La politique de l`emploi au-delà de la crise

L’Europe sociale
La politique de l’emploi
au-delà de la crise
Guide de l’Europe sociale | Volume 8
ISSN 2363-2003

La politique de l’emploi
au-delà de la crise
Guide de l’Europe sociale
Volume 8
Commission européenne
Direction générale de l’emploi, des affaires sociales et de l’inclusion
Manuscrit terminé en septembre 2014

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Luxembourg: Office des publications de l’Union européenne, 2014
ISBN 978-92-79-39274-0 – doi:10.2767/30832 – ISSN 1977-2351 (print)
ISBN 978-92-79-39281-8 – doi:10.2767/32094 – ISSN 2363-2003 (epub)
ISBN 978-92-79-39278-8 – doi:10.2767/31012 – ISSN 2363-2003 (online)
© Union européenne, 2014
Reproduction autorisée, moyennant mention de la source
Printed in Belgium
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La politique de l’emploi au-delà de la crise I 3
Avant-propos
© Union européenne
László Andor
Commissaire européen chargé
de l’emploi, des affaires sociales
et de l’inclusion
Après une longue période de convergence
socio-économique entre les États membres,
l’Europe a été confrontée, au cours des der-
nières années, à d’importantes disparités
dans les résultats en matière d’économie,
d’emploi et de questions sociales.
La complexité et les conséquences de la
crise économique et financière nous ont
conduits à moderniser considérablement
l’agenda pour la politique européenne de
l’emploi. Depuis 2012, l’Europe a renforcé
sa politique de l’emploi en améliorant ses
services d’analyse et de conseil, en inten-
sifiant la coordination et en formulant des
propositions législatives destinées à éta-
blir un véritable marché européen du
travail.
Nos initiatives ont toutes pour objectif de
soutenir les progrès dans la réalisation de
l’objectif de la stratégie Europe 2020 en
matière d’emploi, dans le contexte d’une
gouvernance économique renforcée.
Nous avons d’abord proposé un paquet
«emploi», qui élargissait la stratégie
européenne pour l’emploi de différentes
façons. Ce train de mesures ne se limitait
pas à aborder la question traditionnelle
de la quantité et de la qualité de l’offre
de main-d’œuvre: il mettait l’accent sur
la nécessité de stimuler la demande de
main-d’œuvre pour susciter une hausse
du taux d’emploi et, en conséquence, de
la croissance économique. Il définissait
un nouveau paradigme pour les poli-
tiques de l’emploi, axé sur la dynamique
du marché du travail, en garantissant les
transitions, en investissant dans les com-
pétences et en encourageant la mobilité
au sein d’un véritable marché européen
du travail. Le paquet «emploi» offrait
également des outils pour renforcer la
gouvernance à l’échelle de l’Union euro-
péenne (UE) en matière d’emploi dans le
cadre du semestre européen — le