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REVUE DE PRESSE D’AVRIL 2009
par Jacques VITTORE, Secrétaire Général
1er Avril – Proche-Orient
En présentant son cabinet, le nouveau Premier Ministre d’Israël, Benjamin NETANYAHOU, a été investi
hier par la Knesset. Il a évité d’être pris en otage par l’extrême-droite grâce à son alliance avec Ehoud
BARAK et le parti travailliste, favorable au processus de paix avec les palestiniens. Mai, son ministre
des Affaires Etrangères d’extrême-droite, Avigdor LIEBERMAN, le parti SHAS, orthodoxe sépharade, le
Foyer Juif, petit parti des colons et même un certain nombre de membres du Likoud, sont opposés au
démantèlement des colonies juives des territoires occupés et à la division de Jérusalem entre juifs et
arabes.
NETANYAHOU a évoqué de possibles négociations de paix mais a rejeté l’idée d’un Etat palestinien.
LA HAYE
Lors d’une conférence internationale à laquelle participait Hillary CLINTON, sous l’égide de l’ONU,
Medhi AKHUNDZADEH, Chef-adjoint de la diplomatie de l’Iran, a déclaré « l’envoi de troupes
étrangères n’a rien amélioré en Afghanistan et il paraît probable qu’un engagement militaires accru
sera lui aussi inefficace » TEHERAN, invité à cette conférence avec l’accord de Washington, a posé ses
cartes sur la table. Ce pays, qui partage une frontière de 1000 km avec l’Afghanistan, ne peut se
réjouir de voir le contingent militaire américain passer brutalement de 38 000 à 60 000 hommes,
comme l’a décidé Washington.
Toutefois, comme Washington et ses alliés, Téhéran veut « afghaniser » la police et l’armée,
combattre le trafic de drogue, reconstruire les infrastructures et relancer l’agriculture traditionnelle.
Hillary CLINTON a déclaré que cette conférence avait atteint tous les objectifs recherchés par la EtatsUnis et garanti du même coup « la coopération de chacun des pays représentés ».
En marge de la conférence de La Haye, Bernard KOUCHNER, ministre des Affaires Etrangères, a
annoncé que Nicolas SARKOZY devait annoncer le samedi 4 avril, à Strasbourg, l’envoi de 150
gendarmes français en Afghanistan.
La France attend que l’Italie, l’Espagne, le Portugal et les Pays-Bas, se joignent à cette nouvelle
mission de la Force de Gendarmerie Européenne pour un total d’au moins 3 000 hommes.
IRAK
A 100 jours du début du retrait des villes irakiennes, les américains risquent de perdre le soutien
indispensable des anciens insurgés sunnites, les SAHWA, qui, en retournant leurs armes contre les
terroristes d’Al-Qaïda, avaient largement contribué à la diminution de la violence dans l’ensemble de
l’Irak. Le Général David PERKINS, porte-parole de l’armée américaine, a déclaré après l’arrestation du
chef des Sahwa à Fadel qui faisait l’objet de 80 chefs d’accusations (meurtres, extorsions de fonds,
liens avec Al-Qaïda, etc …) : « Nous réaffirmons que cette arrestation n’est pas dirigée contre les
Sahwa et la communauté sunnite ». Les américains veulent éviter une contagion de la révolte parmi
les 100 000 supplétifs sunnites, ce qui affaiblirait énormément leur stratégie anti-insurrectionnelle.
Le Premier ministre irakien, Nouri Al Maliki, a promis d’en intégrer 20 000 dans l’armée irakienne et
d’offrir des emplois dans la fonction publique ou une formation professionnelle aux 80 000 autres.
Toutefois, la confiance manque toujours entre les ex-rebelles sunnites et le gouvernement à majorité
chiite, d’autant plus qu’il est prouvé que les Sahwa sont infiltrés par des terroristes d’Al-Qaïda.
2 Avril
A 5 jours de l’arrivée du Président Barack OBAMA en Turquie pour une visite officielle, Ankara a donné
un nouveau gage sur sa capacité à jouer un rôle de Médiateur en réunissant dans la capitale turque le
Premier Ministre turc, Recep Tayyip ERDOGAN, le chef de l’Etat afghan, Hamid KARZAÏ, celui de l’éta
pakistanais, Asif Ali ZARDARI, et le Président turc, Abdullah GÜL, qui se sont engagés à renforcer leur
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coopération dans la lutte anti-terroriste. Ce geste de l’unique pays musulman, membre de l’OTAN, est
très apprécié par le Président des Etats-Unis, Barack OBAMA, qui a placé en première ligne le Pakistan
dans sa nouvelle stratégie pour lutter contre Al-Qaïda.
