introduction ..................................................................................................................... 279
Section 1. – Les fondements de l’interprétation conforme ................ 281
Section 2. – L’intensité modulable du rapport de conformité.......... 286
Section 3. – Les limites de l’interprétation conforme............................ 292
Section 4. – La fonction de l’interprétation conforme .......................... 296
Conclusion ........................................................................................................................ 298
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Table des matières
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Standing in direct actions in the EU Courts
after Lisbon....................................................... 301
Arjen MEIJ
Introduction ..................................................................................................................... 301
Section 1. – Jego-Quéré, UPA and the Lisbon Treaty ................................ 303
Section 2. – Inuit and Microban ........................................................................... 306
Conclusion ........................................................................................................................ 312
Quelques réflexions sur le nouveau règlement
de procédure de la Cour de justice et son impact
sur les fonctions de l’avocat général .......................... 313
Maria Teresa D’ALESSIO
et Vincent KRONENBERGER
Introduction ..................................................................................................................... 313
Section 1. – Les modifications du règlement de procédure de la Cour
affectant directement les fonctions de l’avocat général......315
§1. La procédure de désignation de l’avocat général
en charge de l’affaire (article 16, § 1er, du nouveau
règlement de procédure)....................................................... 315
§2. L’intervention de l’avocat général dans la procédure
de l’avis (articles 197 et 199 du nouveau règlement
de procédure) ............................................................................. 317
§3. La consultation de l’avocat général sur les questions
de procédure et lors de l’adoption d’ordonnances
mettant fin à l’instance ........................................................... 321
§4. Les mesures d’organisation de la procédure
(article 62 du nouveau règlement de procédure) ...... 325
Section 2. – Les modifications du règlement de procédure affectant
indirectement les fonctions de l’avocat général ....................326
§1. Les conditions dans lesquelles la Cour peut décider
d’omettre une audience de plaidoiries (article 76, § 2,
du nouveau règlement de procédure) ...................................327
§2. La suppression du rapport d’audience ........................... 331
§3. La procédure de réexamen et l’accélération
de la présentation de la prise de position de l’avocat
général (articles 191 à 195 du nouveau règlement
de procédure) ............................................................................. 332
Conclusion ........................................................................................................................ 338
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Mélanges en l’honneur de Paolo Mengozzi
The EFTA Court’s relationship with the Advocates
General of the European Court of Justice ................. 341
Carl BAUDENBACHER
Introduction ..................................................................................................................... 341
Section 1. – Advocates General affirmatively referencing
EFTA Court case law ..................................................................... 342
§1. Television without frontiers.................................................. 342
§2. Transfer of undertakings ....................................................... 343
§3. Precautionary principle in food law ................................. 343
§4. Repackager of pharmaceuticals adding
his own design ............................................................................ 345
§5. Relationship between the free movement of capital
and the free movement of goods ...................................... 347
§6. Taking a ride with an intoxicated motor
vehicle driver .............................................................................. 347
§7. State alcohol monopolies ...................................................... 349
§8. Does a website constitute a durable medium ? ........... 349
§9. Price cut under the Transparency Directive ................. 351
§10. Further cases ............................................................................ 351
Section 2. – ECJ basing itself on EFTA Court case law without
the Advocate General having referenced it....................... 353
§1. Succession of contracts under the Transfer
of Undertakings Directive..................................................... 353
§2. Applicability of the Transfer of Undertakings
Directive to a transaction subject to public
procurement ................................................................................ 354
§3. EEA State liability...................................................................... 354
§4. Application of the precautionary principle
in the context of the fight against BSE........................... 355
§5. Application of the principle of proportionality
when a passenger has taken a ride with
an intoxicated driver ............................................................... 356
§6. State alcohol monopolies ...................................................... 356
§7. Homogeneity ............................................................................... 357
Section 3. – Advocates General critically referencing
EFTA Court case law ..................................................................... 357
§1. Television without frontiers.................................................. 357
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§2. Nutritional need argument in food fortification
cases ................................................................................................ 357
§3. Discriminatory taxation of outbound dividends ......... 358
§4. Compatibility of national gambling monopolies with
the freedom to provide services and the freedom
of establishment ........................................................................ 360
Section 4. – EFTA Court referencing Opinions of Advocates
General .................................................................................................. 363
§1. General .......................................................................................... 363
§2. ECJ has not or only partly followed the Opinion
of an Advocate General ......................................................... 368
Conclusion ........................................................................................................................ 369
Le juge constitutionnel français et la « règle d’or » :
réviser ou ne pas réviser la Constitution ?
