Protection des droits des organismes de radiodiffusion

OMPI F
SCCR/8/INF/1
ORIGINAL:anglais
DATE:16août2002
ORGANISATIONMONDIALEDELAPROPRIÉTÉINTELLECTUELLE
GENÈVE
COMITEPERMANENTDUDROITD’AUTEUR
ETDESDROITSCONNEXES
Huitièmesession
Genève,4–8novembre2002
PROTECTIONDESDROITSDESORGANISMESDERADIODIFFUSION:
TERMESETCONCEPTS
DocumentdetravailétabliparleSecrétariat

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pagei
TABLEDESMATIÈRES
I. INTRODUCTION.............................................................................................................2
II. TERMESDÉSIGNANTL’OBJETDELAPROTECTION............................................2
A. Radiodiffusion .........................................................................................................2
B. Émission ..................................................................................................................3
C. Transmissionparcâbledesignauxporteursdeprogrammespropres.....................3
D. Diffusionencontinu(streaming)surl’Internetdeprogrammespropres................4
E. Diffusionsimultanéeencontinud’uneémission(transmisedemanière
“traditionnelle”,sansfil,pourréceptiondirecteparlepublic)oudesignaux
porteursdeprogrammesproprestransmisparcâble ...............................................5
F. Signaux....................................................................................................................5
G. Signauxantérieursàladiffusion .............................................................................6
H. Signauxporteursdeprogrammes ............................................................................6
III. TERMESDÉSIGNANTDESDROITSOUDESACTESSOUMISÀ
RESTRICTIONS...............................................................................................................7
A. Fixation....................................................................................................................7
B. Reproductiondefixations........................................................................................8
C. Distributiondefixations..........................................................................................8
D. Locationdefixations ...............................................................................................9
E. Réémission...............................................................................................................9
F. Communicationaupublic(dansdeslieuxaccessiblesaupublic)moyennant
paiementd’undroit................................................................................................10
G. Retransmissionparcâble.......................................................................................11
H. Retransmissionsurl’Internet.................................................................................12
I. Miseàdispositiond’émissionsfixées ...................................................................12
J. Décryptaged’émissionscryptées ..........................................................................12
IV. TERMEDÉSIGNANTLESBÉNÉFICIAIRES.............................................................13
Organismederadiodiffusion...........................................................................................13

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I. INTRODUCTION
1. Àsaseptième session,tenuedu13au17 mai 2002,leComitépermanentdudroit
d’auteuretdesdroitsconnexes(SCCR)adécidéque,poursahuitième session,leSecrétariat
del’OMPIétablirait,àpartirdudocumentCRP/SCCR/7/1 Rev.,reproduitenannexe,etdes
délibérationsdelaseptième sessiondu SCCR,undocumentdetravailcontenantune
définitiondestermesrelatifsàlaprotectiondesémissionsquiontrecueillil’assentiment
général.
2. Ontrouveraci-aprèsdesprécisionsetdesexplicationssurlestermesrépertoriésdansle
documentCRP/SCCR/7/1 Rev.L’ordredanslequelilssontprésentéscorrespondàl’ordre
alphabétiquedecesmotsenanglais.
II. TERMESDÉSIGNANTL’OBJETDELAPROTECTION
A. Radiodiffusion
3. Lesémissionsderadiodiffusionsont,aveclesinterprétationsouexécutionsetles
phonogrammes,l’undesobjetsdelaprotectioninstituéeparlaConventiondeRomede1961
surlaprotectiondesartistesinterprètesouexécutants,desproducteursdephonogrammeset
desorganismesderadiodiffusion(ConventiondeRome).Laconventionnedéfinitpas
l’émissionderadiodiffusionentantqu’objetmaiselleladéfinitentantqu’acteconsistanten
“ladiffusiondesonsoud’imagesetdesonsparlemoyendesondesradioélectriques,aux
finsderéceptionparlepublic”(article 3.f)).Cettedéfinitionconfinel’émissionde
radiodiffusionauxtransmissionssansfiletexclutlestransmissionsparcâble.C’est
pourquoi,danslecadredelaConventiondeRome,letermeradiodiffusions’entend
généralementdelatransmission“traditionnelle”sansfilpourréceptiondirecteparlepublic.
Ils’agitdupublicengénéral,c’est-à-direquelesradioémissionsdestinéesàêtrereçuespar
uneseulepersonneouparungroupebiendéterminé,unavionenvolparexemple,sont
excluesduconcept.
4. Toutefois,lelibellédel’article 3.f)nesemblepasexcluredeladéfinitionlesémissions
relayéesparsatellite,puisquecesdernièrespeuventêtreconsidéréescommedestransmissions
sansfil.
5. LeTraitédel’OMPIsurlesinterprétationsetexécutionsetlesphonogrammes(WPPT),
adoptéen 1996,actualisedansunecertainemesureleconceptd’émissionderadiodiffusion,
notammentencequiconcernelatransmissionparsatellite,cariltientcomptedel’évolution
technologiquedepuislaConventiondeRome.OnyacombinéladéfinitiondelaConvention
deRomeetcelledelaConventiondeBruxellesde 1974concernantladistributiondesignaux
porteursdeprogrammestransmisparsatellite(laConventionsatellite).Danscecontexteest
égalementintroduitelanotiondecryptage.Ainsi,ladéfinitiondelaradiodiffusionquifigure
àl’article 2.f)du WPPTestlasuivante :
“Onentendpar…’radiodiffusion’latransmissionsansfildesonsoud’imagesetde
sons,oudesreprésentationsdeceux-ci,auxfinsderéceptionparlepublic;ceterme
désigneaussiunetransmissiondecettenatureeffectuéeparsatellite;latransmissionde
signauxcryptésestassimiléeàla‘radiodiffusion’lorsquelesmoyensdedécryptage
sontfournisaupublicparl’organismederadiodiffusionouavecsonconsentement.”

