Corrigé plan détaillé : l`Etat doit –il intervenir dans l
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Corrigé plan détaillé : l’Etat doit –il intervenir dans l’économie de marché ? I. Le marché permet d’atteindre l’optimum économique .L’Etat doit donc se contenter d’être gendarme A. La théorie croît en effet au retour automatique à l’équilibre en concurrence pure et parfaite et stigmatise les politiques publiques. 1. La CPP est facteur d’efficacité Modèle idéal de fonctionnement des marchés qui respecte les conditions d'atomicité, d'homogénéité, de libre entrée , de mobilité des facteurs de production et de transparence de l’information . La concurrence permet la baisse des prix C’est une incitation à produire plus et/ou mieux pour accroitre sa rémunération . Elle remet en permanence en cause les avantages acquis incite les entreprise à innover et à défricher de nouveaux marché Elle incite à pratiquer la division du travail ce qui permet d’augmenter la productivité Cf Doc 2 2. La flexibilité des prix permet le retour automatique à l’équilibre Par exemple sur le marché du travail si O D des salaires de la demande O= D Si le prix d’équilibre est fixé par la loi du marché il n’y a ni surproduction ni pénurie .Les prix sont des informations qui permettent à chacun de savoir s’il doit pouvoir produire ou consommer plus ou moins et incitent les agents à économiser les biens et service rares. Puisque chacun dispose d’un budget réduit. Cf Doc 2 3. La main invisible permet la convergence naturelle des intérêts particuliers vers l’intérêt général . L’intervention de l’État doit y être aussi limitée que possible. En poursuivant son propre intérêt ,l’individu contribue sans le savoir à l’intérêt général. Le marché permet une coordination économique parfaite entre les intérêts divergents des agents économiques. Les libertés économiques (libre-échange, liberté d'entreprendre, libre choix de consommation, de travail, etc.) sont nécessaires à cette autorégulation . L’Etat doit être Gendarme Etat minimal cantonné aux fonctions non économiques de défense de justice et de police avec toutefois un devoir de prise en charge des activités non rentables (infrastructures). B. Cf Doc 2 L’Etat providence présente un certain nombre d’inconvénients L’Etat providence est incapable d’endiguer le chômage et la pauvreté. Les allocations chômage et les minima sociaux sont accusés de générer une mentalité d’assisté et de créer des trappes. , Le taux de prélèvement obligatoire (environ 50 % en France) semble être un frein pour la croissance économique. La règlementation limite le libre fonctionnement du marché et maintient des entreprises non compétitives sur le territoire national , II. On peut toutefois objecter nécessaire que les limites du marché rendent l’intervention économique de l’Etat 1 A. L’Etat doit compenser les déséquilibres du marché en assurant une fonction d’allocation de ressources . 1. En effet , la coordination par les prix n’aboutit pas forcément à l’intérêt général . Par exemple si les agriculteurs utilisent des engrais chimiques pour augmenter leur productivité la pollution de la nappe phréatique est inéluctable. Si toutes les entreprises décident de baisser leurs salaires la demande sera insuffisante Le libre fonctionnement du marché peut conduire à des crises économiques comme celle de 1929 ou de 2008 source de chômage et d’accroissement de la pauvreté. De plus, la répartition des revenus par le marché ne correspond pas aux critères de justice sociale .Les inégalités de revenus ne sont pas forcément liés au mérite. (Disparités de salaires hommes –femmes, différence de capital culturel …) 2. Le marché est incapable de prendre en charge les biens collectifs . Les biens collectifs peuvent être consommés par plusieurs personnes à la fois sans que la consommation de l’un ne vienne réduire celle des autres agents. On dit qu’ils sont indivisibles ou non rivaux . Purs et non excluables (éclairage, phares, Justice, défense Nationale). Impurs et excluables (transports publics, enseignement ou la santé…. ).L’Etat doit donc les fournir sous forme de services publics . doc 1 3. Il n’est pas capable non plus de gérer les externalités Les externalité sont les conséquences positives ou négatives des actions d’un agent économique sur un autre Les pouvoirs publics doivent donc récompenser et éventuellement prendre en charge les productions génératrices d’effets externes positifs. (Education ou Santé permettant une augmentation de la productivité du travail , Espace vert …)Ils doivent également sanctionner ceux qui produisent des externalités négatives .Les activités