D’autre part, la Turquie doit prendre, au mois d’août, pour la 3ème fois, le commandement de l’ISAF, la
Force internationale de l’OTAN. La Turquie pourrait accepter d’augmenter ses effectifs mais leur
mission se concentrerait sur l’entraînement des forces afghanes. Des gendarmes turcs pourraient
également participer à la mission de le Force de Gendarmerie européenne en Afghanistan.
LONDRES
L’entretien entre Barack OBAMA et le Président de la Russie, Dimitri MEDVEDEV, à l’occasion du G20,
va-t-il permettre de combler le fossé qui s’est creusé entre les deux pays au cours des huit années du
face-à-face entre BUSH et POUTINE ? L’équipe d’OBAMA cherche des sujets de rapprochement avec
Moscou, en particulier en suggérant leur nouveau traité de limitation des armements stratégiques
pour remplacer le traité START qui expire à la fin de 2009. Tout en déclarant que « chaque état doit
avoir le droit de rejoindre l’Alliance de son choix ». OBAMA, à la grande satisfaction de Moscou, a
écarté provisoirement le Plan d’Adhésion à l’OTAN accordé à la Géorgie et à l’Ukraine.La relance du
Conseil Russie-OTAN est également prônée par Washinton qui souhaite associer la Russie au dossier
de la Défense antimissile en échange de sa coopération sur le nucléaire iranien.
Toutefois, Dimitri MEDVEDEV, il y a 15 jours, annonçait un réarmement massif pour « contrer la
progression de l’OTAN vers ses frontières ».
AFGHANISTAN
A Kaboul, dans un dédale de blocs de béton, de barbelés et de chicanes, Occidentaux et et Afghans
ne se parlent pas et semblent appartenir à des planètes et des époques différentes. Cette absence de
dialogue pèse très lourd dans l’échec militaire de la coalition depuis 7 ans.
LONDRES
A l’issue de leur rencontre, le Président OBAMA et le Président MEDVEDEV ont annoncé « vouloir
remettre les compteurs à zéro » après les différends de ces dernières années et le Président américain
se rendra à Moscou en juillet à l’invitation du Kremlin. Le communiqué évoque « un nouveau traité
complet et légalement contraignant sur la réduction et la limitation des armes stratégiques
offensives ».
Le Président russe a précisé : « Après cette rencontre, je regarde avec optimisme le futur de nos
relations ».
COREE DU NORD
Le président KIM JONG-IL menace de faire abattre les avions espions américains avant le lancement
prévu entre le 4 et le 8 avril d’une fusée nord-coréenne de plus de 30 mètres. S’agit-il d’un satellite,
comme l’affirme officiellement ce pays qui défend son droit souverain à un programme spatial, ou
plutôt d’une « couverture » pour tester un missile balistique capable d’atteindre le territoire des EtatsUnis, comme le craint le Pentagone ?
Tokyo et Washington ont multiplié les avertissements au Président nord-coréen. Le Commandant en
Chef de la région Pacifique, l’Amiral Timothy KEATING, a affirmé que l’armée américaine était prête à
abattre le missile nord-coréen si l’ordre était donné. Mais, le Secrétaire d’Etat à la Défense, Robert
GATES, a déclaré que « son pays n’était pas disposé à faire quoi que ce soit, sauf si le missile se
dirigeait vers Hawaï ».
3 Avril
Au lendemain de la 1ère rencontre à Londres, lors du G20 entre OBAMA et MEDVEDEV, la presse russe
est enthousiaste. Le ministre russe des Affaires Etrangères, Sergueï LAVROV, a souligné qu’une
« nouvelle atmosphère s’était instaurée dans les relations bilatérales entre la Russie et les EtatsUnis ». Les russes et les américains disposent respectivement de 3100 et 3600 têtes nucléaires
stratégiques qui pourraient descendre, fin 2009, à 1500 et 1700 têtes nucléaires.