That was the question ............................................. 371
Jean-Claude BONICHOT
Introduction ..................................................................................................................... 371
Section 1. – Les stipulations du TSCG ........................................................... 373
Section 2. – Le rapport du TSCG avec le droit de l’Union et
avec le Mécanisme européen de stabilité (MES) ........... 375
Section 3. – La décision du Conseil constitutionnel
sur la « règle d’or » ......................................................................... 376
Section 4. – Les suites de la décision : la loi organique ....................... 381
Conclusion ........................................................................................................................ 383
Quatrième partie
Aspects de droit matériel de l’Union européenne .......... 385
Les travailleurs détachés dans l’espace social européen
– la jurisprudence récente ...................................... 387
Allan ROSAS
Introduction – Observations liminaires : Laval un Partneri................... 387
Section 1. – Une Europe sociale ? ..................................................................... 389
Section 2. – Laval un Partneri : la suite nationale ..................................... 394
Section 3. – Laval un Partneri : la suite politique européenne .......... 396
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Mélanges en l’honneur de Paolo Mengozzi
Section 4. – Laval un Partneri : la suite jurisprudentielle ..................... 398
Conclusions ...................................................................................................................... 405
Le statut du droit de la concurrence dans le marché
intérieur en vertu des nouveaux traités ....................... 407
Fabrice PICOD
Introduction ..................................................................................................................... 407
Section 1. – La concurrence, un objectif refoulé au service
du marché intérieur........................................................................ 410
§1. Le marché intérieur et la concurrence, objectifs
ou simples moyens ? ................................................................ 410
§2. Le lien entre la concurrence et le marché intérieur .... 413
Section 2. – La concurrence dans le marché intérieur,
une compétence exclusive a priori mieux délimitée....... 417
§1. Le rattachement de la concurrence dans le marché
intérieur aux compétences exclusives ............................. 417
§2. Une tentative de délimitation du champ
d’application des règles de concurrence ........................ 420
Antitrust commitments and arbitration
in European Law ................................................ 423
Sergio M. CARBONE
Introduction ..................................................................................................................... 423
Section 1. – The objective arbitrability of antitrust disputes ............. 423
Section 2. – The extent of the antitrust issues covered
by arbitral clauses and the applicability ex officio
of the related rules ......................................................................... 426
Section 3. – The reserved functions of the European Commission
which may not be delegated to arbitrators ...............................429
Section 4. – Behavioural and structural commitments :
the exclusive competence of the Commission
and the arbitral enforcement of the behavioral
commitment providing third party rights ........................... 431
Section 5. – The third parties’ rights deriving from erga omnes
obligations and from obligations specifically
addressed to qualified third parties ...................................... 433
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Section 6. – The control of the application of antitrust rules
by the arbitral tribunal in the context of the recognition
of the arbitral award ...............................................................................435
Conclusion ........................................................................................................................ 438
Méthodes d’interprétation en droit
de l’Union européenne en matière de protection
du consommateur : une approche pratique .................. 441
Camelia TOADER
Introduction ..................................................................................................................... 441
Section 1. – L’omniprésence, commandée par les traités,
de la méthode téléologique dans l’interprétation du droit
en matière de protection des consommateurs .......................443
Section 2. – Les différentes méthodes d’interprétation ........................ 449
Section 3. – L’interprétation téléologique privilégiée dans le droit
de la protection des consommateurs .................................... 451
Section 4. – Considérations relatives à la « faiblesse »
du consommateur dans le rapport contractuel .....................455
Conclusion ........................................................................................................................ 457
La jurisprudence de la Cour de justice
de l’Union européenne en matière
de publicité comparative, ou le refus
du paternalisme judiciaire ...................................... 459
Lorenzo FEDEL
Introduction ..................................................................................................................... 459
Section 1. – L’évolution législative en matière de publicité
