Veille, alerte, surveillance : application au champ du médicament

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Veille, alerte, surveillance
application au champ du médicament
F. Weber
Assises du médicament (groupe 5) - 4 avril 2011
__________
Veille, alerte, surveillance: application au champ du mé
médicament
•
Les agences de sécurité sanitaire: missions et
situation dans le dispositif
•
Veille alerte et surveillance,
–
–
–
définitions, process
application au champ du médicament
hypothèses d’organisation
2
• Les agences de sécurité sanitaire:
missions et situation dans le
dispositif
3
Ministre chargé
chargé de la santé
santé
- Cabinet
DGS
- Normes
- Tutelle/Finance
- Stratégie
- Coordination
________________
POPULATION
Exposéée aux
Expos
risques
InVS
Surveillance de l’état de santé de la population, veille, alerte, menaces
HAS
INPES
Prévention et éducation santé
________________
ANSES
AFSSAPS
Police sanitaire
______________
RISQUES liliéés aux
produits et
milieux
. Aliment
. B/R
. Environnement
. Produits de santé
. Travail
Pratiques
Stratéégies
Strat
--------------
________________
DGT
____________
DGPR
DGAL
4
Ministre chargé
chargé de la santé
santé
- Cabinet
DGS
- Normes
- Tutelle/Finance
- Stratégie
- Coordination
________________
POPULATION
Exposéée aux
Expos
risques
InVS
Surveillance de l’état de santé de la population, veille, alerte, menaces
HAS
INPES
Prévention et éducation santé
________________
ANSES
AFSSAPS
Police sanitaire
______________
RISQUES liliéés aux
produits et
milieux
. Aliment
. B/R
. Environnement
. Produits de santé
. Travail
________________
____________
Pratiques
Stratéégies
Strat
DGT
DGPR
DGAL
Coordination +++
5
• Veille alerte et surveillance,
–définitions, process
–application au champ du
médicament
–hypothèses d’organisation
6
Veille sanitaire : définition
• Collecte et analyse, en continu, par
les structure de veille et/ou de santé
publique de signaux évoquant un
risque pour la santé publique, dans
une perspective d’alerte,
d’anticipation et d’action précoces
7
Définitions (suite)
• Signal : information sur un phénomène de santé ou une exposition à
un danger, qui nécessite une investigation afin de le valider et de le
considérer ou non comme une alerte.
• Alerte : situation sur laquelle un jugement a été porté suite à une
expertise sur le fait qu’elle menace potentiellement la santé publique par
son évolution, son potentiel de dissémination et ou sa gravité,
inattendus par rapport à ce que l’on connaissait de la situation, du
risque.
• Surveillance : Processus de collecte systématique, organisé et
continu de données de santé, ainsi que leur analyse, interprétation et
dissémination dans une perspective d’aide à la décision et d’évaluation.
Priorité donnée au poids sur la santé publique et l’évitabilité
8
Veille sanitaire: process
• Signaux quanti ou quali,
• Sources
– Surveillances spécifiques ( ex: rougeole, intox CO) :
augmentation de cas, nouveau facteur de risque, de
vulnérabilité
– signalements / notifications spontanées( ex:
SARS, IIM, cancer pro, ..) spontané, + sollicité
(professionnel de santé, citoyen, fabricant, pompiers,
pompes funèbres, AM) : un cas, un groupe de cas,
une suspicion.
– Recherche, clinique ou fondamentale, littérature
scientifique, presse grand public (pré clinique,
clinique, épidémio, tox, ex: modification de la
virulence du cholera)
– Autres surveillances: produits de santé,
9
entomologique, conso (DGCCRF)
Cadre conceptuel de la VS
Surveillance
population
•Indicateurs
•Signal
Surveiller
évolution
Analyser,
Collecter
Analyser
Interpréter
•Confirmer évaluer
(quali, quanti)
Signaux
spontanés
-Spontanés
-Recherche
-Media
-Autres
surveillances
(non spécifiques)
ALERTE
•TRANSMETTRE
Surveiller
évolution
Impact de la
réponse
SUIVI
REPONSE*
•Evaluer
recommander
réponse appropriée
Capter
Filtrer
Vérifier
* Réponse = Décision de gestion
10
Cadre conceptuel de la VS
appliqué
appliqué à la population exposé
exposée au mé
médicament
Surveillance
Pharmacoépidémiologie
Collecter
Analyser
Interpréter
Surveiller
évolution
Analyser,
Surveiller
évolution
Impact de la
réponse
•Indicateurs
•Signal
•Confirmer évaluer
(quali, quanti)
ALERTE
Signaux spontanés
Pharmacovigilance
-Spontanés
-Recherche EPC- EC-Media
-Autres sources : tox,
cinétique, contrôles etc..