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4 et 5 Avril – Alliance Atlantique –
Les 28 pays, membres de l’OTAN, ont jusqu’au 31 juillet pour choisir un nouveau Secrétaire Général
qui succéderait au néerlandais, Jaap de HOOP SCHEFFER, en fonction depuis janvier 2004.
Le favori, pour les Etats-Unis, la France, l’Allemagne, la Grande-Bretagne et un grand nombre de
pays, est le Premier Ministre danois, Anders FOGH RASMUSSEN. Mais, il se heurte à l’opposition de la
Turquie dont le Premier Ministre, Recep Tayyip ERDOGAN, a déclaré hier qu’il était « opposé à la
candidature de son homologue danois, doutant de ses capacités à contribuer à la paix mondiale ».
Les rapports entre l’ Alliance occidentale et l’Islam sont au cœur de la controverse au moment ou
l’OTAN conduit en Afghanistan ce que beaucoup de musulmans considèrent comme une guerre de
religion. RASMUSSEN incarne pour ANKARA le refus de l’adhésion turque à l’Union Européenne.
DEUX COMMANDEMENTS CLES pour les généraux français dans l’OTAN.
Jusqu’en 1966, date où le Général de GAULLE décidait de quitter le commandement intégré de
l’OTAN, l’Alliance Atlantique avait établi son siège à Paris. 43 ans plus tard, la réintégration de la
structure militaire par la France va se traduire par l’envoi de 800 militaires français à Bruxelles et dans
les Etats-Majors des commandements de l’Alliance.
La France va désormais siéger au Comité des Plans de Défense, la principale instance de décision pour
la planification et les opérations. Mais elle ne réintégrera pas le Groupe des Plans Nucléaires, afin de
conserver sont autonomie totale dans ce domaine.
Paris a obtenu l’un des deux commandements stratégiques de l’OTAN, celui de Norfolk en Virginie,
jusque là dirigé par un américain. Ce commandement permettra à la France « de mettre la main sur
les capacités européennes de défense » estime, à la Délégation française de l’OTAN, le Général Gilles
ROUBY.
Le commandement régional de Lisbonne qui héberge la Force de Réaction de l’OTAN et s’occupe de
l’Afrique et de l’Atlantique, revient aussi aux Français (à mi-temps avec les italiens). Enfin, les Français
ont obtenu le poste du numéro 2 de la planification des opérations au SHAPE, quartier général de
l’OTAN en Europe, basé à MONS, en alternance avec les britanniques.
STRASBOURG
Le Président Barack OBAMA, au premier soir du sommet de l’OTAN, s’est engagé à réparer les
relations entre l’Europe et les Etats-Unis. Il a précisé que la volonté de la Maison-Blanche était
d’intensifier la campagne alliée en Afghanistan et de porter le fer directement au Pakistan contre
Al-Quaïda.
En compagnie de Nicolas SARKOZY, il a affirmé que le danger terroriste lui paraît aujourd’hui plus fort
en Europe qu’aux Etats-Unis.
Pour l’Afghanistan, OBAMA a annoncé que les effectifs américains passeraient de 38 000 hommes à
60 000, voire 70 000 hommes. A défaut de renforts militaires européens, il demande à ses alliés une
aide accrue dans le domaine civil, pour l’instauration de l’état de droit, le développement économique
et la lutte contre le trafic de drogue.
Le sommet de Strasbourg pourrait concrétiser une autre promesse européenne : l’envoi en
Afghanistan de 300 à 500 hommes de la Force Européenne de Gendarmerie, fournis par la France,
l’Italie, l’Espagne, les Pays-Bas, le Portugal et la Turquie. La Belgique a annoncé l’envoi de 65 hommes
et de 2 chasseurs F-16 supplémentaires. Le Secrétaire Général de l’Alliance, Jaap de HOOP SCHEFFER
a chiffré à 4 000 hommes le contingent nécessaire.
6 Avril
Le tir nord-coréen d’un engin de type Taepodong-2 a eu lieu hier, depuis le site de Musudan-Ri, sur la
côte est de la Corée du Nord et la fusée qui a survolé l’archipel japonais a été placée en orbite
terrestre. Aucun débris n’étant tombé sur le Japon, Tokyo a déclaré qu’il ne déclencherait pas une
interception.