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6. Ausensdel’article 2.f),latransmissions’effectuetoujourssansfiletelleestdestinéeà
êtrereçueparlepublic.Ilressortclairementdecettedéfinitionquelecryptaged’une
émission,ensoi,n’empêchepasunetransmissiond’êtredestinéeàlaréceptionpublique.
Certainesdélégationsau SCCRontsuggéréquel’idéede“réceptionparlepublic”soit
expriméeplusclairement.
7. Latransmission“traditionnelle”faitl’objetd’uneprotectionàlafoisenvertude
la ConventiondeRomeetenvertudel’Accordsurlesaspectsdesdroitsdepropriété
intellectuellequitouchentaucommerce(AccordsurlesADPIC).Leconceptde
radiodiffusioncommeconsistantenlatransmission“traditionnelle”sansfilpourréception
directeparlepublictrouvesonoriginedansleRèglementdesradiocommunicationsde
l’UIT,quidéfinitle“servicederadiodiffusion”commeétantunservicedontles
transmissionsparondeshertziennes(c’est-à- direpardesondesélectromagnétiquesde
fréquence[inférieureà3000 GHz]sepropageantdansl’espacesansguideartificiel)sont
destinéesàêtrereçuesdirectementparlepublicengénéral.Lerèglementdes
radiocommunicationss’appliqueàlafoisauxémissionsderadiodiffusionsonoresetaux
émissionsdetélévision.Cependant,lorsquelatransmissionestunerediffusion,ellepourrait
aussifairel’objetd’undroitoctroyéauxorganismesderadiodiffusionouconstituerunacte
soumisàrestrictionsenvertud’unnouvelinstrumentinternational(voirlesparagraphes 39
et40ci-après).
8. Lemottransmissionimpliqueunedistanceentrelelieud’originedelacommunication,
àsavoirl’endroitoùlesimages,lessonsoul’émissionpeuventêtreinitialementvusou
entendus–ouceluidel’enregistrementd’oùprovientlecontenudelatransmission–etlelieu
oùlepublicpeutrecevoircettecommunication.Lesmots“réceptiondirecte”excluentla
situationoùunetransmissiontransiteparunorganismederadiodiffusionouun
câblo-opérateuravantdeparveniraupublic.
B. Émission
9. Leterme“émission”n’estdéfinidansaucundestraitéssusmentionnés,maisétant
donnéquelaConventiondeRomedéfinitensonarticle 3.f)l’“émissionderadiodiffusion”
commeétantladiffusiondesonsoud’images,ilapparaîtqueleterme“émission”désigneles
signauxconstituantlatransmissionsansfild’images,oud’imagesetdesons,lorsqueces
signauxsontdestinésàêtrereçusparlepublic.L’objetdelaprotectionestdonclesignal
proprementditetnonlecontenuqu’ilvéhicule.
C. Transmissionparcâbledesignauxporteursdeprogrammespropres
10. Lescâblo-opérateurstransmettentpardesréseauxcâblés(parfil)desprogrammesou
descontenusqu’ilsonteux-mêmessélectionnésouproduits(c’estlatransmissionparcâble
deprogrammespropres),oubienilstransmettentsimultanémentparlecâbledesprogrammes
qued’autresorganismesradiodiffusentaumêmemomentparvoiehertzienne(c’estla
retransmissionparcâble,voirlesparagraphes 47et48ci-après).Ilspeuventégalement
retransmettreendifférédesprogrammesquiontpréalablementfaitl’objetd’une
radiodiffusionparvoiehertzienne.

