Impact de la baisse des prix du pétrole sur l`économie algérienne

Colloque sur : Les politiques d’utilisation des ressources énergétiques : entre les exigences du
développement national et la sécurité des besoins internationaux
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Le premier colloque sur
Les politiques d’utilisation des ressources énergétiques: Entre les exigences du développement national et la sécurité des besoins internationaux
Impact de la baisse des prix du pétrole sur l’économie
algérienne : évaluation à l’aide d’un modèle d’équilibre
général calculable (MEGC)
Dr OUKACI Kamal
1
SOUFI Nouara
2
Introduction
Le marché pétrolier international connait depuis bientôt une année une baisse
importante des cours. Cette baisse aura certainement des retombées sur les
économies des pays exportateurs en particulier ceux dont les recettes pétrolières
constituent la principale ressource en devises (Algérie, Iran, Venezuela). Ces pays
ont profité d‟une manne financière importante suite à l‟envolée des prix du pétrole
durant la dernière décennie exception faite de 2009 où les prix ont connu une
baisse importante due principalement à la crise financière de 2008. Cette manne a
été utilisée en grande partie dans le financement des projets d‟investissement
notamment dans les infrastructures (Algérie) et aussi à stimuler la croissance
économique via le canal des dépenses publiques.
Première ressource économique de l‟Algérie, les hydrocarbures contribuent à plus
de 35% à la formation du Produit Intérieur Brut (PIB) en 2012 et à environ 98%
aux recettes d‟exportation de l‟Algérie. Aussi, la contribution de la fiscalité
pétrolière au budget de l‟Etat dépasse les 60%. L‟objet de cette communication
consiste alors à évaluer l‟impact de la chute actuelle des prix du pétrole brut sur
l‟économie algérienne.
1
Maître de Conférences “A”. Laboratoire « Economie et Développement ». Faculté des sciences
économiques, commerciales et des sciences de gestion. Université de Bejaia. Mail :
[e-mail]
2
Doctorante à la Faculté des sciences économiques, commerciales et des sciences de gestion.
Université de Bejaia. Mail : [email protected]

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L‟exposé de notre travail est structuré en trois sections. La première sera dédiée à
une revue théorique et empirique sur les mécanismes de transmission de la
volatilité des prix du pétrole à l‟économie et son impact sur la croissance. La
deuxième section sera consacrée au poids des hydrocarbures dans l‟économie
algérienne. La troisième section exposera les résultats du modèle d‟équilibre
général utilisé dans cette recherche.
1-Prix du pétrole et croissance économique : une revue de
littérature
L‟analyse de l‟impact des fluctuations des prix du pétrole sur la croissance
économique a fait l‟objet d‟une littérature théorique et empirique abondante.
Certes, le consensus n‟est toujours établit sur les mécanismes de transmission des
variations des prix du pétrole à l‟économie réelle mais une convergence est plus
au moins vérifiée sur l‟impact des chocs pétroliers sur l‟économie. En effet, une
hausse des prix du pétrole engendre une inflation pour les pays consommateurs à
travers un accroissement de coûts de production.
L‟absence du consensus réside dans l‟explication des effets des variations des
prix du pétrole suites au contre choc des années quatre-vingt. Ainsi, plusieurs
auteurs (Hamilton, Mork, Lescaroux et Bernanke) ont avancé diverses hypothèses
pour expliquer l‟affaiblissement de la relation prix du pétrole – croissance
économique. Ces hypothèses concernent phénomène d‟asymétrie relatif à l‟impact
d‟un choc pétrolier (Hamilton, 1983 ; Mork, 1989). Elles concernant aussi le rôle
de la politique monétaire dans l‟explication du phénomène d‟asymétrie étant
donné que l‟inflation générée par l‟augmentation des cours du pétrole pousse les
autorités monétaires à augmenter les taux d‟intérêt pour endiguer les effets de
l‟inflation et s‟abstiennent à agir dans le cas d‟une baisse des cours (Bernanke,
Gertler et Watson, 1997). Une autre hypothèse concerne le cycle économique dans
le sens où la hausse des prix du pétrole n‟a aucun effet sur la croissance mais
cette hausse agit plutôt dans le cas d‟une conjoncture défavorable (Raymond et
Rich, 1997). Cette hypothèse a été vérifiée suite à l‟augmentation des prix du
pétrole depuis 2000 et qui coïncide avec une phase d‟expansion de l‟économie