La Corée du Sud et les Etats-Unis affirment que ce tir est un échec car le satellite se serait abîmé dans
le Pacifique. Washington suspecte toutefois que Pyongyang travaille sur une 3ème version de ce type
de satellite, d’une portée de 8 à 10 000 km, susceptible d’atteindre le territoire américain.
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Le Président OBAMA, à Prague, a dénoncé une « provocation » tout comme le Président SARKOZY qui
a appelé à des « sanctions renforcées ».
Les missiles Shahab-3, produits par Téhéran, ont une portée de 2 000 km et peuvent atteindre Israël,
ce qui a conduit Washington à annoncer son intention d’installer 10 intercepteurs en Pologne et un
système de radars en République Tchèque.
Moscou menace de déployer des missiles Iskander à Kaliningrad et des bombardiers à Cuba. Dans son
discours de Cherbourg, en mars 2008, le Président SARKOZY a affirmé que la défense anti-missile
pouvait compléter la dissuasion nucléaire. De son côté, le Président OBAMA a déclaré que, tant que
Téhéran n’aura pas envoyé de bons signaux, le projet de bouclier antimissile, initié à l’époque du
Président BUSH, sera poursuivi.
Le Premier Ministre turc, M. ERDOGAN, opposé à la nomination de Mr RASMUSSEN à la tête de
l’OTAN , a confirmé que la Turquie accueillerait le Président OBAMA qui lui a garanti un
rapprochement entre l’OTAN et le monde musulman. L’annonce du retrait des troupes américaines
d’IRAK, la fermeture de Guantanamo, et le message d’ouverture à l’Iran du Président OBAMA ont été
reçus avec soulagement en Turquie.
Pour calmer la Turquie, à l’issue du Sommet de l’OTAN, le 4 avril, le Président OBAMA aurait obtenu
du Premier Ministre danois, Mr RASMUSSEN, qu’il accepte un adjoint turc s’il est nommé à la tête de
l’OTAN. Le Président SARKOZY, malgré les pressions américaines, a réaffirmé hier qu’il était toujours
opposé à l’entrée de la Turquie dans l’Union Européenne.
7 Avril
Hier, à Ankara, le Président OBAMA a déclaré que « la Turquie est un allié essentiel. Les Etats-Unis
soutiennent très clairement sa candidature à l’Union Européenne ». Il n’a pas évoqué le génocide
arménien mais il avait, sur son site internet, lors de sa campagne pour la présidence, déclaré que ce
génocide « était largement documenté par un ensemble de preuves historiques accablantes ».
Toutefois, Mr OBAMA s’adressant au Président turc, Mr Abdullah GÜL, a déclaré qu’il souhaitait que les
négociations entre la Turquie et l’Arménie « aillent plus loin » et que ces pays reprennent les relations
diplomatiques interrompues depuis 1993.
8 Avril
Hier, à Islamabad, Richard HOLBROOKE, représentant spécial de Washington, accompagné du Chef
d’Etat-Major de l’armée américaine, l’Amiral Mike MULLEN, a déclaré que « les Etats-Unis et le
Pakistan étaient confrontés à une menace stratégique commune, à un même ennemi, à un même
défi ». Le Président paskistanais, Asif Ali ZARDARI, l’a assuré de la détermination du Pakistan à
« mener la guerre contre le terrorisme pour sa propre survie ».
9 AvrilL
A la veille de la grande manifestation de l’opposition géorgienne, à Tbilissi, organisée pour pousser le
Président SAAKACHVILI à la démission, à la suite de sa guerre perdue, en août 2008, contre la Russie,
les russes ont positionné des renforts militaires en Ossétie du Sud, tout près de la ligne de
démarcation entre ce pays et la Géorgie. Huit mois après la fin de la guerre-éclair qui a débouché sur
la reconnaissance par Moscou de l’indépendance des deux régions séparatistes, l’Abkhazie et l’Ossétie
du Sud, la situation reste tendue entre Moscou et la Géorgie.
10 Avril – Bordeaux
La base aérienne de Mérignac, la BA-106, a perdu l’état-major de la région Sud. Elle a, en revanche,
gagné l’une des 5 grandes divisions nationales directement placées sous l’état-major de l’Armée de
l’Air (E.M.A.A.), le Commandement du Soutien des Forces Aériennes (C.S.F.A.).