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11. Danscertaineslégislationsnationales,latransmissionparcâbledesignauxporteursde
programmespropresestprotégéeaumêmetitrequel’émissionderadiodiffusion,etles
organismesquieffectuentcetypedetransmissionsjouissentàleurégarddedroits
correspondantauxdroitsdesorganismesderadiodiffusion.Ilsemblequecetteextensionde
laprotections’expliqueparlanécessitédeprotégerlesprogrammesproprestransmispar
câbleenraisondel’investissementstructurel,techniqueetéconomiquequenécessiteleur
production.
12. LesactivitésdecetypesontviséesdanscertainespropositionssoumisesauSCCR,
sousformededispositionsdetraitéquiassimilentlatransmissionparcâbledesignaux
porteursdeprogrammespropres(maisnonlaretransmissionparcâble)àlaradiodiffusion
parvoiehertzienne(sansfil).
D. Diffusionencontinu(streaming)surl’Internetdeprogrammespropres
13. D’unpointdevuetechnique,ilexisteprincipalementdeux méthodesquipermettentaux
utilisateursd’avoiraccèsàdessonsetàdesimages(ouàunecombinaisondesdeux)sur
l’Internet.Lapremièreestletéléchargement :l’utilisateursolliciteàdistanceunfichier
stockésurunserveur,quiesttransmisvial’Internetsousformede“paquets”àl’ordinateurde
l’utilisateuretmisenmémoirelocalement(danslaplupartdescassurledisquedur).La
secondeestle“streaming”oudiffusionenfluxcontinu,quel’onpeutdéfinircommeune
techniquedetransfertdedonnéesquipermetàl’utilisateurdevisionneretd’écouterdes
fichiersaudiosetvidéossanslongsdélaisdetéléchargement.L’hôteoulasourceenvoieen
continudepetitspaquetsd’informationsurl’Internetàl’utilisateur,lequelaccèdeaucontenu
aufuretàmesuredesaréception.Lefluxpeutêtresoitunetransmissionentempsréel(en
direct),soitunfichierarchivé1.Lacaractéristiquecommuneàtouslesdifférentstypesde
“streaming”oudiffusionenfluxcontinu,quidistinguecetteméthodedetransmissiondu
téléchargement,estquelesfichierstransmisenfluxcontinunesontpasarchivéslocalement
surl’ordinateurdel’utilisateur.
14. Ladiffusionenfluxcontinusurl’Internetestl’undesobjetsdeprotectionenvisageables
danslecadred’unnouvelinstrumentinternational.Cependantellepourraitaussifairel’objet
d’undroitouconstituerunactesoumisàrestrictionspuisquec’estunmodepossible
d’exploitationdefixationsd’émissions(voirlesparagraphes 27et28ci-après).L’Internetest
devenuunimportantmoyencomplémentairededistributiondecontenusprotégésparledroit
d’auteuroupardesdroitsconnexes,autraversdedifférentsservicesgratuitsoufonctionnant
parabonnement.
15. Danslecasdeladiffusionenfluxcontinusurl’Internetdeprogrammespropres,le
contenuesttransmisseulementsurl’Internet.Àladifférencedeladiffusionsimultanéeen
continud’uneémissionradiodiffusée(voirleparagraphe 19),ladiffusionencontinusur
l’Internetdeprogrammespropresn’estpaslerelaisd’uneémissionderadiodiffusionquia
lieusimultanément,maisuncontenuquiestdiffusé,enflux,spécifiquementsurl’Internet.
1VoirEricFlower,StreamingVideo,àlapage
http://socrates.uhwo.hawaii.edu/BusAd/Flower/video/sld018.htm