-Autres systèmes de
surveillance
Capter
Filtrer
Vérifier
•TRANSMETTRE
• Evaluer
recommander
réponse appropriée
• Evaluation B/R
• recommandation
-Warning
-Restriction d’usage
-Suspension d’AMM
-…..
SUIVI
REPONSE
•Warning
•Restriction
d’usage
•Suspension
d’AMM
11
QUI?
Surveillance
Pharmacoépidémiologie
Collecter
Analyser
Interpréter
Surveiller
évolution
Analyser,
Surveiller
évolution
Impact de la
réponse
•Indicateurs
•Signal
•Confirmer évaluer
(quali, quanti)
ALERTE
Signaux spontanés
Pharmacovigilance
-Spontanés
-Recherche EPC- EC-Media
-Autres sources : tox,
cinétique, contrôles etc..
-Autres systèmes de
surveillance
Capter
Filtrer
Vérifier
•TRANSMETTRE
• Evaluer
recommander
réponse appropriée
• Evaluation B/R
• recommandation
-Warning
-Restriction d’usage
-Suspension d’AMM
-…..
SUIVI
REPONSE
•Warning
•Restriction
d’usage
•Suspension
d’AMM
12
QUI?
Surveillance
Pharmacoépidémiologie
Surveiller
évolution
Analyser,
Collecter
Analyser
Interpréter
Surveiller
évolution
Impact de la
réponse
•Indicateurs
SUIVI
•Signal
ALERTE
Signaux spontanés
Pharmacovigilance
-Spontanés
-Recherche EPC- EC-Media
-Autres sources : tox,
cinétique, contrôles etc..
-Autres systèmes de
surveillance
Capter
Filtrer
Vérifier
•Confirmer évaluer
(quali, quanti)
•Evaluer recommander
réponse appropriée
• Evaluation B/R
• recommandation
-Warning
-Restriction d’usage
-Suspension d’AMM
-…..
Aujourd’hui : AFSSAPS
REPONSE
•Warning
•Restriction
d’usage
•Suspension
d’AMM
13
QUI?
Surveillance
Pharmacoépidémiologie
Surveiller
évolution
Analyser,
Collecter
Analyser
Interpréter
Surveiller
évolution
Impact de la
réponse
•Indicateurs
?
•Signal
•Confirmer évaluer
(quali, quanti)
ALERTE
Signaux spontanés
Pharmacovigilance
-Spontanés
-Recherche EPC- EC-Media
-Autres sources : tox,
cinétique, contrôles etc..
-Autres systèmes de
surveillance
Capter
Filtrer
Vérifier
•TRANSMETTRE
• Evaluer
recommander
réponse appropriée
• Evaluation B/R
• recommandation
-Warning
-Restriction d’usage
-Suspension d’AMM
-…..
Aujourd’hui : AFSSAPS
SUIVI
REPONSE
•Warning
•Restriction
d’usage
•Suspension
d’AMM
14
QUI? Hypothè
Hypothèse 1
Surveillance
Pharmacoépidémiologie
Collecter
Analyser
Interpréter
Surveiller
évolution
Analyser,
Surveiller
évolution
Impact de la
réponse
•Indicateurs
•Signal
•Confirmer évaluer
(quali, quanti)
InVS
ALERTE
Signaux spontanés
Pharmacovigilance
-Spontanés
-Recherche EPC- EC-Media
-Autres sources : tox,
cinétique, contrôles etc..
-Autres systèmes de
surveillance
Capter
Filtrer
Vérifier
•TRANSMETTRE
• Evaluer
recommander
réponse appropriée
• Evaluation B/R
• recommandation
-Warning
-Restriction d’usage
-Suspension d’AMM
-…..