comparative......................................................................................... 460
Section 2. – L’attitude de la Cour de justice :
la tendance favorable à la publicité comparative .......... 462
Section 3. – Les relations parfois difficiles entre publicité
comparative et publicité trompeuse ...................................... 469
Conclusion ........................................................................................................................ 471
Notaires piliers de l’ordre juridique........................... 475
A. (Teun) V.M. STRUYCKEN
Introduction ..................................................................................................................... 475
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Mélanges en l’honneur de Paolo Mengozzi
Section 1. – La conception plus ou moins large de la fonction
judiciaire ............................................................................................... 477
Section 2. – Le rôle du notaire civil ................................................................. 482
Conclusion ........................................................................................................................ 487
L’Union européenne en crise face au dogme
de l’efficience des marchés financiers ............................ 489
André PRÜM
Introduction ..................................................................................................................... 489
Section 1. – La réaction européenne à la crise bancaire ...................... 495
§1. Leçons de la crise quant à l’hypothèse de l’efficience
des marchés dans le secteur bancaire ....................................495
§2. Partis pris par la nouvelle régulation du secteur
bancaire vis-à-vis de l’hypothèse de l’efficience
des marchés ................................................................................. 499
A. Stimulation de l’efficience des marchés .................. 499
B. Protection contre le dogme de l’efficience
des marchés........................................................................... 503
a. Réforme des règles prudentielles
et de gouvernance............................................................. 504
b. Révision de l’architecture de supervision .................. 506
c. Proposition de séparation des activités bancaires
et de marché ...................................................................... 509
Section 2. – La réaction européenne à la crise des dettes
souveraines .......................................................................................... 511
§1. Leçons de la crise quant à l’hypothèse de l’efficience
des marchés des dettes souveraines ........................................511
§2. Mesures prises pour contrecarrer une mise
en péril de l’UEM par le jeu de la ECMH .................... 514
A. Tentatives d’inflexion des marchés ............................ 515
B. Instrumentalisation des marchés ................................. 517
Conclusion ........................................................................................................................ 524
A new governance for the European Union
and the Euro : democracy and justice ........................ 527
Miguel POIARES MADURO
Introduction ..................................................................................................................... 527
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Table des matières
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Section 1. – Understanding the Crisis ............................................................. 530
§1. Two Narratives and Democracy ......................................... 530
§2. EU Failings in Addressing the Crisis
and Democracy .......................................................................... 534
Section 2. – Conditions for a Democratic and Just EU
Governance ......................................................................................... 536
Section 3. – A Union of Rules ............................................................................. 540
Section 4. – A Union of National Democracies ......................................... 542
Section 5. – A Genuine Economic and Monetary Union ...................... 543
§1. A Budget and Resources for Stability
and Democracy .......................................................................... 544
§2. New and Reformed EU Policies ........................................ 552
§3. A European political space ................................................... 555
Conclusion ........................................................................................................................ 560
Index .............................................................. 561
Liste des arrêts et ordonnances
de la Cour de justice (chronologique)......................... 575
Liste des arrêts et ordonnances
de la Cour de justice (alphabétique).......................... 591
Liste des arrêts et ordonnances
du Tribunal (chronologique) ................................... 607
Liste des arrêts et ordonnances
du Tribunal (alphabétique)..................................... 609
Arrêts et décisions Cour européenne
des droits de l’Homme (chronologique)...................... 611
Arrêts et décisions Cour européenne
des droits de l’Homme (alphabétique) ........................ 615
Arrêts de la Cour EFTA (chronologique) .................... 619
Arrêts de la Cour EFTA (alphabétique) ...................... 621
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