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mondiale. Durant cette période, l‟envolée des prix du pétrole n‟ont pas été
ressentis (faible inflation, taux d‟intérêt bas).
Pour les pays exportateurs du pétrole, nombreux sont ceux qui sont tributaires des
recettes pétrolières. L‟envolée des prix du pétrole suites aux différents chocs ont
permis aux pays exportateurs d‟engranger des revenus importants notamment
durant la dernière décennie et l‟impact de ces différents chocs dépend de la
manière dont ces revenus supplémentaire sont utilisées.
Deux grandes approches se distinguent dans l‟explication des mauvaises
performances des pays exportateurs du pétrole désigné sous le nom de
la malédiction des ressources naturelles. Ainsi, une première explication de cette
malédiction est la théorie du syndrome hollandais (Corden et Neary, 1982) qui se
manifeste par une croissance (un boom) du secteur pétrolier au détriment de
l‟industrie et de l‟agriculture et aussi par une appréciation du taux de change.
D‟autres travaux ont montré une causalité négative les entre les ressources
naturelles et la croissance économique (Sachs et Warner, 1995, 2001)
3
. Une autre
approche basée sur l‟économie politique a été présentée pour expliquer la
malédiction des ressources naturelles. Ainsi, Gylfason (2001) a montré que
l‟abondance des ressources naturelles tende à évincer les autres formes de capital
à savoir le capital humain, le capital physique et le capital social. Ce denier fait
références à la qualité des institutions et leur rôle dans la gestion des ressources
naturelles. Dans ce contexte, la qualité des institutions tende à empêcher
l‟appropriation illicite des revenus issus des ressources naturelle et promouvoir
des bonnes politiques capables d‟amortir les effets indésirables de la volatilité des
prix des ressources naturelles (Arezki et Gylfason, 2012).
2- Les hydrocarbures dans l’économie algérienne
L‟économie algérienne est basée essentiellement sur l‟exploitation des
hydrocarbures. Le pétrole est la ressource quasi unique du pays. Il constitue la
3
Sachs J. and A. Warner (2001), “The Curse of Natural Resources,” European Economic Review, Vol. 45,
No. 4-6.

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principale source de revenu (98% du total des exportations algériennes). Durant la
dernière décennie, les recettes des hydrocarbures ont permis de financer les
différents programmes de relance économique et de réduire considérablement la
dette extérieure du pays. Ainsi le produit intérieur brut (PIB) demeure fortement
influencé par le comportement de la production dans le secteur des hydrocarbures,
compte tenu du poids de ce secteur dans la formation du PIB (voir figure 1).
Figure 1 : La structure du PIB en 2012
Aussi, les revenus tirés des hydrocarbures contribuent considérablement au budget
de l‟Etat à travers la fiscalité pétrolière. Ainsi au cours de la dernière décennie où
les prix du pétrole ont enregistré des augmentations importantes (97 et 110
Dollars en moyenne en 2008 et 2012 respectivement), la contribution de la
fiscalité pétrolière au budget de l‟Etat dépasse les 60% (voir figure 2).

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Figure 2: La contribution de la fiscalité pétrolière au budget de l'Etat
Un examen attentif de la contribution de la fiscalité pétrolière durant l‟année 2012
et en prenant en considération les revenus pétroliers versés au fond de régulation
des recettes, nous remarquons que la fiscalité pétrolière constitue la ressource
principale des recettes de l‟Etat comparativement aux autres ressources fiscales
(voir figure 3). Cette situation montre la fragilité des finances publiques devant
une chute brutale des cours du pétrole.
Figure 3: La contribution des hydrocarbures aux recettes totales de l’Etat en 2012