SUIVI
REPONSE
•Warning
•Restriction
d’usage
•Suspension
d’AMM
AFSSAPS
15
QUI? Hypothè
Hypothèse 2
Surveillance
Pharmacoépidémiologie
Collecter
Analyser
Interpréter
Surveiller
évolution
Analyser,
Surveiller
évolution
Impact de la
réponse
•Indicateurs
•Signal
•Confirmer évaluer
(quali, quanti)
ALERTE
Signaux spontanés
Pharmacovigilance
-Spontanés
-Recherche EPC- EC-Media
-Autres sources : tox,
cinétique, contrôles etc..
-Autres systèmes de
surveillance
InVS
Capter
Filtrer
Vérifier
•TRANSMETTRE
• Evaluer
recommander
réponse appropriée
• Evaluation B/R
• recommandation
-Warning
-Restriction d’usage
-Suspension d’AMM
-…..
SUIVI
REPONSE
•Warning
•Restriction
d’usage
•Suspension
d’AMM
AFSSAPS
16
QUI? Hypothè
Hypothèse 3
Surveillance
Pharmacoépidémiologie
Collecter
Analyser
Interpréter
Surveiller
évolution
Analyser,
Surveiller
évolution
Impact de la
réponse
•Indicateurs
•Signal
•Confirmer évaluer
(quali, quanti)
ALERTE
• Evaluer
recommander
réponse appropriée
Signaux spontanés
Pharmacovigilance
-Spontanés
-Recherche EPC- EC-Media
-Autres sources : tox,
cinétique, contrôles etc..
-Autres systèmes de
surveillance
•TRANSMETTRE
Capter
Filtrer
Vérifier
• Evaluation B/R
• recommandation
SUIVI
REPONSE
•Warning
•Restriction
d’usage
•Suspension
d’AMM
-Warning
-Restriction d’usage
-Suspension d’AMM
-…..
AFSSAPS
17
méédicament
Veille, alerte, surveillance: application au champ du m
•
Choisir son risque
–
–
–
–
–
–
Manque de compétence pharmaco ou
épidémiologique?
Conflit d’intérêt entre AMM et surveillance??
Absence de communication entre les différents
acteurs ?
“balkanisation” du dispositif ?
Absence de jugement global ?
….?
18
méédicament
Veille, alerte, surveillance: application au champ du m
• Recruter les capacit
capacitéés (InVS / AFSSAPS)
• "la multiplicit
multiplicitéé des instances sanitaires charg
chargéées du
complexitéé de
médicament, leur cloisonnement et la complexit
leur fonctionnement rendent le systè
système lent, peu
réactif et contribuent à une dilution des
responsabilitéés" (Rapport IGAS sur le M
Méédiator)
responsabilit
• Quel que soit le mod
modèèle séparer le jugement
colléégiales d’expert ..
des conclusions coll
19
QUI? Hypothè
Hypothèse 4
Surveillance
Pharmacoépidémiologie
Collecter
Analyser
Interpréter
Surveiller
évolution
Analyser,
Surveiller
évolution
Impact de la
réponse
•Indicateurs
•Signal
it
« un
F
e»A
t
x
i
ém
SS
VS?
n
I
/
S
AP
ALERTE
Signaux spontanés
Pharmacovigilance
-Spontanés
-Recherche EPC- EC-Media
-Autres sources : tox,
cinétique, contrôles etc..
-Autres systèmes de
surveillance
Capter
Filtrer
Vérifier
•Confirmer évaluer
(quali, quanti)
•TRANSMETTRE
• Evaluer
recommander
réponse appropriée
• Evaluation B/R
• recommandation
SUIVI
REPONSE
•Warning
•Restriction
d’usage
•Suspension
d’AMM
-Warning
-Restriction d’usage
-Suspension d’AMM
-…..
AFSSAPS
20
méédicament
Veille, alerte, surveillance: application au champ du m
L’essentiel:
doter la France d’un dispositif rénové
nové de
surveillance du médicament (pharmacovigilance
et de pharmacoépidémiologie), ayant les
moyens de
–
–
–
développer la culture du signalement
traiter les signaux de façon réactive
exploiter les bases de données médicoadministratives et mener les études nécessaires
21
méédicament
Veille, alerte, surveillance: application au champ du m
L’essentiel (2):
Quelle que soit la solution choisie, penser les
articulations du dispositif est au moins aussi
important qu'en penser les structures.
22
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