polluantes par exemple B. Doc 1 L’Intervention de l’Etat utilise différents moyens 1. La redistribution cherche à réduire les inégalités Ensemble des prélèvements et des réaffectations de ressource, opérés par les pouvoirs publics et influençant les revenus des ménages. .Elle peut être horizontale et verticales . Avant redistribution en 1999 le rapport interdécile français des revenus primaires est = à 6,4 . Après versement des prestations et perceptions des prélèvements obligatoires les 10% les plus riches perçoivent un revenu disponible 4,6 fois plus important que celui des 10% les plus pauvres . .Dans un pays interventionniste et plutôt bismarkien comme la France ,les dépenses de protection sociale représente 30,6 % du PIB et sont essentiellement financés par les cotisations sociales à 70 % .Le poids de ces dépenses est environ 2 fois moins important en Irlande et elles sont financés à 60,3 % par l’Etat (système Beveridgien relevant de l’assistance ) . Le taux de pauvreté après transferts est inférieur de 8 point en France . La redistribution est plus efficace . Doc 3 et 5 2. Les politiques budgétaires keynésiennes de relance ont pour objectif le retour au plein emploi en cas de crise 2 Résumé de l’analyse macro économique keynésienne : Concept central= Demande effective (Consommation + Investissement + demande autonome de l’Etat ) . Le mécanisme est le suivant Anticipations de la demande de la production de l’emploi . on remarque de plus que la propension à consommer des plus pauvres est supérieure à celle des plus riches . Quand la croissance économique est faible, L’Etat doit augmenter la Demande pour lutter contre le chômage Par une baisse des taux d’intérêt, une diminution des impôts sur la consommation (action sur la consommation) et sur les entreprises (action sur les investissements), hausse des dépenses publiques (investissements, revenus sociaux, subventions et aides aux entreprises.) et redistribution vers les catégories dont la propension à consommer est la plus forte notamment à travers l’impôt progressif Doc 4 3. Le retour à l’équilibre passe également par des politiques structurelles de règlementation Ensemble des lois, des décrets, et plus généralement des décisions des pouvoirs publics qui visent à instituer un cadre légal auquel ne peuvent se soustraire des agents économiques. Les règles d’encadrement de l’activité économique et leur contrôle permettent de créer un climat de confiance et de sécurité qui encourage les initiatives productives. Elles permettent d’éviter les délocalisations et le dumping social , le salaire minimum permet de protéger les salariés , Elle est nécessaire pour encadrer le marché et en contrecarrer les effets négatifs (normes sociales ou antipollution). Phase V élaboration de l’Introduction Entrée en matiére Au choix citer un exemple d’actualité lié au sujet. (Exemple : film, lecture…) utiliser une citation courte, tirée de vos lectures ou d’un document. rappeler un chiffre significatif contenu ou non dans les documents. mettre en valeur un paradoxe, une contradiction entre faits, idées, ou théories. situer historiquement le sujet. Expliquer le sujet et rappeler le champ géographique, la période historique, définisses des mots clés , exposez la la problématique problématique Annoncer le plan Dans un premier temps nous ………………………………………………………………….Puis dans un second temps nous ……………………………………………………………………………………………………………………………………………... Phase VI él aboration de la conclusion Bilan du développement : Il ne s’agit pas de résumer ce qui a été développé, mais de fournir une réponse à la problématique du sujet. Il faut élargir le thème traité en indiquant les prolongations et les comparaisons possibles. Expliquez un minimum votre idée, puis terminez si possible, sur une nouvelle problématique (qui pourrait constituer donc un nouveau sujet) (Exemples : d’un sujet sur les aspects économiques du travail aux aspects sociaux, D’un sujet sur les pays en développement vers les pays développés…) Phase VII Rédaction « au propre » de la dissertation Ouverture du sujet : 3 Une dissertation est un texte structuré en 6 pages environ N’hésitez pas à aérer votre devoir (Sautez des carreaux, des lignes). Accroche du sujet .Problématique Annonce du plan Annonce de la 1ère partie 1 sous partie Argument 1 Argument 2 Transition 2ème sous partie Argument 1 Argument 2 ère Allez à la ligne à chaque nouvel argument. 1 ère partie Transition Annonce de la 2ème partie 1ère sous partie Argument 1 Argument 2 Transition 2ème sous partie Argument 1 Argument 2 Bilan du développement Ouverture du sujet développement 2 ème partie Conclusion 4