Crée officiellement le 1er Janvier 2008, ce commandement est chargé du soutien du personnel et du
matériel en France et à l’étranger, y compris pour les Opérations Extérieures (OPEX).
« 7 000 personnes travaillent sur place pour un total de 28 000 personnes réparties sur 400 sites » a
précisé le Général de Corps aérien, Patrice KLEIN, qui a assuré la mise en place du CSFA en 2006 et
2007 avant d’en prendre le commandement en 2008.
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Avec ces nouveaux arrivants, « les effectifs de la BA 106 ont été portés à 2 700 hommes et femmes, y
compris les réservistes » note le Colonel Patrick JOUBERT, Commandant de la Base. La BA-106 figure
sur la liste des 87 bases et régiments français qui doivent devenir des bases de défense d’ici à 2014,
au même titre que Bordeaux, Cazaux, Mont-de-Marsan et Agen, ces bases de défense issues de la
réforme annoncée en 2008 par Hervé MORIN, Ministre de la Défense.
Les effectifs de la BA-106 comprennent 800 militaires du rang, 180 sous-officiers, 350 officiers,
280 personnels civils, 190 réservistes et 90 majors.
11 et 12 AvrilL – Etats-Unis
Face à la pression du Congrès américain et des médias, la C.I.A. fait un effort de transparence. Après
le rapport accablant du Comité International de la Croix-Rouge sur la torture dans les prisons secrètes
de la Central Intelligence Agency, chargée de l’espionnage, cet organisme a assuré qu’elle
démantèlerait ces « sites noirs » en Afghanistan, Irak, Thaïlande, Jordanie, Pologne et Roumanie.
14 Avril
Le budget de la Défense français, pour être bouclé en 2009, nécessite 1,6 milliard d’euros de recettes
exceptionnelles dont 1 milliard doit provenir de ventes d’immeubles. Avec la baisse des prix de la
pierre, des retards dans la mise en œuvre du plan immobilier sont à craindre. Le député TEISSIER,
Président de la Commission de la Défense à l’Assemblée Nationale, déclare « le calendrier nous
inquiète. Six mois de report dans les recettes sont gérables, mais pas 14 ».
IRAN
Mr AHMADINEJAD a accueilli favorablement l’idée d’un dialogue entre l’Iran et six pays (Allemagne,
Chine, France, Grande-Bretagne, Russie et Etats-Unis) « sur la base d’une coopération constructive,
d’égal à égal ». Les puissances occidentales qui craignent que l’Iran développe sa technologie
nucléaire à des fins militaires, espèrent trouver les moyens de convaincre Téhéran de suspendre son
programme d’enrichissement d’uranium. « Cet espoir existe toujours » a déclaré Bernard KOUCHNER
dans un entretien accordé au quotidien iranien ESTEMAD.
15 AvrilL
La Corée du Nord annoncé hier son retrait des négociations sur la nucléaire pour tester la nouvelle
administration des Etats-Unis. KIM JONG-IL, en claquant la porte des négociations multilatérales,
cherche à contraindre Washington à engager des discussions bilatérales, avec l’espoir de monnayer sa
carte nucléaire contre la survie de son régime. Les 6 pays impliqués dans la négociation sont les deux
Corée (du Sud et du Nord), les Etats-Unis, le Japon, la Russie et la Chine.
16 AvrilL
Le Président iranien AHMADINEJAD a inauguré à Ispahan la première usine de fabrication de
combustible nucléaire du pays. Il a annoncé que l’Iran présenterait bientôt une nouvelle offre pour
concurrencer celle fait l’an dernier par les Occidentaux (Russie, Chine, France, Grande-Bretagne,
Allemagne et Etats-Unis). Ces propositions « garantiront la paix et la justice dans le monde » a-t-il
affirmé.
17 Avril
Hier, à Jérusalem, George MITCHELL, émissaire spécial au Moyen-Orient du Président OBAMA, a
souligné que « les Etats-Unis soutiennent l’idée de deux Etats, avec un Etat palestinien vivant en paix
au côté d’Israël ». Il a fait cette déclaration à Mr Avigdor LIEBERMAN, le nouveau ministre israélien
des Affaires Etrangères, un ultranationaliste, hostile à un Etat palestinien et, à la poursuite des
négociations de paix lancées par les américains lors de la Conférence d’Annapolis, fin 2007, qui a
déclaré de son côté : « Le processus d’Oslo conduit à une impasse ». Quant à Benyamin
NETANYAHOU, il a demandé aux palestiniens de reconnaître l’Etat israélien en préalable à toute
discussion.
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21 Avril
Hier, lors de la première journée de la Conférence de l’ONU sur le racisme à Genève, le Président
iranien, Mahmoud AHMADINEJAD, s’est lancé dans une violente diatribe contre Israël, ignorant l’appel
personnel du Secrétaire Général de l’ONU, Mr Ban KI-MOON, à ne pas assimiler le sionisme à du
racisme. Les 23 représentants de l’Union Européenne présents ont quitté la salle, comme ils l’avaient
déclaré avant la conférence, puisque Mr AHMADINEJAD s’était livré à des « accusations antisémites ».
L’ambassadeur américain, adjoint à l’ONU, Mr Alejandro WOLFF, a qualifié les déclarations du
Président iranien, de « honteuses, exécrables et haineuses ».
22 Avril
A la suite des provocations de Mr AHMNIDEJAD, le Président SARKOZY, à Paris, a dénoncé « cet appel
intolérable à la haine raciste ». La France était représentée par son ambassadeur auprès des Nations
Unies, à Genève, par Mr Jean-Baptiste MATTEI.
Les pays qui avaient refusé de participer à cette conférence étaient l’Australie, l’Allemagne, la Pologne,
l’Italie, les Pays-Bas, Israël et les Etats-Unis.
La Corée du Nord, après avoir claqué la porte des négociations à 6 pays sur le nucléaire, a proposé
des discussions à la Corée du Sud concernant le parc industriel de Kaesong où une centaine
d’entreprises sud-coréennes emploient 40 000 travailleurs du Nord.
24 Avril
Les talibans se rapprochent d’Islamabad et les combattants islamistes sont à moins de 100 km de la
capitale du Pakistan.
A Washington, Hillary CLINTON, Secrétaire d’Etat des Etats-Unis, a défendu, lors de sa première
audition au Congrès, devant la Commission des Affaires Etrangères, le dialogue avec l’Iran, Cuba et
autres pays hostiles, comme la Corée du Nord et le Venezuela, mais elle critiqué « l’abdication » du
Pakistan face aux talibans.
Washington
Le Président OBAMA a commencé à s’impliquer personnellement dans la résolution du conflit israélopalestinien. Il a débuté une série de rencontres en tête-à-tête avec les principaux responsables au
Proche-Orient. Le 23 avril, il a reçu le roi Abdallah II de Jordanie, fidèle alliée des Etats-Unis et, avec
l’Egypte, l’un des deux pays arabes à avoir signé un traité de paix avec Israël.
Le Président de l’Autorité Palestinienne, Mahmoud ABBAS, sera le deuxième invité, le 28 mai. Enfin,
début juin, seront reçus le Premier Ministre israélien, Benyamin NETANYAHOU, et le Président
égyptien, Hosni MOUBARAK.
Le rapport, sévère pour Israël, a été remis à Hillary CLINTON par le Général américain, Paul SELVA,
Conseiller militaire du département d’Etat chargé du suivi e la « feuille de route ». Selon lui, Israël ne
remplirait pas les engagements de ce document. Si NETANYHOU se contente de proposer une « paix
économique » avec les Palestiniens, il risque d’apparaître aux yeux d’OBAMA comme un partenaire de
mauvaise volonté.
27 Avril
Le Secrétaire d’Etat, Hillary CLINTON, a effectué, lors du week-end, deux visites surprises à Bagdad et
à Beyrouth pour rassurer ces alliés des américains au Moyen-Orient. Le gros des 140 000 hommes du
corps expéditionnaires américain doit quitter l’Irak avant fin août 2010, pour n’y laisser qu’un
contingent de 40 000 hommes qui, lui-même, sera retiré pour le 31 décembre 2011. La guerre
interconfessionnelle entre sunnites et chiites va-t-elle reprendre après ?
Pakistan
Alors que l’armée pakistanaise a lancé une contre-offensive pour éliminer les Talibans de la Vallée de
Swat qui se rapprochent d’Islamabad, le représentant la France, Pierre LELLOUCHE, estime que la
communauté internationale a un rôle à jouer.
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